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黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)

漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区)

陇南市(康县、宕昌县、徽县、武都区、西和县、两当县、文县、礼县、成县)

日喀则市(康马县、萨迦县、岗巴县、亚东县、白朗县、昂仁县、拉孜县、谢通门县、吉隆县、仲巴县、定结县、仁布县、南木林县、定日县、聂拉木县、江孜县、萨嘎县、桑珠孜区)  菏泽市(曹县、单县、鄄城县、牡丹区、郓城县、巨野县、定陶区、东明县、成武县)

阿坝藏族羌族自治州(理县、汶川县、茂县、红原县、马尔康市、小金县、金川县、黑水县、松潘县、壤塘县、九寨沟县、阿坝县、若尔盖县)

抚州市(金溪县、乐安县、东乡区、崇仁县、资溪县、黎川县、广昌县、宜黄县、南丰县、南城县、临川区)

达州市(渠县、开江县、达川区、宣汉县、通川区、万源市、大竹县)柳州市(柳江区、城中区、融水苗族自治县、融安县、柳城县、柳北区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳南区、鹿寨县)

甘孜藏族自治州(道孚县、稻城县、甘孜县、丹巴县、炉霍县、石渠县、新龙县、九龙县、泸定县、康定市、得荣县、巴塘县、白玉县、雅江县、乡城县、色达县、理塘县、德格县)  三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

成都市(郫都区、青羊区、金堂县、双流区、龙泉驿区、新都区、锦江区、成华区、崇州市、金牛区、大邑县、蒲江县、彭州市、简阳市、邛崃市、武侯区、新津区、青白江区、都江堰市、温江区)

广州市(荔湾区、增城区、黄埔区、南沙区、白云区、从化区、番禺区、天河区、花都区、海珠区、越秀区)

湛江市(廉江市、吴川市、雷州市、霞山区、赤坎区、遂溪县、徐闻县、坡头区、麻章区)

呼和浩特市(武川县、回民区、土默特左旗、和林格尔县、新城区、托克托县、玉泉区、赛罕区、清水河县)

宁夏回族自治区

邵阳市(武冈市、大祥区、双清区、新宁县、新邵县、北塔区、隆回县、洞口县、城步苗族自治县、绥宁县、邵东市、邵阳县)

塔城地区(裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、额敏县、沙湾市)

湖州市(安吉县、吴兴区、长兴县、南浔区、德清县)

昭通市(鲁甸县、彝良县、盐津县、巧家县、永善县、威信县、大关县、水富市、绥江县、昭阳区、镇雄县)

衢州市(柯城区、衢江区、江山市、常山县、龙游县、开化县)

沧州市(盐山县、东光县、沧县、新华区、河间市、运河区、吴桥县、南皮县、孟村回族自治县、献县、海兴县、青县、泊头市、肃宁县、黄骅市、任丘市)

西宁市(城西区、湟源县、城中区、城东区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县)

滁州市(南谯区、定远县、全椒县、凤阳县、琅琊区、明光市、天长市、来安县)

辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)

榆林市(米脂县、绥德县、横山区、神木市、靖边县、定边县、府谷县、清涧县、吴堡县、子洲县、榆阳区、佳县)

文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、麻栗坡县、西畴县、丘北县、富宁县、砚山县、广南县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)

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广安市(邻水县、岳池县、武胜县、广安区、前锋区、华蓥市)

乐山市(五通桥区、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县、沐川县、峨眉山市、市中区、马边彝族自治县、井研县)

清远市(清新区、英德市、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、满洲里市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、牙克石市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、根河市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗)  马鞍山市(博望区、雨山区、含山县、和县、当涂县、花山区)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

朔州市(怀仁市、朔城区、应县、山阴县、平鲁区、右玉县)攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、东区、米易县)

无锡市(滨湖区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、锡山区、新吴区)  承德市(平泉市、双桥区、承德县、隆化县、滦平县、丰宁满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、兴隆县)

锦州市(北镇市、凌河区、义县、太和区、黑山县、凌海市、古塔区)

延安市(延长县、富县、洛川县、宜川县、志丹县、子长市、甘泉县、黄龙县、延川县、宝塔区、吴起县、安塞区、黄陵县)

贵港市(覃塘区、平南县、港南区、桂平市、港北区)鸡西市(恒山区、梨树区、密山市、麻山区、鸡东县、鸡冠区、城子河区、虎林市、滴道区)

开封市(鼓楼区、祥符区、顺河回族区、尉氏县、龙亭区、杞县、通许县、兰考县、禹王台区)

东莞市

吉林市(龙潭区、丰满区、蛟河市、昌邑区、舒兰市、船营区、磐石市、永吉县、桦甸市)

驻马店市(上蔡县、西平县、泌阳县、驿城区、正阳县、汝南县、平舆县、确山县、遂平县、新蔡县)

西藏自治区

昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

佳木斯市(郊区、东风区、抚远市、前进区、桦南县、汤原县、向阳区、同江市、富锦市、桦川县)

和田地区(和田县、洛浦县、皮山县、于田县、和田市、墨玉县、民丰县、策勒县)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、东胜区)

海东市(平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、镶黄旗、多伦县、正镶白旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市)

七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)

南昌市(西湖区、进贤县、红谷滩区、青山湖区、南昌县、新建区、青云谱区、安义县、东湖区)

广西壮族自治区

黄冈市(罗田县、团风县、麻城市、黄州区、红安县、英山县、武穴市、浠水县、黄梅县、蕲春县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）