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抚州市(东乡区、乐安县、临川区、金溪县、广昌县、崇仁县、宜黄县、南城县、黎川县、南丰县、资溪县)
朔州市(应县、右玉县、朔城区、平鲁区、怀仁市、山阴县)
阿克苏地区(温宿县、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、乌什县、柯坪县、库车市、新和县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、镶黄旗、锡林浩特市、正镶白旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、多伦县、正蓝旗、东乌珠穆沁旗) 那曲市(双湖县、班戈县、色尼区、申扎县、巴青县、比如县、索县、安多县、聂荣县、嘉黎县、尼玛县)
宁夏回族自治区
马鞍山市(雨山区、和县、当涂县、博望区、含山县、花山区)
兰州市(榆中县、城关区、永登县、皋兰县、西固区、安宁区、红古区、七里河区)
眉山市(仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县) 汕头市(潮阳区、澄海区、南澳县、濠江区、龙湖区、潮南区、金平区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
怀化市(沅陵县、洪江市、溆浦县、中方县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县)
阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、太平区、清河门区、彰武县)
广安市(邻水县、武胜县、广安区、前锋区、岳池县、华蓥市)
天水市(秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、清水县、麦积区、武山县、秦安县)
海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵德县、贵南县、共和县)
保山市(腾冲市、昌宁县、施甸县、龙陵县、隆阳区)
淮南市(寿县、谢家集区、大通区、八公山区、凤台县、田家庵区、潘集区)
萍乡市(安源区、上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区)
湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区)
五指山市(万宁市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、定安县、临高县、东方市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、澄迈县、白沙黎族自治县)
中山市
滁州市(天长市、南谯区、全椒县、琅琊区、定远县、来安县、明光市、凤阳县)
临夏回族自治州(临夏市、和政县、广河县、康乐县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)
通化市(柳河县、二道江区、集安市、梅河口市、通化县、东昌区、辉南县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
邯郸市(永年区、临漳县、复兴区、馆陶县、峰峰矿区、魏县、曲周县、涉县、成安县、邱县、磁县、肥乡区、邯山区、鸡泽县、大名县、广平县、丛台区、武安市)
茂名市(信宜市、电白区、高州市、化州市、茂南区)
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双鸭山市(宝山区、岭东区、四方台区、友谊县、宝清县、饶河县、集贤县、尖山区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
南宁市(宾阳县、良庆区、西乡塘区、马山县、青秀区、兴宁区、邕宁区、横州市、江南区、武鸣区、上林县、隆安县)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区) 蚌埠市(龙子湖区、怀远县、禹会区、五河县、固镇县、淮上区、蚌山区)
毕节市(七星关区、赫章县、黔西市、纳雍县、大方县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)
安阳市(内黄县、北关区、文峰区、林州市、安阳县、滑县、汤阴县、殷都区、龙安区)
北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)唐山市(开平区、丰润区、路北区、玉田县、滦州市、乐亭县、路南区、滦南县、迁西县、曹妃甸区、遵化市、丰南区、迁安市、古冶区)
达州市(开江县、万源市、宣汉县、大竹县、渠县、通川区、达川区) 宜宾市(长宁县、屏山县、筠连县、南溪区、高县、江安县、叙州区、兴文县、翠屏区、珙县)
郑州市(荥阳市、中牟县、中原区、新密市、巩义市、惠济区、金水区、管城回族区、登封市、上街区、新郑市、二七区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
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4月21日，我国个人养老金制度出炉满三周年。三年间，个人养老金保险产品从无到有，从试点到全国推广，逐步成为多层次养老保障体系的重要拼图。北京商报记者梳理发现，自个人养老金制度试点以来，个人养老金保险产品不断扩容，已有29家保险公司推出279款产品方案，目前在售产品达108款。不过，尽管产品数量扩容，个人养老金保险市场规模相较于其他养老保险产品仍相对滞后。
在业内人士看来，当前，随着个人养老金制度全国推广，个人养老金保险产品迎来更大机遇。下一步，离不开保险机构进一步优化产品设计、调整税制政策、强化市场教育等，以此来实现规模的再扩容。
个人养老金制度于当年11月25日起正式启动，在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市（地区）先行先试。时隔一年，《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》）发布，《通知》明确，自2024年12月15日起，个人养老金制度实施范围扩大到全国。
从产品结构看，个人养老金保险产品毫无疑问在个人养老金市场中占据着重要地位。个人养老金制度试点启动以来，保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容。北京商报记者梳理发现，试点初期仅有6家保险公司的7款产品，而截至目前，市场上推出的个人养老金保险产品已达279款，涉及29家险企，不少大中型保险公司参与其中，更不乏专业养老险公司的身影。
此外，产品类型从专属商业养老保险、年金险、两全险已拓展至分红型、万能型等新型产品。其中，年金险因提供“终身现金流”的确定性优势成为主流，占比超五成。收益层面，北京商报记者今年初根据已披露结算利率的10款专属商业养老保险梳理发现，稳健型账户2024年结算利率在2%—4.07%区间；进取型账户2024年结算利率在3.1%—4.12%区间。
在业内人士看来，保险产品作为个人养老金账户的重要配置选项，在丰富产品供给、满足多元化需求方面发挥了关键作用。首都经济贸易大学保险系书记赵明表示，自个人养老金制度试点启动以来，保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容，市场参与主体更加多元化。此外，保险机构通过“保证+浮动”收益模式平衡风险与回报，例如专属商业养老保险的稳健账户结算利率可达4%以上，兼具保底收益与增值潜力。整体来看，保险产品在满足长期养老规划需求的同时，逐步形成差异化竞争格局。
需要关注的是，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，《通知》还规定，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。与银行储蓄、基金等产品相比，赵明表示，保险产品的核心特点包括长期确定性、风险保障叠加、税收优化等，这些特点使保险产品在安全性、保障性上占据独特优势，但灵活性不足（如资金锁定至退休）仍是其与银行、基金竞争时的短板。
个人养老金制度宣布全国推行后，多地发文推动这一制度的实施，针对如何开户、如何缴费、何种情形可以领取等问题进行解答。也有地区在提高个人养老金参保率和缴费水平方面采取了相应举措。
今年3月10日，河南省人社厅、财政厅等部门发布《全面实施个人养老金制度推动第三支柱养老保险高质量发展实施方案》，支持用人单位积极引导职工参加，鼓励机关事业单位、学校、医院等单位引导职工率先参加。此外，包括保险公司在内的各有关金融机构要结合自身业务特点，充分挖掘业务潜力，加大各类资源投入，线下线上协同推进，合力推动个人养老金制度在该省全面实施落地。
“随着个人养老金制度全国推广，保险产品迎来多重机遇。”在赵明看来，一是税收优惠范围扩大至全国劳动者，潜在参保人数激增（开户数已超7279万户）；二是低利率环境下，保险产品的保底收益和长期稳定性更受青睐，如专属商业养老保险的稳健账户保底利率普遍高于银行存款；三是政策鼓励产品创新，例如将健康保障、护理服务与养老金融结合，进一步拓宽产品功能。
不过，需要关注的是，与其他保险产品相比，个人养老金保险市场规模仍相对滞后。以2023年的数据为例，截至2023年末，我国专属商业养老保险保单件数约74万件，积累的养老准备金超过106亿元。不论保单件数还是市场规模，均低于商业养老金等其他商业养老保险产品。
赵明对记者表示，个人养老金保险产品主要面临的挑战包括，一是产品灵活性不足：长期缴费、提前退出成本高，年轻群体对资金流动性需求较高；二是税制设计局限：现行“EET”模式（领取时征税）对低收入群体不友好，且12000元年度额度偏低；三是销售动力不足：保险公司为让利客户压缩销售费用，导致渠道推广积极性低。
对于保险机构如何进一步发力个人养老金保险产品市场，赵明对记者表示，一是可以优化产品设计。增加转换、退出机制灵活性，开发短期缴费或可部分领取的产品，吸引年轻客群；二是调整税制政策：探索“TEE”模式（缴费时征税），扩大非纳税群体覆盖，提高缴存额度；三是强化市场教育：通过投顾服务简化产品选择流程，提升消费者对长期收益与保障功能的认知；四是平衡三方利益：适度提高销售激励，结合银行渠道与高客资源推广高件均产品。此外，推动第二、第三支柱账户互通及政策联动，可进一步释放制度红利。