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锡林郭勒盟(正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、二连浩特市、苏尼特左旗)

保山市(昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市)

乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、米东区、头屯河区)

滁州市(定远县、南谯区、琅琊区、凤阳县、全椒县、天长市、来安县、明光市)

朝阳市(北票市、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、建平县)

临沂市(兰陵县、沂水县、兰山区、费县、临沭县、蒙阴县、沂南县、河东区、郯城县、平邑县、莒南县、罗庄区)

西藏自治区

儋州市

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、利通区、红寺堡区)

聊城市(东昌府区、茌平区、阳谷县、莘县、高唐县、临清市、冠县、东阿县)

镇江市(丹阳市、丹徒区、句容市、京口区、润州区、扬中市)

益阳市(安化县、南县、赫山区、桃江县、沅江市、资阳区)

金昌市(金川区、永昌县)

南京市(栖霞区、鼓楼区、雨花台区、浦口区、溧水区、秦淮区、玄武区、六合区、江宁区、高淳区、建邺区)

上饶市(婺源县、鄱阳县、余干县、弋阳县、广信区、信州区、横峰县、德兴市、广丰区、万年县、玉山县、铅山县)

廊坊市(霸州市、大厂回族自治县、安次区、三河市、香河县、固安县、广阳区、永清县、大城县、文安县)

攀枝花市(西区、盐边县、米易县、东区、仁和区)

佛山市(高明区、南海区、禅城区、三水区、顺德区)

玉溪市(澄江市、通海县、华宁县、红塔区、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县)

南通市(海安市、启东市、崇川区、如皋市、通州区、如东县、海门区)

渭南市(华州区、潼关县、华阴市、大荔县、合阳县、临渭区、蒲城县、富平县、澄城县、韩城市、白水县)

丹东市(振兴区、凤城市、宽甸满族自治县、东港市、元宝区、振安区)

白银市(靖远县、平川区、景泰县、白银区、会宁县)

黄冈市(麻城市、黄梅县、蕲春县、红安县、罗田县、英山县、团风县、武穴市、浠水县、黄州区)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、嘉善县、桐乡市、海宁市、平湖市、海盐县)

伊春市(友好区、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、金林区、大箐山县、伊美区、铁力市、南岔县、丰林县)

林芝市(察隅县、工布江达县、巴宜区、墨脱县、波密县、米林市、朗县)

荆州市(沙市区、荆州区、公安县、洪湖市、监利市、江陵县、松滋市、石首市)

泉州市(石狮市、德化县、洛江区、永春县、鲤城区、泉港区、丰泽区、惠安县、金门县、晋江市、安溪县、南安市)

哈尔滨市(南岗区、通河县、平房区、尚志市、松北区、香坊区、方正县、五常市、延寿县、巴彦县、宾县、双城区、木兰县、阿城区、依兰县、道外区、呼兰区、道里区)

赣州市(龙南市、寻乌县、上犹县、大余县、瑞金市、南康区、赣县区、崇义县、章贡区、兴国县、全南县、定南县、石城县、会昌县、于都县、宁都县、安远县、信丰县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

澳门特别行政区

河源市(东源县、源城区、紫金县、和平县、连平县、龙川县)

成都市(双流区、武侯区、崇州市、青羊区、蒲江县、龙泉驿区、彭州市、简阳市、都江堰市、郫都区、大邑县、青白江区、新都区、邛崃市、温江区、锦江区、成华区、金牛区、新津区、金堂县)

长沙市(浏阳市、宁乡市、芙蓉区、雨花区、开福区、天心区、望城区、岳麓区、长沙县)

防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)

安康市(镇坪县、石泉县、旬阳市、汉阴县、平利县、汉滨区、白河县、宁陕县、岚皋县、紫阳县)

鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、千山区、立山区、台安县、海城市)

广西壮族自治区

衢州市(衢江区、柯城区、江山市、开化县、龙游县、常山县)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县、昭苏县、尼勒克县、伊宁县、霍尔果斯市、奎屯市、伊宁市、特克斯县、巩留县)

贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)

宜春市(袁州区、高安市、丰城市、樟树市、宜丰县、奉新县、万载县、上高县、靖安县、铜鼓县)

日喀则市(定日县、康马县、仁布县、拉孜县、萨迦县、亚东县、聂拉木县、岗巴县、桑珠孜区、白朗县、定结县、昂仁县、萨嘎县、谢通门县、江孜县、仲巴县、吉隆县、南木林县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

丽水市(莲都区、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、庆元县、云和县、缙云县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

漯河市(源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区)

新乡市(辉县市、牧野区、卫滨区、红旗区、原阳县、凤泉区、长垣市、获嘉县、卫辉市、新乡县、延津县、封丘县)

肇庆市(德庆县、怀集县、高要区、封开县、四会市、广宁县、鼎湖区、端州区)

榆林市(榆阳区、横山区、神木市、子洲县、靖边县、佳县、米脂县、府谷县、吴堡县、清涧县、定边县、绥德县)

葫芦岛市(连山区、绥中县、建昌县、龙港区、南票区、兴城市)

十堰市(竹山县、丹江口市、张湾区、房县、郧阳区、郧西县、茅箭区、竹溪县)

威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)

张家口市(万全区、康保县、崇礼区、沽源县、宣化区、赤城县、桥东区、下花园区、涿鹿县、怀来县、怀安县、张北县、阳原县、蔚县、尚义县、桥西区)

新余市(分宜县、渝水区)

铜仁市(玉屏侗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、德江县、石阡县、碧江区、万山区、沿河土家族自治县)

绥化市(庆安县、明水县、安达市、兰西县、肇东市、望奎县、海伦市、青冈县、绥棱县、北林区)

怀化市(辰溪县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、中方县、溆浦县、沅陵县、鹤城区、麻阳苗族自治县)

庆阳市(环县、镇原县、庆城县、宁县、西峰区、正宁县、合水县、华池县)

东莞市

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、安龙县、册亨县、晴隆县、普安县、兴仁市、望谟县)

银川市(灵武市、金凤区、西夏区、永宁县、兴庆区、贺兰县)

江门市(新会区、恩平市、鹤山市、蓬江区、开平市、江海区、台山市)

咸阳市(兴平市、杨陵区、淳化县、彬州市、长武县、永寿县、乾县、礼泉县、渭城区、秦都区、泾阳县、旬邑县、武功县、三原县)

宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县、萧县)

常州市(新北区、武进区、金坛区、溧阳市、钟楼区、天宁区)

贵港市(港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市)

南昌市(新建区、安义县、青云谱区、红谷滩区、南昌县、东湖区、西湖区、青山湖区、进贤县)

汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)

克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)

天津市(津南区、和平区、静海区、武清区、河西区、河东区、宝坻区、蓟州区、南开区、西青区、东丽区、滨海新区、北辰区、红桥区、河北区、宁河区)

湛江市(遂溪县、吴川市、坡头区、雷州市、徐闻县、麻章区、霞山区、廉江市、赤坎区)

泰州市(海陵区、泰兴市、靖江市、高港区、姜堰区、兴化市)

株洲市(天元区、茶陵县、荷塘区、炎陵县、攸县、石峰区、渌口区、醴陵市、芦淞区)

沈阳市(于洪区、苏家屯区、浑南区、康平县、大东区、铁西区、法库县、沈河区、辽中区、沈北新区、新民市、和平区、皇姑区)

菏泽市(巨野县、单县、郓城县、曹县、牡丹区、东明县、鄄城县、成武县、定陶区)

开封市(通许县、杞县、禹王台区、兰考县、祥符区、龙亭区、顺河回族区、尉氏县、鼓楼区)

阿里地区(改则县、普兰县、噶尔县、革吉县、措勤县、日土县、札达县)

嘉峪关市

广州市(白云区、天河区、越秀区、海珠区、南沙区、黄埔区、番禺区、增城区、花都区、荔湾区、从化区)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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