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眉山市(丹棱县、仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、青神县)
平凉市(华亭市、灵台县、泾川县、崇信县、静宁县、崆峒区、庄浪县)
黄山市(徽州区、黟县、黄山区、屯溪区、休宁县、祁门县、歙县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、施秉县、凯里市、雷山县、天柱县、台江县、从江县、镇远县、剑河县、三穗县、锦屏县、麻江县、黄平县、榕江县、丹寨县、岑巩县)
呼和浩特市(和林格尔县、回民区、土默特左旗、清水河县、新城区、托克托县、玉泉区、武川县、赛罕区)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、诸暨市、越城区、新昌县、上虞区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
广州市(从化区、白云区、天河区、增城区、黄埔区、越秀区、花都区、荔湾区、海珠区、番禺区、南沙区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
信阳市(罗山县、息县、平桥区、淮滨县、浉河区、潢川县、光山县、商城县、新县、固始县)
新余市(渝水区、分宜县)
玉林市(福绵区、兴业县、容县、陆川县、北流市、博白县、玉州区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县)
河源市(源城区、和平县、连平县、东源县、龙川县、紫金县)
许昌市(禹州市、建安区、襄城县、长葛市、魏都区、鄢陵县)
揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、普宁市、揭西县)
定西市(陇西县、安定区、临洮县、岷县、渭源县、通渭县、漳县)
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
西安市(碑林区、蓝田县、雁塔区、长安区、鄠邑区、未央区、高陵区、阎良区、新城区、周至县、灞桥区、莲湖区、临潼区)
那曲市(索县、色尼区、双湖县、安多县、嘉黎县、申扎县、巴青县、尼玛县、班戈县、比如县、聂荣县)
石河子市(双河市、昆玉市、白杨市、铁门关市、五家渠市、胡杨河市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、北屯市、阿拉尔市)
忻州市(河曲县、保德县、静乐县、代县、五寨县、五台县、偏关县、繁峙县、宁武县、忻府区、神池县、岢岚县、定襄县、原平市)
十堰市(郧西县、张湾区、郧阳区、茅箭区、房县、竹溪县、丹江口市、竹山县)
长沙市(宁乡市、开福区、天心区、雨花区、望城区、岳麓区、浏阳市、芙蓉区、长沙县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、石屏县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、泸西县、元阳县、蒙自市、个旧市、建水县、屏边苗族自治县、绿春县)
九江市(濂溪区、都昌县、柴桑区、彭泽县、永修县、浔阳区、瑞昌市、共青城市、湖口县、德安县、修水县、庐山市、武宁县)
南通市(如皋市、海安市、启东市、崇川区、如东县、海门区、通州区)
武汉市(黄陂区、江汉区、硚口区、东西湖区、新洲区、洪山区、汉南区、青山区、武昌区、江夏区、汉阳区、江岸区、蔡甸区)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、太子河区、辽阳县、宏伟区、白塔区、灯塔市)
黄石市(铁山区、阳新县、西塞山区、大冶市、下陆区、黄石港区)
漳州市(长泰区、云霄县、华安县、漳浦县、平和县、南靖县、芗城区、诏安县、龙海区、东山县、龙文区)
白银市(靖远县、平川区、景泰县、白银区、会宁县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、承德县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、滦平县、隆化县、双滦区、双桥区、平泉市)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
滨州市(邹平市、阳信县、惠民县、滨城区、无棣县、沾化区、博兴县)
天水市(清水县、甘谷县、麦积区、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、武山县)
日喀则市(定结县、昂仁县、定日县、谢通门县、仁布县、拉孜县、南木林县、岗巴县、吉隆县、白朗县、桑珠孜区、萨嘎县、江孜县、康马县、亚东县、萨迦县、仲巴县、聂拉木县)
庆阳市(正宁县、西峰区、华池县、庆城县、环县、镇原县、合水县、宁县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、楚雄市、南华县、双柏县、姚安县、元谋县、牟定县、武定县、大姚县、永仁县)
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周口市(项城市、郸城县、西华县、商水县、沈丘县、太康县、川汇区、淮阳区、扶沟县、鹿邑县)
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辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
驻马店市(正阳县、新蔡县、上蔡县、汝南县、遂平县、泌阳县、确山县、西平县、驿城区、平舆县)
株洲市(攸县、天元区、茶陵县、石峰区、渌口区、芦淞区、炎陵县、醴陵市、荷塘区)
陇南市(武都区、徽县、西和县、文县、宕昌县、两当县、康县、礼县、成县)
延安市(安塞区、富县、甘泉县、宜川县、吴起县、延长县、宝塔区、黄陵县、黄龙县、洛川县、子长市、延川县、志丹县)
郑州市(巩义市、管城回族区、荥阳市、惠济区、上街区、中牟县、二七区、中原区、新密市、新郑市、登封市、金水区)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县)
济源市
嘉峪关市
大理白族自治州(祥云县、剑川县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、大理市、弥渡县、云龙县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、洱源县)
常州市(新北区、溧阳市、钟楼区、金坛区、天宁区、武进区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
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葫芦岛市(绥中县、建昌县、连山区、兴城市、龙港区、南票区)
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塔城地区(裕民县、额敏县、沙湾市、塔城市、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
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宣城市(泾县、广德市、宁国市、宣州区、绩溪县、旌德县、郎溪县)
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益阳市(安化县、桃江县、南县、赫山区、资阳区、沅江市)
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北京市(密云区、朝阳区、东城区、丰台区、通州区、延庆区、石景山区、海淀区、房山区、昌平区、大兴区、西城区、门头沟区、怀柔区、顺义区、平谷区)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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