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贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)

南通市(通州区、海门区、如皋市、崇川区、海安市、如东县、启东市)

鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、鄂托克旗、达拉特旗、鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗)

沈阳市(大东区、铁西区、沈河区、法库县、于洪区、沈北新区、浑南区、新民市、苏家屯区、康平县、皇姑区、和平区、辽中区)  扬州市(江都区、宝应县、仪征市、邗江区、高邮市、广陵区)

新乡市(长垣市、辉县市、新乡县、封丘县、卫辉市、卫滨区、原阳县、红旗区、凤泉区、牧野区、获嘉县、延津县)

内江市(隆昌市、威远县、东兴区、市中区、资中县)

西藏自治区

普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)  资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

成都市(武侯区、双流区、成华区、青羊区、都江堰市、彭州市、新都区、金牛区、青白江区、大邑县、郫都区、蒲江县、龙泉驿区、崇州市、简阳市、新津区、锦江区、温江区、邛崃市、金堂县)

佳木斯市(桦川县、桦南县、抚远市、郊区、汤原县、东风区、富锦市、前进区、向阳区、同江市)

绥化市(北林区、肇东市、绥棱县、兰西县、青冈县、望奎县、庆安县、海伦市、明水县、安达市)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、平塘县、荔波县、罗甸县、惠水县、独山县、福泉市、贵定县、都匀市、长顺县、龙里县、瓮安县)

营口市(盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、西市区、老边区)

赤峰市(敖汉旗、林西县、宁城县、翁牛特旗、克什克腾旗、红山区、元宝山区、巴林右旗、喀喇沁旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、松山区)

来宾市(合山市、兴宾区、武宣县、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、利川市、建始县、鹤峰县、咸丰县、恩施市、巴东县、宣恩县)

昌都市(江达县、芒康县、类乌齐县、丁青县、贡觉县、左贡县、边坝县、洛隆县、八宿县、卡若区、察雅县)

大庆市(龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、大同区、林甸县、萨尔图区、肇源县、红岗区)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区)

阿克苏地区(温宿县、乌什县、库车市、阿克苏市、拜城县、沙雅县、柯坪县、新和县、阿瓦提县)

烟台市(芝罘区、福山区、蓬莱区、莱山区、海阳市、栖霞市、莱阳市、招远市、牟平区、莱州市、龙口市)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、兴仁市、册亨县、兴义市、晴隆县、安龙县、贞丰县)

九江市(庐山市、武宁县、共青城市、柴桑区、永修县、湖口县、修水县、都昌县、彭泽县、德安县、瑞昌市、浔阳区、濂溪区)

廊坊市(霸州市、大城县、大厂回族自治县、三河市、永清县、香河县、安次区、文安县、广阳区、固安县)

沧州市(孟村回族自治县、任丘市、吴桥县、肃宁县、青县、献县、河间市、新华区、南皮县、盐山县、黄骅市、运河区、泊头市、东光县、沧县、海兴县)

南阳市(方城县、卧龙区、西峡县、南召县、唐河县、桐柏县、宛城区、内乡县、社旗县、镇平县、淅川县、新野县、邓州市)

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亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)

清远市(阳山县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、清城区、佛冈县、连南瑶族自治县)

安庆市(宜秀区、宿松县、怀宁县、桐城市、迎江区、岳西县、潜山市、大观区、望江县、太湖县)  包头市(固阳县、昆都仑区、东河区、青山区、白云鄂博矿区、九原区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)

宜宾市(兴文县、叙州区、屏山县、高县、珙县、筠连县、长宁县、南溪区、翠屏区、江安县)

唐山市(路南区、玉田县、曹妃甸区、丰南区、迁安市、丰润区、遵化市、迁西县、路北区、滦南县、滦州市、古冶区、乐亭县、开平区)

柳州市(三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、鹿寨县、城中区、柳南区、融安县、融水苗族自治县、柳江区、柳北区)宿州市(埇桥区、泗县、萧县、砀山县、灵璧县)

阿里地区(普兰县、札达县、日土县、措勤县、噶尔县、改则县、革吉县)  宁波市(余姚市、北仑区、镇海区、鄞州区、奉化区、宁海县、海曙区、江北区、象山县、慈溪市)

三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)

淮南市(八公山区、谢家集区、寿县、潘集区、大通区、凤台县、田家庵区)

泰安市(宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市、岱岳区、东平县)晋中市(榆社县、灵石县、寿阳县、祁县、平遥县、左权县、昔阳县、太谷区、和顺县、介休市、榆次区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、尼勒克县、伊宁县、巩留县、奎屯市、新源县、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、霍尔果斯市)

温州市(洞头区、永嘉县、文成县、乐清市、鹿城区、龙港市、平阳县、瓯海区、泰顺县、龙湾区、瑞安市、苍南县)

安阳市(殷都区、内黄县、龙安区、滑县、林州市、文峰区、安阳县、北关区、汤阴县)

邢台市(巨鹿县、广宗县、宁晋县、平乡县、临城县、威县、南和区、任泽区、襄都区、内丘县、新河县、信都区、南宫市、柏乡县、清河县、隆尧县、沙河市、临西县)

苏州市(相城区、常熟市、吴中区、昆山市、太仓市、张家港市、吴江区、姑苏区、虎丘区)

济源市

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市、梁河县)

德阳市(中江县、绵竹市、广汉市、罗江区、旌阳区、什邡市)

临沂市(兰山区、莒南县、郯城县、罗庄区、兰陵县、蒙阴县、沂水县、河东区、费县、平邑县、临沭县、沂南县)

山南市(加查县、措美县、琼结县、乃东区、扎囊县、曲松县、浪卡子县、隆子县、错那市、洛扎县、桑日县、贡嘎县)

阳泉市(城区、矿区、平定县、郊区、盂县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和静县、和硕县、博湖县、库尔勒市、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、尉犁县)

汕头市(龙湖区、金平区、濠江区、潮南区、潮阳区、澄海区、南澳县)

三明市(三元区、清流县、沙县区、尤溪县、明溪县、永安市、建宁县、大田县、宁化县、将乐县、泰宁县)

杭州市(上城区、萧山区、余杭区、西湖区、淳安县、临平区、钱塘区、滨江区、建德市、富阳区、拱墅区、桐庐县、临安区)

攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、西区、米易县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。