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青岛市(李沧区、市南区、崂山区、市北区、即墨区、城阳区、胶州市、平度市、莱西市、黄岛区)
武汉市(硚口区、东西湖区、汉阳区、洪山区、蔡甸区、江岸区、青山区、汉南区、江汉区、黄陂区、新洲区、武昌区、江夏区)
澳门特别行政区
伊春市(铁力市、嘉荫县、汤旺县、友好区、丰林县、伊美区、金林区、南岔县、大箐山县、乌翠区)
驻马店市(驿城区、确山县、上蔡县、泌阳县、正阳县、西平县、汝南县、新蔡县、平舆县、遂平县)
五指山市(东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、琼海市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、万宁市)
阿里地区(改则县、噶尔县、措勤县、札达县、普兰县、日土县、革吉县)
丽水市(云和县、遂昌县、莲都区、庆元县、缙云县、龙泉市、松阳县、青田县、景宁畲族自治县)
商丘市(民权县、睢县、睢阳区、宁陵县、夏邑县、柘城县、梁园区、永城市、虞城县)
中山市
海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
廊坊市(大城县、固安县、广阳区、安次区、香河县、大厂回族自治县、文安县、霸州市、永清县、三河市)
吕梁市(离石区、石楼县、柳林县、方山县、临县、交口县、孝义市、中阳县、文水县、交城县、岚县、汾阳市、兴县)
许昌市(禹州市、长葛市、鄢陵县、魏都区、建安区、襄城县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
崇左市(扶绥县、天等县、大新县、凭祥市、宁明县、龙州县、江州区)
连云港市(东海县、海州区、连云区、灌云县、赣榆区、灌南县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
马鞍山市(含山县、雨山区、花山区、和县、博望区、当涂县)
白城市(通榆县、洮北区、大安市、洮南市、镇赉县)
酒泉市(敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
烟台市(招远市、蓬莱区、龙口市、芝罘区、莱州市、栖霞市、福山区、海阳市、莱山区、牟平区、莱阳市)
百色市(右江区、凌云县、田东县、田阳区、德保县、那坡县、靖西市、平果市、田林县、乐业县、隆林各族自治县、西林县)
兰州市(安宁区、永登县、榆中县、七里河区、城关区、皋兰县、西固区、红古区)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城东区、城中区、城北区、湟中区、湟源县)
大理白族自治州(宾川县、弥渡县、大理市、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、剑川县、祥云县、洱源县、鹤庆县、南涧彝族自治县、云龙县)
吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区、同心县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、茂县、马尔康市、理县、阿坝县、壤塘县、汶川县、九寨沟县、若尔盖县、黑水县、小金县、红原县、金川县)
大庆市(大同区、红岗区、肇源县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、萨尔图区、让胡路区、龙凤区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
宝鸡市(千阳县、凤翔区、岐山县、眉县、扶风县、太白县、渭滨区、麟游县、金台区、陈仓区、陇县、凤县)
榆林市(子洲县、横山区、佳县、绥德县、靖边县、神木市、府谷县、清涧县、吴堡县、米脂县、榆阳区、定边县)
平顶山市(鲁山县、汝州市、石龙区、郏县、宝丰县、叶县、舞钢市、湛河区、卫东区、新华区)
南充市(阆中市、蓬安县、嘉陵区、营山县、顺庆区、南部县、西充县、仪陇县、高坪区)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、玛曲县、迭部县、碌曲县、卓尼县、合作市、临潭县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、元阳县、个旧市、开远市、河口瑶族自治县、石屏县、泸西县、屏边苗族自治县、红河县、绿春县、蒙自市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县)
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泸州市(古蔺县、纳溪区、泸县、合江县、江阳区、龙马潭区、叙永县)
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那曲市(申扎县、比如县、班戈县、巴青县、聂荣县、尼玛县、索县、嘉黎县、安多县、双湖县、色尼区)
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聊城市(阳谷县、冠县、东昌府区、高唐县、临清市、莘县、茌平区、东阿县)
雅安市(芦山县、名山区、荥经县、汉源县、宝兴县、雨城区、石棉县、天全县)
上海市(青浦区、松江区、嘉定区、宝山区、金山区、徐汇区、杨浦区、黄浦区、静安区、奉贤区、长宁区、浦东新区、闵行区、崇明区、普陀区、虹口区)
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延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、和龙市、安图县、图们市、延吉市、汪清县、珲春市)
重庆市(武隆区、沙坪坝区、忠县、璧山区、大足区、巴南区、云阳县、江津区、巫溪县、城口县、永川区、开州区、秀山土家族苗族自治县、垫江县、万州区、巫山县、石柱土家族自治县、南岸区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、梁平区、黔江区、涪陵区、长寿区、奉节县、丰都县、北碚区、江北区、潼南区、南川区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、合川区、铜梁区、九龙坡区、渝北区、綦江区)
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台州市(黄岩区、三门县、仙居县、路桥区、温岭市、天台县、椒江区、临海市、玉环市)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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