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玉林市(兴业县、博白县、福绵区、北流市、陆川县、容县、玉州区)

朔州市(右玉县、朔城区、怀仁市、应县、山阴县、平鲁区)

陇南市(康县、宕昌县、礼县、成县、西和县、文县、武都区、两当县、徽县)

常德市(安乡县、武陵区、汉寿县、石门县、桃源县、津市市、临澧县、鼎城区、澧县)  六安市(金寨县、叶集区、裕安区、霍邱县、舒城县、金安区、霍山县)

淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)

吉安市(吉水县、遂川县、峡江县、万安县、新干县、安福县、井冈山市、吉州区、永新县、永丰县、青原区、泰和县、吉安县)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、太仆寺旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、正蓝旗、苏尼特左旗)渭南市(韩城市、华阴市、大荔县、华州区、富平县、白水县、潼关县、合阳县、蒲城县、临渭区、澄城县)

驻马店市(上蔡县、平舆县、新蔡县、汝南县、驿城区、泌阳县、确山县、正阳县、西平县、遂平县)  长春市(双阳区、德惠市、南关区、九台区、朝阳区、二道区、榆树市、绿园区、宽城区、农安县、公主岭市)

宜宾市(南溪区、高县、叙州区、屏山县、翠屏区、兴文县、珙县、筠连县、江安县、长宁县)

宁夏回族自治区

临夏回族自治州(康乐县、广河县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县、永靖县、临夏市)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、福泉市、三都水族自治县、荔波县、独山县、惠水县、罗甸县、龙里县、瓮安县、都匀市、长顺县、贵定县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

吕梁市(柳林县、文水县、石楼县、兴县、交口县、方山县、交城县、临县、岚县、离石区、中阳县、汾阳市、孝义市)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、九寨沟县、黑水县、马尔康市、松潘县、茂县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县、金川县、理县、小金县)

攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)

内蒙古自治区

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

淮安市(金湖县、淮安区、清江浦区、盱眙县、淮阴区、涟水县、洪泽区)

黄冈市(黄州区、武穴市、英山县、麻城市、蕲春县、黄梅县、团风县、浠水县、罗田县、红安县)

肇庆市(封开县、怀集县、高要区、四会市、德庆县、端州区、广宁县、鼎湖区)

孝感市(云梦县、应城市、孝南区、孝昌县、大悟县、汉川市、安陆市)

抚州市(金溪县、乐安县、黎川县、东乡区、崇仁县、南城县、宜黄县、资溪县、临川区、南丰县、广昌县)

湘潭市(韶山市、岳塘区、湘乡市、湘潭县、雨湖区)

抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、东洲区、新抚区、顺城区)

阿里地区(改则县、普兰县、日土县、革吉县、札达县、措勤县、噶尔县)

连云港市(灌南县、灌云县、赣榆区、海州区、连云区、东海县)

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银川市(金凤区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、西夏区)

深圳市(坪山区、福田区、盐田区、龙华区、南山区、龙岗区、宝安区、光明区、罗湖区)

黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、西塞山区、阳新县、大冶市)

周口市(项城市、沈丘县、扶沟县、鹿邑县、郸城县、商水县、太康县、西华县、淮阳区、川汇区)  锦州市(义县、太和区、凌河区、北镇市、黑山县、凌海市、古塔区)

运城市(万荣县、临猗县、芮城县、永济市、新绛县、闻喜县、夏县、河津市、盐湖区、平陆县、垣曲县、绛县、稷山县)

南京市(六合区、建邺区、溧水区、江宁区、鼓楼区、浦口区、玄武区、雨花台区、栖霞区、秦淮区、高淳区)

甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县、舟曲县、卓尼县、合作市)晋中市(榆社县、昔阳县、寿阳县、太谷区、灵石县、平遥县、左权县、介休市、榆次区、和顺县、祁县)

中山市  濮阳市(清丰县、濮阳县、台前县、华龙区、范县、南乐县)

济源市

绵阳市(盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、平武县、游仙区、三台县、涪城区、江油市、安州区)

武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)黄山市(黄山区、徽州区、祁门县、黟县、歙县、休宁县、屯溪区)

酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

甘孜藏族自治州(白玉县、雅江县、九龙县、巴塘县、新龙县、康定市、炉霍县、甘孜县、道孚县、稻城县、得荣县、泸定县、色达县、丹巴县、乡城县、理塘县、石渠县、德格县)

北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)

新疆维吾尔自治区

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

龙岩市(上杭县、永定区、长汀县、漳平市、武平县、新罗区、连城县)

临沂市(沂水县、河东区、临沭县、平邑县、沂南县、费县、兰陵县、郯城县、罗庄区、蒙阴县、莒南县、兰山区)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

西藏自治区

玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、玉树市、称多县、曲麻莱县、杂多县)

绥化市(兰西县、北林区、肇东市、安达市、海伦市、明水县、绥棱县、青冈县、庆安县、望奎县)

衡水市(武邑县、景县、深州市、安平县、枣强县、饶阳县、武强县、故城县、阜城县、冀州区、桃城区)

营口市(西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、站前区、盖州市)

湖州市(安吉县、吴兴区、德清县、长兴县、南浔区)

阿克苏地区(乌什县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、拜城县、库车市、沙雅县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。