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昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、平山区、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)  驻马店市(遂平县、新蔡县、平舆县、西平县、上蔡县、确山县、正阳县、驿城区、泌阳县、汝南县)

银川市(金凤区、永宁县、灵武市、西夏区、兴庆区、贺兰县)

绍兴市(越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县、柯桥区)

澳门特别行政区

茂名市(高州市、信宜市、电白区、茂南区、化州市)  淄博市(淄川区、博山区、桓台县、沂源县、高青县、周村区、临淄区、张店区)

榆林市(神木市、清涧县、靖边县、绥德县、府谷县、子洲县、佳县、横山区、米脂县、榆阳区、定边县、吴堡县)

苏州市(吴中区、太仓市、虎丘区、姑苏区、张家港市、吴江区、常熟市、相城区、昆山市)

广州市(番禺区、天河区、越秀区、白云区、海珠区、增城区、花都区、从化区、南沙区、黄埔区、荔湾区)

娄底市(双峰县、新化县、涟源市、娄星区、冷水江市)

广元市(旺苍县、利州区、苍溪县、昭化区、剑阁县、朝天区、青川县)

商洛市(丹凤县、山阳县、商南县、镇安县、洛南县、柞水县、商州区)

甘孜藏族自治州(新龙县、雅江县、甘孜县、理塘县、乡城县、稻城县、白玉县、康定市、色达县、炉霍县、泸定县、巴塘县、得荣县、丹巴县、石渠县、德格县、道孚县、九龙县)

泉州市(泉港区、安溪县、永春县、洛江区、丰泽区、金门县、南安市、鲤城区、石狮市、晋江市、德化县、惠安县)

焦作市(博爱县、马村区、山阳区、武陟县、温县、解放区、中站区、修武县、沁阳市、孟州市)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

滨州市(邹平市、惠民县、无棣县、阳信县、滨城区、博兴县、沾化区)

南平市(顺昌县、政和县、武夷山市、延平区、建瓯市、光泽县、浦城县、邵武市、松溪县、建阳区)

沧州市(泊头市、献县、海兴县、肃宁县、东光县、河间市、青县、吴桥县、运河区、新华区、盐山县、黄骅市、沧县、南皮县、任丘市、孟村回族自治县)

柳州市(柳城县、鱼峰区、柳南区、融安县、柳北区、鹿寨县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、城中区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、望谟县、普安县、晴隆县、册亨县、兴仁市、安龙县)

萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县、安源区)

铜仁市(松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、德江县、石阡县、江口县、玉屏侗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、林西县、松山区、宁城县、克什克腾旗、喀喇沁旗、敖汉旗、红山区、巴林左旗、元宝山区、翁牛特旗、巴林右旗)

东莞市

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湛江市(雷州市、坡头区、遂溪县、吴川市、霞山区、麻章区、赤坎区、廉江市、徐闻县)

来宾市(金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、合山市、象州县、武宣县)

香港特别行政区

江门市(台山市、开平市、新会区、恩平市、江海区、蓬江区、鹤山市)  嘉兴市(海盐县、秀洲区、嘉善县、桐乡市、海宁市、南湖区、平湖市)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍城县、新源县、霍尔果斯市、尼勒克县、巩留县、奎屯市、伊宁市、伊宁县、昭苏县、特克斯县)

宁德市(柘荣县、福安市、寿宁县、古田县、蕉城区、福鼎市、屏南县、周宁县、霞浦县)

齐齐哈尔市(龙江县、富拉尔基区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、依安县、克东县、泰来县、讷河市、龙沙区、铁锋区、碾子山区、甘南县、富裕县、昂昂溪区、克山县、建华区)果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、班玛县、甘德县、达日县、玛多县)

楚雄彝族自治州(南华县、元谋县、姚安县、楚雄市、禄丰市、永仁县、武定县、双柏县、大姚县、牟定县)  延安市(黄龙县、黄陵县、延长县、甘泉县、安塞区、子长市、宝塔区、延川县、富县、志丹县、宜川县、洛川县、吴起县)

长春市(宽城区、双阳区、公主岭市、农安县、南关区、朝阳区、绿园区、榆树市、九台区、二道区、德惠市)

海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、兴海县、贵南县)

张家口市(阳原县、沽源县、怀来县、蔚县、张北县、涿鹿县、万全区、尚义县、怀安县、下花园区、桥西区、康保县、宣化区、桥东区、赤城县、崇礼区)莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区)

黄山市(祁门县、屯溪区、徽州区、休宁县、黟县、黄山区、歙县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县、格尔木市)

葫芦岛市(绥中县、南票区、龙港区、兴城市、连山区、建昌县)

和田地区(于田县、墨玉县、和田县、和田市、皮山县、洛浦县、民丰县、策勒县)

新乡市(卫辉市、卫滨区、封丘县、红旗区、原阳县、获嘉县、延津县、新乡县、凤泉区、长垣市、牧野区、辉县市)

荆州市(监利市、荆州区、公安县、江陵县、沙市区、洪湖市、松滋市、石首市)

枣庄市(山亭区、峄城区、市中区、台儿庄区、滕州市、薛城区)

曲靖市(会泽县、陆良县、罗平县、宣威市、富源县、麒麟区、沾益区、马龙区、师宗县)

深圳市(福田区、龙岗区、龙华区、光明区、坪山区、宝安区、罗湖区、南山区、盐田区)

徐州市(贾汪区、丰县、邳州市、鼓楼区、云龙区、睢宁县、沛县、新沂市、泉山区、铜山区)

遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、仁怀市、播州区、汇川区、绥阳县、红花岗区、赤水市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、余庆县、正安县)

崇左市(大新县、江州区、扶绥县、龙州县、宁明县、天等县、凭祥市)

儋州市

宝鸡市(金台区、渭滨区、凤县、眉县、陈仓区、麟游县、扶风县、千阳县、凤翔区、陇县、太白县、岐山县)

盐城市(盐都区、响水县、东台市、亭湖区、大丰区、阜宁县、滨海县、建湖县、射阳县)

开封市(禹王台区、祥符区、尉氏县、杞县、鼓楼区、兰考县、顺河回族区、通许县、龙亭区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。