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杭州市(临安区、萧山区、富阳区、滨江区、淳安县、余杭区、西湖区、钱塘区、临平区、拱墅区、上城区、建德市、桐庐县)

嘉峪关市

遵义市(湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、播州区、赤水市、桐梓县、习水县、仁怀市、绥阳县、正安县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、红花岗区)

开封市(通许县、鼓楼区、祥符区、兰考县、杞县、龙亭区、顺河回族区、禹王台区、尉氏县)  天津市(和平区、静海区、蓟州区、武清区、红桥区、东丽区、南开区、河东区、河北区、宁河区、津南区、北辰区、滨海新区、河西区、西青区、宝坻区)

百色市(平果市、右江区、田阳区、田林县、隆林各族自治县、田东县、德保县、西林县、那坡县、凌云县、靖西市、乐业县)

龙岩市(长汀县、上杭县、漳平市、连城县、永定区、武平县、新罗区)

榆林市(神木市、清涧县、米脂县、子洲县、佳县、靖边县、府谷县、榆阳区、绥德县、定边县、吴堡县、横山区)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)  驻马店市(汝南县、正阳县、新蔡县、驿城区、上蔡县、西平县、泌阳县、平舆县、遂平县、确山县)

南阳市(邓州市、南召县、西峡县、宛城区、桐柏县、方城县、淅川县、内乡县、新野县、卧龙区、唐河县、社旗县、镇平县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、镶黄旗、正镶白旗、多伦县、苏尼特左旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市)

黄山市(休宁县、黟县、祁门县、屯溪区、歙县、黄山区、徽州区)

延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、龙井市、珲春市、安图县、延吉市、和龙市、敦化市)

楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、元谋县、永仁县、南华县、楚雄市、禄丰市、武定县、姚安县、双柏县)

汕头市(潮南区、南澳县、濠江区、澄海区、金平区、潮阳区、龙湖区)

银川市(灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区、金凤区、永宁县)

合肥市(长丰县、庐阳区、包河区、庐江县、巢湖市、肥西县、蜀山区、肥东县、瑶海区)

运城市(平陆县、垣曲县、新绛县、闻喜县、芮城县、盐湖区、绛县、临猗县、永济市、稷山县、万荣县、夏县、河津市)

上饶市(弋阳县、万年县、广丰区、铅山县、信州区、余干县、玉山县、鄱阳县、广信区、婺源县、德兴市、横峰县)

云浮市(郁南县、云安区、罗定市、云城区、新兴县)

绥化市(海伦市、绥棱县、兰西县、北林区、望奎县、明水县、肇东市、安达市、青冈县、庆安县)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、泸西县、蒙自市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、绿春县、元阳县、红河县、建水县)

聊城市(临清市、东昌府区、冠县、莘县、高唐县、东阿县、阳谷县、茌平区)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、尉犁县、和静县、库尔勒市、和硕县、轮台县、博湖县、若羌县、且末县)

保定市(定州市、容城县、徐水区、顺平县、高阳县、涿州市、望都县、竞秀区、阜平县、易县、莲池区、清苑区、唐县、安新县、蠡县、高碑店市、曲阳县、雄县、涞源县、安国市、定兴县、涞水县、满城区、博野县)

潍坊市(坊子区、诸城市、高密市、奎文区、临朐县、青州市、潍城区、昌乐县、昌邑市、寿光市、寒亭区、安丘市)

揭阳市(揭西县、揭东区、普宁市、惠来县、榕城区)

凉山彝族自治州(冕宁县、西昌市、雷波县、喜德县、木里藏族自治县、会理市、布拖县、美姑县、甘洛县、德昌县、宁南县、昭觉县、会东县、越西县、普格县、盐源县、金阳县)

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葫芦岛市(建昌县、兴城市、南票区、连山区、龙港区、绥中县)

永州市(宁远县、新田县、道县、冷水滩区、东安县、双牌县、江永县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县、蓝山县)

赣州市(兴国县、定南县、南康区、章贡区、赣县区、崇义县、会昌县、大余县、安远县、龙南市、于都县、寻乌县、上犹县、瑞金市、信丰县、宁都县、石城县、全南县)

通辽市(开鲁县、科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市)  乌兰察布市(卓资县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、四子王旗、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、凉城县、化德县、察哈尔右翼前旗)

洛阳市(洛宁县、偃师区、涧西区、西工区、伊川县、孟津区、瀍河回族区、栾川县、洛龙区、宜阳县、汝阳县、嵩县、新安县、老城区)

三沙市(西沙区、南沙区)

三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、陕州区、湖滨区、义马市)广安市(武胜县、华蓥市、前锋区、广安区、邻水县、岳池县)

苏州市(姑苏区、虎丘区、太仓市、相城区、张家港市、常熟市、昆山市、吴江区、吴中区)  福州市(鼓楼区、罗源县、马尾区、闽侯县、长乐区、平潭县、闽清县、台江区、仓山区、福清市、晋安区、连江县、永泰县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

安康市(白河县、汉滨区、平利县、汉阴县、镇坪县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、旬阳市)

晋中市(太谷区、灵石县、昔阳县、榆次区、左权县、平遥县、介休市、祁县、榆社县、寿阳县、和顺县)阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

菏泽市(单县、鄄城县、定陶区、东明县、郓城县、牡丹区、巨野县、成武县、曹县)

乐山市(犍为县、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、峨眉山市、井研县、市中区、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、沙湾区)

丽江市(永胜县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

湛江市(廉江市、吴川市、赤坎区、徐闻县、遂溪县、坡头区、霞山区、雷州市、麻章区)

沈阳市(新民市、辽中区、法库县、大东区、于洪区、沈河区、康平县、和平区、浑南区、沈北新区、皇姑区、铁西区、苏家屯区)

萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、莲花县、芦溪县)

攀枝花市(米易县、仁和区、盐边县、东区、西区)

周口市(项城市、扶沟县、商水县、西华县、鹿邑县、太康县、淮阳区、郸城县、川汇区、沈丘县)

盐城市(响水县、滨海县、射阳县、建湖县、亭湖区、大丰区、东台市、阜宁县、盐都区)

呼和浩特市(玉泉区、清水河县、回民区、武川县、和林格尔县、土默特左旗、新城区、托克托县、赛罕区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)

许昌市(建安区、长葛市、禹州市、鄢陵县、襄城县、魏都区)

哈尔滨市(松北区、香坊区、双城区、宾县、依兰县、木兰县、尚志市、道外区、平房区、阿城区、五常市、呼兰区、南岗区、道里区、巴彦县、方正县、延寿县、通河县)

玉林市(福绵区、玉州区、兴业县、博白县、北流市、陆川县、容县)

赤峰市(松山区、巴林右旗、克什克腾旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、红山区、敖汉旗、林西县、翁牛特旗、元宝山区)

宣城市(宣州区、广德市、旌德县、绩溪县、郎溪县、泾县、宁国市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。