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大同市(灵丘县、左云县、云冈区、广灵县、阳高县、云州区、新荣区、天镇县、浑源县、平城区)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

盐城市(响水县、阜宁县、亭湖区、建湖县、大丰区、射阳县、滨海县、盐都区、东台市)

阿里地区(措勤县、普兰县、日土县、札达县、革吉县、噶尔县、改则县)  怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、北票市、双塔区、龙城区、朝阳县)

阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、太平区、清河门区、海州区、新邱区、细河区)

南阳市(新野县、社旗县、西峡县、宛城区、内乡县、南召县、卧龙区、桐柏县、淅川县、镇平县、唐河县、方城县、邓州市)保定市(博野县、定兴县、安国市、高阳县、清苑区、竞秀区、涞水县、徐水区、涿州市、唐县、安新县、易县、曲阳县、容城县、雄县、顺平县、高碑店市、阜平县、定州市、望都县、涞源县、蠡县、莲池区、满城区)

白银市(平川区、景泰县、靖远县、白银区、会宁县)  鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

吉安市(青原区、永新县、峡江县、安福县、吉水县、永丰县、泰和县、万安县、吉安县、遂川县、井冈山市、新干县、吉州区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

双鸭山市(宝清县、尖山区、四方台区、集贤县、饶河县、宝山区、友谊县、岭东区)

扬州市(仪征市、高邮市、邗江区、广陵区、宝应县、江都区)

周口市(鹿邑县、郸城县、西华县、扶沟县、商水县、沈丘县、太康县、川汇区、项城市、淮阳区)

厦门市(同安区、湖里区、翔安区、思明区、集美区、海沧区)

东营市(垦利区、广饶县、东营区、河口区、利津县)

上饶市(横峰县、德兴市、广信区、鄱阳县、余干县、玉山县、婺源县、广丰区、万年县、铅山县、弋阳县、信州区)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、达孜区、林周县、曲水县、尼木县、堆龙德庆区、城关区)

岳阳市(岳阳楼区、云溪区、平江县、岳阳县、湘阴县、君山区、汨罗市、临湘市、华容县)

济南市(天桥区、莱芜区、平阴县、济阳区、长清区、钢城区、历城区、槐荫区、商河县、章丘区、历下区、市中区)

大理白族自治州(鹤庆县、剑川县、漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市、祥云县、南涧彝族自治县、弥渡县、洱源县、永平县)

遵义市(务川仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、湄潭县、余庆县、桐梓县、仁怀市、播州区、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、正安县、红花岗区、习水县)

自贡市(贡井区、大安区、自流井区、荣县、富顺县、沿滩区)

南京市(高淳区、六合区、雨花台区、江宁区、栖霞区、浦口区、溧水区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、玄武区)

七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区)

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内江市(隆昌市、资中县、威远县、东兴区、市中区)

九江市(共青城市、武宁县、湖口县、濂溪区、彭泽县、德安县、浔阳区、柴桑区、庐山市、修水县、都昌县、瑞昌市、永修县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县、望谟县、兴义市)

咸宁市(嘉鱼县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通山县、通城县)  安阳市(内黄县、林州市、龙安区、滑县、北关区、汤阴县、文峰区、安阳县、殷都区)

铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)

内蒙古自治区

抚顺市(新抚区、抚顺县、望花区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县)葫芦岛市(建昌县、兴城市、连山区、龙港区、绥中县、南票区)

安庆市(太湖县、大观区、怀宁县、宿松县、岳西县、潜山市、宜秀区、迎江区、望江县、桐城市)  仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

菏泽市(成武县、曹县、东明县、牡丹区、鄄城县、单县、郓城县、定陶区、巨野县)

东莞市

泉州市(永春县、丰泽区、惠安县、金门县、石狮市、南安市、晋江市、泉港区、安溪县、德化县、鲤城区、洛江区)蚌埠市(固镇县、禹会区、淮上区、五河县、怀远县、龙子湖区、蚌山区)

三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)

鹤壁市(鹤山区、淇县、浚县、山城区、淇滨区)

眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县)

廊坊市(霸州市、大城县、安次区、香河县、大厂回族自治县、固安县、三河市、广阳区、文安县、永清县)

漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县、郾城区)

贵阳市(花溪区、修文县、息烽县、白云区、云岩区、清镇市、南明区、乌当区、开阳县、观山湖区)

渭南市(华阴市、富平县、大荔县、合阳县、蒲城县、澄城县、韩城市、华州区、白水县、潼关县、临渭区)

北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)

澳门特别行政区

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、格尔木市)

伊春市(金林区、伊美区、丰林县、嘉荫县、友好区、大箐山县、乌翠区、汤旺县、南岔县、铁力市)

邵阳市(邵阳县、武冈市、隆回县、大祥区、绥宁县、洞口县、新邵县、城步苗族自治县、北塔区、双清区、邵东市、新宁县)

滁州市(凤阳县、定远县、全椒县、来安县、天长市、琅琊区、明光市、南谯区)

桂林市(象山区、七星区、秀峰区、兴安县、龙胜各族自治县、阳朔县、灌阳县、临桂区、叠彩区、资源县、全州县、永福县、雁山区、灵川县、平乐县、荔浦市、恭城瑶族自治县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、西畴县、砚山县、文山市、麻栗坡县、广南县、富宁县)

日喀则市(萨迦县、南木林县、拉孜县、仁布县、萨嘎县、吉隆县、定日县、桑珠孜区、仲巴县、康马县、江孜县、白朗县、定结县、聂拉木县、亚东县、谢通门县、昂仁县、岗巴县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。