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聊城市(冠县、莘县、东昌府区、高唐县、茌平区、阳谷县、东阿县、临清市)

鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、山城区、浚县)

天水市(张家川回族自治县、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、麦积区、秦州区)

双鸭山市(友谊县、宝山区、四方台区、岭东区、饶河县、宝清县、尖山区、集贤县)  中山市

合肥市(瑶海区、庐江县、肥东县、庐阳区、肥西县、包河区、巢湖市、长丰县、蜀山区)

永州市(江永县、新田县、江华瑶族自治县、东安县、祁阳市、零陵区、道县、宁远县、蓝山县、冷水滩区、双牌县)

汕头市(南澳县、潮南区、澄海区、濠江区、潮阳区、龙湖区、金平区)

甘南藏族自治州(夏河县、迭部县、卓尼县、碌曲县、临潭县、玛曲县、合作市、舟曲县)  黑河市(五大连池市、孙吴县、嫩江市、逊克县、爱辉区、北安市)

广元市(剑阁县、苍溪县、旺苍县、朝天区、青川县、昭化区、利州区)

张掖市(民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、巴东县、利川市、宣恩县)

百色市(凌云县、右江区、德保县、靖西市、那坡县、田阳区、田林县、隆林各族自治县、西林县、田东县、乐业县、平果市)

赣州市(石城县、上犹县、全南县、寻乌县、龙南市、大余县、崇义县、会昌县、南康区、安远县、于都县、定南县、宁都县、瑞金市、章贡区、信丰县、兴国县、赣县区)

揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、揭东区、普宁市)

忻州市(宁武县、静乐县、原平市、岢岚县、代县、忻府区、五台县、神池县、保德县、定襄县、五寨县、偏关县、河曲县、繁峙县)

长春市(二道区、宽城区、公主岭市、朝阳区、九台区、双阳区、农安县、榆树市、绿园区、德惠市、南关区)

三沙市(西沙区、南沙区)

吉林市(磐石市、永吉县、船营区、桦甸市、舒兰市、昌邑区、丰满区、龙潭区、蛟河市)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

邵阳市(武冈市、洞口县、新宁县、大祥区、双清区、新邵县、邵阳县、北塔区、邵东市、绥宁县、隆回县、城步苗族自治县)

长沙市(雨花区、天心区、岳麓区、长沙县、宁乡市、望城区、开福区、芙蓉区、浏阳市)

那曲市(色尼区、双湖县、聂荣县、申扎县、索县、巴青县、尼玛县、班戈县、嘉黎县、比如县、安多县)

焦作市(孟州市、温县、解放区、博爱县、山阳区、马村区、修武县、中站区、武陟县、沁阳市)

白银市(景泰县、平川区、会宁县、白银区、靖远县)

林芝市(波密县、巴宜区、米林市、工布江达县、察隅县、墨脱县、朗县)

宜宾市(筠连县、长宁县、兴文县、江安县、叙州区、屏山县、南溪区、珙县、高县、翠屏区)

萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、安源区、上栗县)

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六安市(舒城县、霍邱县、霍山县、金寨县、金安区、裕安区、叶集区)

嘉兴市(平湖市、海宁市、桐乡市、嘉善县、秀洲区、南湖区、海盐县)

太原市(娄烦县、万柏林区、清徐县、杏花岭区、尖草坪区、晋源区、阳曲县、小店区、古交市、迎泽区)

驻马店市(正阳县、驿城区、遂平县、平舆县、确山县、泌阳县、上蔡县、新蔡县、汝南县、西平县)  乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

衢州市(衢江区、柯城区、常山县、开化县、龙游县、江山市)

眉山市(青神县、仁寿县、东坡区、彭山区、丹棱县、洪雅县)

西藏自治区仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)  石河子市(昆玉市、五家渠市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、新星市、胡杨河市、北屯市、白杨市)

曲靖市(富源县、沾益区、师宗县、宣威市、麒麟区、陆良县、马龙区、罗平县、会泽县)

大同市(新荣区、阳高县、广灵县、云冈区、左云县、浑源县、天镇县、云州区、灵丘县、平城区)

芜湖市(镜湖区、鸠江区、湾沚区、无为市、南陵县、弋江区、繁昌区)衡阳市(雁峰区、蒸湘区、衡阳县、珠晖区、石鼓区、衡南县、常宁市、耒阳市、衡山县、衡东县、祁东县、南岳区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、吉首市、凤凰县、花垣县、泸溪县、永顺县、保靖县)

淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)

毕节市(七星关区、纳雍县、大方县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、织金县、赫章县)

阿克苏地区(沙雅县、温宿县、库车市、拜城县、新和县、柯坪县、阿瓦提县、乌什县、阿克苏市)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

柳州市(柳城县、柳北区、融安县、柳南区、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、城中区、三江侗族自治县、柳江区)

延安市(黄龙县、志丹县、洛川县、富县、黄陵县、延川县、宝塔区、延长县、子长市、甘泉县、宜川县、吴起县、安塞区)

儋州市

铁岭市(清河区、调兵山市、西丰县、银州区、铁岭县、开原市、昌图县)

兰州市(安宁区、七里河区、西固区、榆中县、城关区、皋兰县、永登县、红古区)

洛阳市(宜阳县、栾川县、偃师区、嵩县、洛龙区、洛宁县、新安县、伊川县、瀍河回族区、老城区、涧西区、孟津区、西工区、汝阳县)

德州市(临邑县、陵城区、乐陵市、平原县、齐河县、德城区、夏津县、武城县、宁津县、庆云县、禹城市)

临夏回族自治州(临夏市、康乐县、和政县、永靖县、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县)

固原市(彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县、原州区)

　　“写明套餐内不计费，为何骑行还要多掏钱？”

　　——揭开部分网络消费中“包”藏的猫腻

　　网络消费中，“月卡”“年卡”等会员制以更优惠的价格吸引消费者购买，也因产生更强的用户黏性而让平台经营方获取更高收益。本是买卖双方共赢的消费模式，却引发一些消费质疑。比如，近来共享单车月卡让不少消费者不胜烦恼。

　　购买月卡后，当月规定时长内骑行仍被超时计费、次卡充当月卡误导消费者购买等，成为消费者投诉焦点。这些问题是否涉嫌乱收费？消费者为何退款难？网络平台如何更好保障消费者的权益，给予消费者更好的消费体验？

　　套餐超时计费引吐槽

　　近来，作为解决出行“最后一公里”的共享单车，出现一些消费争议。部分消费者因刚需购买“月卡”“次卡”后，并未真正享受到优惠。

　　记者在采访中发现，不少消费者在购买平台更优惠的骑行卡后，出现被多扣款的情况。来自广东的唐女士，近日一次骑行某品牌共享单车，到达目的地后手动上锁并听到“关锁成功”提示后才离开，全程骑行不到20分钟。后续查看手机App显示骑行时间为240分钟，扣掉购买月卡的优惠后，还要再支付4元。唐女士表示，两周内遇到5、6次类似情形，有的被成功退款，但有的退款失败，没有有效的解决方案，她担心之后还会被多扣钱。

　　记者在该共享单车平台看到，此类“月卡”“年卡”购买说明中写明：“每单60分钟内免费，若骑行订单超过可抵扣时长，需另行支付差额。”

　　记者在多个网络社交平台发现，有不少网民分享了关于共享单车的投诉和退费攻略。有网民反映“一个月内共被多扣60多元”“扣费前没有收到提醒通知”“单次最高多扣12元”“平台自动扣费不通知，查看订单信息发现过去39个订单产生共计219元费用”等。

　　网络平台上一位消费者反映，近来经历了三次骑行结束确认手动关锁完成后一小时，被平台发送信息提醒车辆未还，并额外扣费的情况。

　　北京嘉潍律师事务所律师赵占领表示，除共享单车外，像共享充电宝等按时计费的产品，都可能产生类似消费问题。消费者需要提供证据证明骑行出现问题，但大部分情况下消费者很难取证。如果消费者举证难，就需要平台尽到核实责任，不应嫌麻烦而影响用户消费体验。

　　不少消费者表示，虽然每次扣费额度不高，但却很闹心。为了几块、十几块钱，要打很多个客服电话，有时还退不回来，还会担心不知道哪次又会遇到类似情况。

　　“月卡”“年卡”消费猫腻多

　　当前，在各类网络消费中都有“月卡”“年卡”等会员制，有些还与“自动续费”“免密支付”等支付方式捆绑。看似更加便捷，实则让扣费变得更加无感。

　　记者在黑猫投诉平台输入“月卡”“年卡”进行关键词搜索时发现，平台投诉达到3000多条。很多投诉涉及“自动扣费未通知本人”“重复扣费”“次卡充当月卡误导消费者”等情况，涵盖购物、影视、学习、骑行、游戏等多个消费领域。

　　——页面自动默认购买，消费者并不知情。一位消费者告诉记者，今年4月，他在某购物平台付款后发现有一笔已支付的平台会员月卡订单。在查看账号信息时，才知道这是之前一次购物时下单页面平台自动默认为用户勾选了购买月卡的服务选项，平台没有尽到显著告知义务。“我按照客服的提示进行操作，尝试了几次仍无法将会员卡进行退款。”该消费者说。

　　——自动续费无事先通知。黑猫投诉平台有消费者投诉，其在某线上学习平台分别购买24元的月卡和198元的年卡时，平台并未在明显处标识“自动续费”字样。在其不知情的情况下，平台于2020年10月至2021年2月自动扣费月卡5个月费用，2023年和2024年自动扣费年卡2年费用，共计516元，扣费期间没有任何短信、电话或邮件通知。记者在多个网络社交平台上看到不少类似自动续费情形的投诉帖。

　　——“次卡”变“月卡”，误导消费者购买。有消费者反映，某共享单车平台将骑行优惠卡放在页面醒目位置，并使用“30”字样。他以为是月卡，购买后发现是次卡，“30”字样实为骑行30次，且强制要求一个月内使用完，超过时间后剩余次数无效。“平台有意诱导消费者购买优惠卡，但采用模糊的优惠说明，存在明显误导消费的行为。”该消费者说。

　　还有的消费者表示，网络消费中还会遇到首月低价但自动续费恢复高价等情形。

　　平台管理“缺位”消费者权益谁来守护？

　　针对当前“月卡”“年卡”等会员消费中的各类“猫腻”操作，业内专家提醒消费者谨慎选购的同时，也纷纷指出平台方存在管理“缺位”问题，应严格遵守法律规定，优化技术和监管手段，维护交易公平公正。

　　网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。实际上，《网络交易监督管理办法》《消费者权益保护法实施条例》等已作出明确规定。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，网络消费应严格按照用户协议中规定的权利义务关系来处理纠纷问题，平台方也应尽到相应管理和核实责任，不应忽视消费者的诉求。

　　赵占领表示，消费者应加强证据意识。比如在骑行等消费场景中，可通过拍视频等方式留存证据。在消费者难以举证的情况下，平台应通过技术手段准确判断实际情况，比如是消费者操作问题，还是车辆硬件故障或软件系统出现漏洞导致无法准确计算停车时间。

　　“对于自动续费等情形，平台应以显著方式进行提醒。系统默认勾选、隐藏在篇幅较长的用户协议条款中、故意使用较小字样等，均属于违规行为。通过误导、隐瞒等方式侵害了消费者的合法权益。”赵占领说，平台应全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，充分保障消费者的知情权和选择权，才能做到真正的公平交易。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海认为，相关部门应加大监管力度，消除监管盲区，对平台经营者形成较强警示效应。消费者协会等第三方机构组织要发挥积极作用，帮助消费者进行维权，同时不定期公布典型案例或消费提示。

　　记者阳娜来源：经济参考报