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临夏回族自治州(临夏县、广河县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)

郑州市(惠济区、新密市、管城回族区、中原区、登封市、荥阳市、新郑市、上街区、二七区、中牟县、巩义市、金水区)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、莎车县、泽普县、英吉沙县、巴楚县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县、喀什市、疏勒县、伽师县)

肇庆市(高要区、怀集县、鼎湖区、广宁县、封开县、四会市、德庆县、端州区)  武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)

内蒙古自治区

保定市(安新县、高阳县、徐水区、易县、唐县、博野县、定兴县、高碑店市、定州市、涞水县、安国市、蠡县、清苑区、竞秀区、雄县、涞源县、曲阳县、莲池区、阜平县、顺平县、望都县、满城区、涿州市、容城县)

平凉市(华亭市、崇信县、灵台县、静宁县、崆峒区、庄浪县、泾川县)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)  衡阳市(南岳区、雁峰区、衡阳县、衡南县、石鼓区、衡东县、衡山县、蒸湘区、珠晖区、祁东县、常宁市、耒阳市)

辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)

铜仁市(德江县、万山区、碧江区、松桃苗族自治县、江口县、思南县、印江土家族苗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县)

忻州市(繁峙县、五台县、静乐县、代县、忻府区、宁武县、五寨县、岢岚县、原平市、定襄县、河曲县、神池县、保德县、偏关县)

宁德市(蕉城区、古田县、福鼎市、周宁县、霞浦县、屏南县、福安市、寿宁县、柘荣县)

通化市(通化县、二道江区、柳河县、梅河口市、东昌区、辉南县、集安市)

商丘市(梁园区、柘城县、睢县、虞城县、睢阳区、宁陵县、民权县、永城市、夏邑县)

玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、澄江市、华宁县、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区)

陇南市(礼县、康县、两当县、西和县、宕昌县、成县、徽县、武都区、文县)

长治市(沁县、长子县、壶关县、沁源县、潞城区、上党区、平顺县、襄垣县、武乡县、潞州区、屯留区、黎城县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

滨州市(无棣县、邹平市、惠民县、滨城区、阳信县、博兴县、沾化区)

吉林市(昌邑区、舒兰市、蛟河市、龙潭区、永吉县、船营区、丰满区、桦甸市、磐石市)

汕头市(南澳县、潮南区、潮阳区、澄海区、龙湖区、金平区、濠江区)

大庆市(大同区、肇州县、红岗区、肇源县、让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、林甸县)

咸阳市(渭城区、旬邑县、秦都区、乾县、永寿县、泾阳县、三原县、武功县、淳化县、兴平市、长武县、杨陵区、礼泉县、彬州市)

金华市(东阳市、浦江县、金东区、婺城区、武义县、义乌市、永康市、兰溪市、磐安县)

东莞市

惠州市(惠东县、惠城区、博罗县、龙门县、惠阳区)

承德市(丰宁满族自治县、隆化县、滦平县、双滦区、双桥区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、承德县、宽城满族自治县、平泉市、鹰手营子矿区)

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萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、湘东区、上栗县)

桂林市(阳朔县、雁山区、全州县、兴安县、恭城瑶族自治县、荔浦市、七星区、龙胜各族自治县、灵川县、灌阳县、永福县、资源县、秀峰区、叠彩区、平乐县、临桂区、象山区)

防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)

贺州市(昭平县、钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)  嘉峪关市

韶关市(南雄市、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、浈江区、翁源县、武江区、新丰县、曲江区)

眉山市(洪雅县、丹棱县、东坡区、青神县、彭山区、仁寿县)

南通市(如东县、通州区、崇川区、海门区、启东市、如皋市、海安市)佛山市(禅城区、三水区、高明区、南海区、顺德区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)  鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、淇县、山城区)

广安市(华蓥市、武胜县、邻水县、前锋区、岳池县、广安区)

新乡市(封丘县、延津县、卫辉市、原阳县、获嘉县、辉县市、长垣市、红旗区、新乡县、凤泉区、牧野区、卫滨区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗)莆田市(秀屿区、城厢区、仙游县、荔城区、涵江区)

沈阳市(于洪区、和平区、新民市、沈北新区、铁西区、皇姑区、法库县、辽中区、浑南区、苏家屯区、大东区、康平县、沈河区)

绵阳市(游仙区、梓潼县、江油市、盐亭县、平武县、涪城区、三台县、安州区、北川羌族自治县)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、永德县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗)

遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)

湛江市(赤坎区、徐闻县、吴川市、坡头区、麻章区、遂溪县、霞山区、廉江市、雷州市)

周口市(淮阳区、川汇区、项城市、扶沟县、鹿邑县、西华县、沈丘县、太康县、商水县、郸城县)

厦门市(思明区、集美区、同安区、海沧区、翔安区、湖里区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

焦作市(马村区、解放区、武陟县、孟州市、温县、沁阳市、山阳区、博爱县、中站区、修武县)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、扎兰屯市、根河市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、满洲里市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区)

石家庄市(平山县、长安区、辛集市、正定县、新华区、高邑县、行唐县、新乐市、井陉县、灵寿县、深泽县、栾城区、无极县、桥西区、井陉矿区、赵县、藁城区、鹿泉区、赞皇县、裕华区、晋州市、元氏县)

台州市(温岭市、黄岩区、椒江区、仙居县、路桥区、玉环市、三门县、天台县、临海市)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

山南市(曲松县、加查县、乃东区、措美县、浪卡子县、错那市、洛扎县、扎囊县、隆子县、琼结县、桑日县、贡嘎县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。