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新乡市(长垣市、原阳县、获嘉县、延津县、卫辉市、封丘县、牧野区、凤泉区、卫滨区、辉县市、新乡县、红旗区)

秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县、山海关区、海港区)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、安居区、船山区、大英县)

嘉峪关市  阿克苏地区(乌什县、沙雅县、阿瓦提县、库车市、阿克苏市、新和县、拜城县、柯坪县、温宿县)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、贞丰县、兴义市、晴隆县、望谟县、安龙县、册亨县、普安县)

保定市(清苑区、阜平县、易县、蠡县、安国市、望都县、徐水区、高阳县、高碑店市、定州市、莲池区、顺平县、涞水县、涞源县、涿州市、安新县、曲阳县、雄县、竞秀区、满城区、博野县、定兴县、容城县、唐县)

唐山市(乐亭县、古冶区、丰润区、玉田县、滦州市、遵化市、开平区、滦南县、路北区、迁安市、曹妃甸区、路南区、迁西县、丰南区)  烟台市(龙口市、莱阳市、招远市、福山区、蓬莱区、莱州市、海阳市、牟平区、栖霞市、芝罘区、莱山区)

张掖市(高台县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区)

海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、贵德县、同德县)

成都市(成华区、锦江区、龙泉驿区、金堂县、武侯区、崇州市、简阳市、新津区、青白江区、都江堰市、双流区、新都区、郫都区、青羊区、彭州市、蒲江县、邛崃市、温江区、金牛区、大邑县)

孝感市(汉川市、大悟县、孝昌县、应城市、孝南区、云梦县、安陆市)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、若羌县、轮台县、焉耆回族自治县、博湖县、且末县、和硕县、库尔勒市)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县)

济宁市(鱼台县、微山县、汶上县、任城区、邹城市、金乡县、泗水县、兖州区、曲阜市、嘉祥县、梁山县)

枣庄市(市中区、山亭区、滕州市、薛城区、台儿庄区、峄城区)

石家庄市(井陉县、桥西区、辛集市、灵寿县、井陉矿区、正定县、栾城区、鹿泉区、裕华区、晋州市、新乐市、元氏县、长安区、深泽县、行唐县、藁城区、赵县、无极县、赞皇县、高邑县、平山县、新华区)

淮南市(大通区、潘集区、八公山区、凤台县、寿县、田家庵区、谢家集区)

十堰市(竹溪县、张湾区、丹江口市、郧阳区、竹山县、茅箭区、郧西县、房县)

南平市(邵武市、浦城县、延平区、政和县、建瓯市、顺昌县、建阳区、光泽县、武夷山市、松溪县)

濮阳市(清丰县、南乐县、濮阳县、台前县、范县、华龙区)

吕梁市(岚县、石楼县、临县、交城县、汾阳市、孝义市、交口县、方山县、中阳县、离石区、柳林县、兴县、文水县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

南京市(秦淮区、建邺区、江宁区、鼓楼区、栖霞区、溧水区、六合区、浦口区、雨花台区、玄武区、高淳区)

乐山市(五通桥区、峨眉山市、井研县、马边彝族自治县、犍为县、峨边彝族自治县、夹江县、沙湾区、金口河区、沐川县、市中区)

金华市(武义县、兰溪市、东阳市、永康市、义乌市、婺城区、金东区、磐安县、浦江县)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、振安区、元宝区、东港市)

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内江市(隆昌市、资中县、威远县、东兴区、市中区)

株洲市(攸县、荷塘区、天元区、石峰区、炎陵县、茶陵县、醴陵市、芦淞区、渌口区)

宣城市(绩溪县、旌德县、郎溪县、宣州区、泾县、广德市、宁国市)

阳泉市(城区、平定县、矿区、盂县、郊区)  鞍山市(立山区、台安县、千山区、铁东区、铁西区、海城市、岫岩满族自治县)

澳门特别行政区

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

咸宁市(通城县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通山县、崇阳县)太原市(清徐县、娄烦县、杏花岭区、尖草坪区、阳曲县、古交市、小店区、万柏林区、迎泽区、晋源区)

自贡市(沿滩区、贡井区、大安区、富顺县、自流井区、荣县)  普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)

常州市(新北区、溧阳市、天宁区、金坛区、钟楼区、武进区)

甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、合作市、迭部县、舟曲县、碌曲县、玛曲县、临潭县)

鹤壁市(鹤山区、浚县、山城区、淇滨区、淇县)伊犁哈萨克自治州(伊宁市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、奎屯市、霍城县、特克斯县、昭苏县、巩留县)

咸阳市(杨陵区、渭城区、礼泉县、淳化县、永寿县、泾阳县、旬邑县、彬州市、秦都区、三原县、武功县、长武县、兴平市、乾县)

朔州市(应县、右玉县、平鲁区、怀仁市、山阴县、朔城区)

香港特别行政区

岳阳市(湘阴县、君山区、云溪区、岳阳县、华容县、岳阳楼区、临湘市、平江县、汨罗市)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

塔城地区(托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、乌苏市、裕民县)

清远市(清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、英德市、连南瑶族自治县、阳山县、清城区、佛冈县)

临汾市(浮山县、吉县、尧都区、安泽县、襄汾县、隰县、大宁县、汾西县、洪洞县、翼城县、曲沃县、霍州市、侯马市、永和县、古县、蒲县、乡宁县)

石河子市(阿拉尔市、新星市、双河市、五家渠市、胡杨河市、白杨市、可克达拉市、图木舒克市、铁门关市、北屯市、昆玉市)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

梧州市(藤县、苍梧县、龙圩区、岑溪市、万秀区、长洲区、蒙山县)

锦州市(古塔区、凌河区、义县、黑山县、凌海市、北镇市、太和区)

长沙市(开福区、芙蓉区、浏阳市、望城区、长沙县、宁乡市、雨花区、岳麓区、天心区)

辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)

潍坊市(寿光市、寒亭区、潍城区、坊子区、昌乐县、诸城市、临朐县、安丘市、昌邑市、青州市、奎文区、高密市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。