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海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县、德令哈市、乌兰县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、弥勒市、石屏县、蒙自市、开远市、红河县、建水县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、个旧市、泸西县)

百色市(平果市、右江区、田阳区、那坡县、田东县、凌云县、西林县、乐业县、靖西市、德保县、隆林各族自治县、田林县)  龙岩市(上杭县、长汀县、新罗区、连城县、永定区、漳平市、武平县)

舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)

三门峡市(湖滨区、渑池县、陕州区、卢氏县、义马市、灵宝市)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)张掖市(高台县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县)

塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县、塔城市、沙湾市、额敏县)  克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

哈尔滨市(五常市、道里区、宾县、延寿县、方正县、香坊区、南岗区、呼兰区、通河县、松北区、尚志市、依兰县、双城区、平房区、道外区、巴彦县、阿城区、木兰县)

德州市(武城县、齐河县、乐陵市、德城区、夏津县、临邑县、陵城区、平原县、禹城市、庆云县、宁津县)

柳州市(三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、柳南区、鱼峰区、城中区、鹿寨县、柳江区、融安县)

沈阳市(康平县、于洪区、沈河区、大东区、新民市、法库县、和平区、辽中区、铁西区、沈北新区、皇姑区、浑南区、苏家屯区)

太原市(小店区、清徐县、万柏林区、迎泽区、古交市、娄烦县、晋源区、尖草坪区、杏花岭区、阳曲县)

杭州市(富阳区、建德市、西湖区、临平区、余杭区、桐庐县、临安区、淳安县、上城区、滨江区、萧山区、钱塘区、拱墅区)

滨州市(惠民县、阳信县、博兴县、沾化区、无棣县、邹平市、滨城区)

娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)

无锡市(惠山区、新吴区、梁溪区、江阴市、锡山区、滨湖区、宜兴市)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、甘德县、久治县、达日县、玛多县)

襄阳市(襄州区、保康县、樊城区、谷城县、南漳县、老河口市、枣阳市、宜城市、襄城区)

六安市(舒城县、霍山县、金安区、霍邱县、叶集区、金寨县、裕安区)

海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县)

茂名市(高州市、化州市、电白区、茂南区、信宜市)

保定市(雄县、竞秀区、高阳县、徐水区、曲阳县、顺平县、唐县、易县、安新县、安国市、高碑店市、涿州市、涞水县、涞源县、莲池区、蠡县、满城区、定兴县、容城县、定州市、清苑区、阜平县、望都县、博野县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、雷山县、镇远县、黄平县、锦屏县、榕江县、黎平县、从江县、三穗县、台江县、丹寨县、岑巩县、天柱县、剑河县、麻江县、施秉县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

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成都市(青羊区、金堂县、新都区、双流区、新津区、蒲江县、都江堰市、郫都区、崇州市、青白江区、成华区、龙泉驿区、邛崃市、简阳市、金牛区、锦江区、武侯区、彭州市、大邑县、温江区)

四平市(铁东区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区)

阜新市(太平区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、新邱区)

庆阳市(华池县、庆城县、宁县、西峰区、镇原县、正宁县、环县、合水县)  桂林市(资源县、灵川县、永福县、叠彩区、阳朔县、龙胜各族自治县、平乐县、秀峰区、全州县、雁山区、临桂区、七星区、灌阳县、兴安县、恭城瑶族自治县、荔浦市、象山区)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、扎兰屯市、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、根河市)

达州市(通川区、达川区、宣汉县、万源市、渠县、大竹县、开江县)海南藏族自治州(贵德县、兴海县、同德县、共和县、贵南县)

东莞市  大理白族自治州(宾川县、南涧彝族自治县、大理市、剑川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、云龙县、永平县、弥渡县、洱源县、巍山彝族回族自治县、祥云县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、博湖县、且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、库尔勒市、若羌县、轮台县)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

聊城市(临清市、高唐县、茌平区、冠县、东昌府区、阳谷县、东阿县、莘县)唐山市(丰南区、滦南县、迁西县、遵化市、路北区、丰润区、古冶区、开平区、玉田县、路南区、乐亭县、迁安市、曹妃甸区、滦州市)

葫芦岛市(南票区、兴城市、连山区、建昌县、绥中县、龙港区)

临汾市(古县、蒲县、霍州市、吉县、大宁县、永和县、洪洞县、侯马市、隰县、汾西县、翼城县、乡宁县、襄汾县、曲沃县、安泽县、浮山县、尧都区)

台州市(温岭市、天台县、三门县、玉环市、黄岩区、仙居县、路桥区、椒江区、临海市)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、荔波县、贵定县、龙里县、罗甸县、长顺县、都匀市、三都水族自治县、独山县、瓮安县、福泉市、惠水县)

梧州市(蒙山县、藤县、长洲区、苍梧县、龙圩区、岑溪市、万秀区)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

曲靖市(沾益区、陆良县、罗平县、马龙区、富源县、麒麟区、会泽县、师宗县、宣威市)

宜宾市(南溪区、屏山县、翠屏区、长宁县、叙州区、高县、兴文县、筠连县、珙县、江安县)

惠州市(惠阳区、龙门县、惠东县、博罗县、惠城区)

泰州市(兴化市、靖江市、泰兴市、高港区、海陵区、姜堰区)

忻州市(定襄县、代县、五寨县、静乐县、忻府区、河曲县、宁武县、神池县、原平市、五台县、繁峙县、岢岚县、保德县、偏关县)

长春市(朝阳区、宽城区、公主岭市、绿园区、二道区、九台区、农安县、南关区、德惠市、双阳区、榆树市)

长治市(上党区、武乡县、屯留区、长子县、潞州区、黎城县、平顺县、沁源县、襄垣县、潞城区、壶关县、沁县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

金华市(兰溪市、金东区、武义县、永康市、东阳市、婺城区、浦江县、磐安县、义乌市)

眉山市(仁寿县、丹棱县、青神县、东坡区、彭山区、洪雅县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。