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七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
临汾市(大宁县、侯马市、隰县、蒲县、曲沃县、翼城县、乡宁县、尧都区、安泽县、襄汾县、霍州市、古县、汾西县、永和县、洪洞县、吉县、浮山县)
岳阳市(平江县、临湘市、华容县、岳阳县、云溪区、湘阴县、君山区、岳阳楼区、汨罗市)
五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、临高县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、文昌市、屯昌县、定安县、东方市)
驻马店市(汝南县、西平县、遂平县、驿城区、泌阳县、平舆县、正阳县、确山县、上蔡县、新蔡县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
长春市(榆树市、朝阳区、九台区、公主岭市、双阳区、二道区、绿园区、南关区、德惠市、宽城区、农安县)
嘉兴市(秀洲区、海盐县、嘉善县、南湖区、海宁市、桐乡市、平湖市)
吉林市(船营区、磐石市、舒兰市、昌邑区、丰满区、永吉县、桦甸市、蛟河市、龙潭区)
韶关市(仁化县、翁源县、始兴县、新丰县、南雄市、浈江区、曲江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、武江区)
丹东市(元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、凤城市)
石家庄市(鹿泉区、藁城区、赵县、裕华区、行唐县、新乐市、平山县、高邑县、灵寿县、晋州市、栾城区、深泽县、新华区、元氏县、井陉矿区、辛集市、正定县、无极县、长安区、赞皇县、井陉县、桥西区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
佳木斯市(桦南县、东风区、向阳区、同江市、抚远市、郊区、汤原县、富锦市、前进区、桦川县)
凉山彝族自治州(冕宁县、美姑县、布拖县、木里藏族自治县、越西县、昭觉县、雷波县、德昌县、会东县、西昌市、盐源县、宁南县、会理市、普格县、喜德县、甘洛县、金阳县)
曲靖市(会泽县、师宗县、罗平县、马龙区、沾益区、宣威市、麒麟区、陆良县、富源县)
贺州市(昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
朔州市(山阴县、应县、怀仁市、右玉县、朔城区、平鲁区)
平凉市(泾川县、华亭市、庄浪县、灵台县、崆峒区、静宁县、崇信县)
柳州市(柳江区、三江侗族自治县、柳城县、融安县、融水苗族自治县、柳北区、鹿寨县、城中区、鱼峰区、柳南区)
马鞍山市(花山区、当涂县、雨山区、和县、含山县、博望区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、库尔勒市、若羌县、博湖县、轮台县、尉犁县、焉耆回族自治县、和硕县、且末县)
泸州市(合江县、叙永县、龙马潭区、泸县、江阳区、纳溪区、古蔺县)
南京市(栖霞区、鼓楼区、玄武区、六合区、秦淮区、江宁区、建邺区、溧水区、浦口区、高淳区、雨花台区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
蚌埠市(淮上区、龙子湖区、蚌山区、禹会区、怀远县、固镇县、五河县)
兰州市(皋兰县、城关区、榆中县、永登县、西固区、安宁区、红古区、七里河区)
常德市(武陵区、临澧县、津市市、桃源县、汉寿县、石门县、鼎城区、安乡县、澧县)
信阳市(淮滨县、潢川县、息县、光山县、商城县、固始县、平桥区、罗山县、浉河区、新县)
三沙市(南沙区、西沙区)
荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)
延安市(富县、子长市、宝塔区、黄陵县、黄龙县、延长县、宜川县、洛川县、安塞区、甘泉县、志丹县、延川县、吴起县)
抚顺市(新宾满族自治县、顺城区、东洲区、新抚区、抚顺县、望花区、清原满族自治县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区、肇源县、肇州县、红岗区、让胡路区、林甸县、大同区)
忻州市(原平市、偏关县、五寨县、繁峙县、神池县、定襄县、五台县、静乐县、河曲县、忻府区、宁武县、代县、岢岚县、保德县)
泰州市(泰兴市、高港区、靖江市、兴化市、姜堰区、海陵区)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
大连市(甘井子区、金州区、普兰店区、旅顺口区、沙河口区、西岗区、瓦房店市、长海县、庄河市、中山区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、山海关区、昌黎县、卢龙县、海港区、北戴河区、抚宁区)
平顶山市(石龙区、湛河区、汝州市、宝丰县、叶县、新华区、卫东区、鲁山县、舞钢市、郏县)
阜阳市(界首市、颍泉区、阜南县、临泉县、颍东区、太和县、颍州区、颍上县)
甘孜藏族自治州(新龙县、九龙县、德格县、理塘县、炉霍县、巴塘县、道孚县、泸定县、乡城县、石渠县、稻城县、丹巴县、色达县、康定市、甘孜县、得荣县、白玉县、雅江县)
许昌市(建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县、魏都区)
榆林市(横山区、绥德县、榆阳区、府谷县、佳县、吴堡县、靖边县、定边县、子洲县、米脂县、神木市、清涧县)
乐山市(金口河区、峨眉山市、夹江县、沐川县、马边彝族自治县、井研县、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区、沙湾区、犍为县)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏市、康乐县、临夏县、东乡族自治县、和政县)
桂林市(雁山区、全州县、龙胜各族自治县、阳朔县、七星区、恭城瑶族自治县、秀峰区、象山区、临桂区、平乐县、叠彩区、永福县、资源县、兴安县、荔浦市、灌阳县、灵川县)
牡丹江市(东宁市、穆棱市、爱民区、海林市、绥芬河市、西安区、林口县、东安区、宁安市、阳明区)
绵阳市(游仙区、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县、安州区、三台县、涪城区、平武县、江油市)
通辽市(开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)
澳门特别行政区
宁德市(福鼎市、周宁县、寿宁县、屏南县、霞浦县、蕉城区、古田县、福安市、柘荣县)
新疆维吾尔自治区
上海市(宝山区、松江区、徐汇区、浦东新区、闵行区、金山区、虹口区、崇明区、奉贤区、嘉定区、杨浦区、黄浦区、青浦区、长宁区、静安区、普陀区)
徐州市(云龙区、鼓楼区、丰县、沛县、新沂市、邳州市、铜山区、泉山区、贾汪区、睢宁县)
六安市(金安区、金寨县、裕安区、霍山县、霍邱县、舒城县、叶集区)
河源市(东源县、龙川县、紫金县、和平县、连平县、源城区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
毕节市(纳雍县、大方县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、七星关区、织金县、赫章县)
白银市(靖远县、会宁县、景泰县、平川区、白银区)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
黑河市(孙吴县、五大连池市、嫩江市、逊克县、爱辉区、北安市)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
芜湖市(鸠江区、弋江区、湾沚区、南陵县、繁昌区、镜湖区、无为市)
西藏自治区
漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县、郾城区)
鹤壁市(浚县、淇县、鹤山区、山城区、淇滨区)
广州市(天河区、花都区、番禺区、黄埔区、海珠区、白云区、南沙区、越秀区、增城区、从化区、荔湾区)
云浮市(云安区、罗定市、云城区、新兴县、郁南县)
汉中市(镇巴县、佛坪县、勉县、西乡县、宁强县、汉台区、略阳县、洋县、城固县、南郑区、留坝县)
达州市(通川区、宣汉县、渠县、达川区、大竹县、万源市、开江县)
郑州市(管城回族区、中牟县、二七区、新密市、上街区、金水区、巩义市、惠济区、新郑市、荥阳市、中原区、登封市)
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本报记者 吴晓璐
近日,中国人民银行上海总部、中国人民银行广东省分行、中国人民银行北京市分行先后发布消息称,近日联合辖区证监局等相关单位组织银企对接交流系列,对回购增持贷款政策进行宣讲,支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具,充分满足上市公司市值管理融资需求,助力资本市场平稳健康发展。
自去年10月18日股票回购增持再贷款政策工具正式设立至今已半年,上市公司和主要股东积极响应。据Wind资讯数据统计,截至4月16日,470家A股上市公司累计披露496单回购增持贷款,贷款金额上限合计969.78亿元,接近首期3000亿元规模的三分之一。
受访专家表示,回购增持贷款为上市公司和主要股东提供了便利的融资渠道,助力上市公司市值管理,推动公司股价向合理价值回归,也有效地提振了市场信心。下一步,可以进一步优化回购增持再贷款政策,更好满足上市公司和主要股东需求。
“贷动”效果明显
回购增持积极性提升
从披露的公告中可以发现,使用回购增持贷款工具的大市值、行业龙头公司占比较高。据Wind资讯数据统计,上述470家公司中,有188家公司A股市值超百亿元,占比四成,涉及石油化工、家用电器、新能源、半导体等行业龙头。
从效果来看,回购增持贷款的“贷动”效果明显。在这一政策工具支持下,上市公司回购以及股东增持规模明显增大。以今年以来回购增持数据为例,据同花顺iFind数据统计,今年以来截至4月16日,A股公司披露的回购增持计划金额上限合计1536.02亿元,同比增长30.28%,去年同期A股公司披露的回购增持计划金额上限合计为1179亿元。
在市场人士看来,回购增持再贷款政策工具出台以来,效果显著。南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,迄今上市公司回购增持贷款金额上限已经接近首期目标规模的三分之一,这表明政策推出后迅速被市场接受,上市公司及股东参与积极性较高。民企通过回购稳定股价、传递市场信心的需求强烈,国企通过股东增持强化市值管理,响应政策导向的意图明显,整体实现了对上市公司市值管理融资需求的充分覆盖。
“股票回购增持再贷款工具设立以来,对资本市场和企业融资产生了显著影响。”中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓在接受《证券日报》记者采访时表示,一方面,该政策通过向上市公司和主要股东提供低成本贷款支持回购和增持股票,为市场注入增量资金,增强了资本市场内在稳定性;另一方面,企业融资成本降低,该政策通过再贷款机制降低商业银行资金成本,进而以低息贷款支持企业,从落地情况来看,先进制造、生物医药、高端装备等多领域企业获得贷款支持,助力国企、民企等不同所有制企业进行市值管理。
民企更倾向回购
国企股东获得增持贷款较高
据记者梳理,上述496单回购增持贷款中,347单为回购贷款,贷款上限合计575.37亿元;149单为增持贷款,贷款上限合计394.41亿元。
从企业性质和贷款类型来看,民企披露的回购贷款数量和金额较多。347单回购贷款中,民企发布263单回购贷款,占比75.79%,金额上限合计361.72亿元,占比62.87%。
银河证券策略首席分析师杨超对《证券日报》记者表示,民营企业在回购贷款中占比明显较高,这表明民企更倾向于通过回购操作提升市场信心,进一步推高了回购贷款的整体规模。
“民企回购贷款较高是市场压力、决策效率和激励需求三大因素所致。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,民企通常面临更大的市场波动压力,尤其在市场下行期,回购成为稳定股价、增强投资者信心的直接手段。同时,民企决策链条短,机制灵活,能够快速响应政策红利,利用回购贷款补充流动性并优化财务结构。此外,部分民企将回购与员工持股计划结合,通过低成本融资支持长期激励措施。
而国企披露的增持贷款数量和金额较多。149单增持贷款中,国企发布76单股东增持贷款,占比51.01%,金额上限合计202.13亿元,占比51.25%。
“国企披露增持贷款较高,是政策导向与市值管理责任、长期战略布局需求和融资渠道优势三个原因所致。”田利辉表示,国有企业需要承担更多社会责任,增持行为既响应政策号召,也体现对国有资本保值增值的重视。而且,国企增持常与混改、引入战略投资者等长期规划结合,增持贷款为其提供低息资金支持。此外,国企信用评级较高,更容易通过增持贷款获得大额长期资金。
监管部门助力银企对接
推动回购增持贷款稳步增长
近期,A股市场出现非理性波动,上市公司披露增持回购贷款数量明显增多,金额明显增加。据Wind资讯数据统计,4月份以来截至4月16日,有53家公司披露回购增持贷款,贷款金额上限合计142.53亿元,均值上限2.79亿元(其中2单未披露金额,未纳入统计),超过3月份全月49家公司2.34亿元的均值,也远超此前(3月底之前)1.87亿元的均值。
据悉,股票回购增持再贷款政策工具设立后,为进一步加大政策支持力度,便利参与主体操作,去年12月份,金融监管部门对该政策工具进行优化,包括降低自有资金比例要求至10%,延长贷款最长期限至3年,鼓励银行发放信用贷款,便利银行和企业开展贷款业务,充分满足上市公司市值管理的融资需求。
“优化措施成效积极,带来了贷款规模的增大。”田利辉表示,融资比例提高与期限延长后,单笔贷款规模上限显著提升,贷款期限也更匹配企业中长期资金需求。政策也覆盖更多行业及股权结构复杂的企业,适用范围拓宽助推贷款快速落地,差异化监管要求降低了合规成本,提升企业参与意愿。
近日,多地金融监管部门纷纷表示,将持续推动股票回购增持贷款业务增量扩面。如中国人民银行上海总部、上海证监局将会同有关部门进一步加大政策宣贯力度,引导辖内金融机构与上市公司充分对接;通过深入走访上市公司,一对一宣讲再贷款专项政策,了解相关企业困难诉求,支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具,不断提升公司投资价值,持续推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面。
“监管部门对通过运用回购增持等方式稳定市场信心的态度更加明确。”杨超表示,在市场波动背景下,企业更倾向于通过回购稳定股价,而增持则有助于向市场传递长期信心,这将共同推动回购增持贷款需求的增长。
谈及回购增持再贷款政策如何进一步优化,田利辉表示,可以在融资成本、审批效率及适用范围上进一步突破,以更精准服务实体经济需求,推动资本市场长期健康发展。当前,可能存在部分企业贷款审批流程较长的情况,建议推动线上化审批并公布标准化条件。
李晓认为,可以从以下三方面进一步优化:首先,简化流程与强化培训。部分银行反映监管细节复杂(如竞价交易规定),建议加强政策宣讲和合规操作培训,帮助中小型上市公司高效利用政策。其次,扩大政策覆盖面。当前贷款集中于大型银行和上市公司,可探索向区域性银行和中小微企业延伸,增强普惠性。最后,动态调整利率机制。结合市场利率变化,适时调整再贷款利率,保持政策吸引力。
新闻结尾
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