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滨州市(滨城区、沾化区、无棣县、惠民县、博兴县、阳信县、邹平市)
晋中市(灵石县、昔阳县、榆社县、平遥县、寿阳县、介休市、和顺县、太谷区、左权县、祁县、榆次区)
宜春市(高安市、铜鼓县、宜丰县、上高县、靖安县、丰城市、万载县、奉新县、袁州区、樟树市)
广州市(荔湾区、增城区、黄埔区、南沙区、番禺区、海珠区、白云区、越秀区、从化区、天河区、花都区)
北京市(密云区、平谷区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、丰台区、昌平区、朝阳区、怀柔区、东城区、延庆区、大兴区、西城区、顺义区、通州区)
龙岩市(武平县、长汀县、新罗区、连城县、永定区、漳平市、上杭县)
新乡市(新乡县、凤泉区、牧野区、红旗区、获嘉县、长垣市、卫滨区、卫辉市、原阳县、封丘县、辉县市、延津县)
承德市(双滦区、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、承德县、双桥区、兴隆县、宽城满族自治县、滦平县、隆化县)
呼和浩特市(托克托县、回民区、和林格尔县、武川县、赛罕区、清水河县、新城区、土默特左旗、玉泉区)
大同市(云冈区、云州区、天镇县、浑源县、左云县、阳高县、新荣区、广灵县、灵丘县、平城区)
遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)
长治市(上党区、沁县、壶关县、潞州区、潞城区、襄垣县、长子县、屯留区、沁源县、武乡县、黎城县、平顺县)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、碌曲县、合作市、迭部县、玛曲县、卓尼县、临潭县)
榆林市(定边县、米脂县、吴堡县、横山区、府谷县、佳县、榆阳区、子洲县、靖边县、神木市、清涧县、绥德县)
玉林市(博白县、陆川县、北流市、容县、玉州区、兴业县、福绵区)
昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市、奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
梅州市(大埔县、丰顺县、兴宁市、五华县、梅江区、平远县、梅县区、蕉岭县)
衡阳市(珠晖区、衡南县、常宁市、南岳区、耒阳市、衡东县、衡阳县、祁东县、石鼓区、雁峰区、蒸湘区、衡山县)
广元市(昭化区、苍溪县、青川县、旺苍县、利州区、朝天区、剑阁县)
日喀则市(谢通门县、仁布县、白朗县、桑珠孜区、岗巴县、聂拉木县、江孜县、康马县、萨嘎县、萨迦县、亚东县、昂仁县、拉孜县、定结县、吉隆县、仲巴县、定日县、南木林县)
五指山市(白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、屯昌县、琼海市、文昌市、澄迈县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、东方市、乐东黎族自治县、临高县)
钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)
清远市(佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、清新区、阳山县、英德市)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
赣州市(南康区、崇义县、信丰县、会昌县、兴国县、龙南市、定南县、于都县、寻乌县、大余县、瑞金市、全南县、安远县、上犹县、石城县、赣县区、章贡区、宁都县)
茂名市(化州市、电白区、信宜市、茂南区、高州市)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、浚县、淇县)
玉溪市(澄江市、通海县、峨山彝族自治县、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、红塔区)
三沙市(南沙区、西沙区)
遵义市(湄潭县、绥阳县、正安县、红花岗区、习水县、仁怀市、赤水市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、凤冈县、余庆县、播州区、务川仡佬族苗族自治县)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、通城县、咸安区、通山县、崇阳县)
吉林市(永吉县、龙潭区、蛟河市、丰满区、船营区、舒兰市、磐石市、昌邑区、桦甸市)
永州市(宁远县、祁阳市、冷水滩区、蓝山县、双牌县、新田县、零陵区、江永县、江华瑶族自治县、东安县、道县)
黄冈市(浠水县、罗田县、英山县、麻城市、武穴市、黄州区、黄梅县、团风县、蕲春县、红安县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
张家口市(怀安县、下花园区、桥东区、尚义县、宣化区、赤城县、崇礼区、康保县、沽源县、蔚县、桥西区、怀来县、张北县、阳原县、万全区、涿鹿县)
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克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
荆门市(沙洋县、东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市)
楚雄彝族自治州(姚安县、元谋县、永仁县、南华县、楚雄市、武定县、双柏县、牟定县、禄丰市、大姚县)
湛江市(吴川市、霞山区、遂溪县、麻章区、廉江市、坡头区、雷州市、徐闻县、赤坎区)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
濮阳市(南乐县、范县、清丰县、濮阳县、华龙区、台前县)
揭阳市(惠来县、揭西县、普宁市、揭东区、榕城区)
宣城市(泾县、绩溪县、旌德县、广德市、郎溪县、宣州区、宁国市)
延安市(子长市、安塞区、宜川县、宝塔区、黄龙县、黄陵县、甘泉县、延长县、延川县、吴起县、富县、志丹县、洛川县)
来宾市(武宣县、兴宾区、合山市、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县)
达州市(开江县、达川区、万源市、渠县、通川区、宣汉县、大竹县)
松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)
泰州市(海陵区、泰兴市、姜堰区、高港区、兴化市、靖江市)
长沙市(开福区、雨花区、浏阳市、岳麓区、望城区、宁乡市、长沙县、芙蓉区、天心区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、杭锦旗)
南宁市(江南区、马山县、宾阳县、西乡塘区、上林县、青秀区、隆安县、良庆区、武鸣区、兴宁区、邕宁区、横州市)
许昌市(建安区、魏都区、鄢陵县、襄城县、禹州市、长葛市)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
宁夏回族自治区
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、思南县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、江口县、碧江区、印江土家族苗族自治县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、泸西县、绿春县、红河县、建水县、河口瑶族自治县、蒙自市、个旧市、石屏县、元阳县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市)
包头市(石拐区、青山区、固阳县、九原区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、东河区)
镇江市(丹阳市、句容市、扬中市、京口区、润州区、丹徒区)
上饶市(广信区、弋阳县、余干县、广丰区、鄱阳县、婺源县、铅山县、玉山县、德兴市、信州区、万年县、横峰县)
宝鸡市(陇县、岐山县、眉县、金台区、千阳县、麟游县、凤翔区、渭滨区、扶风县、太白县、陈仓区、凤县)
安康市(宁陕县、岚皋县、白河县、镇坪县、平利县、紫阳县、汉滨区、石泉县、汉阴县、旬阳市)
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汉中市(略阳县、洋县、镇巴县、宁强县、西乡县、南郑区、城固县、佛坪县、勉县、留坝县、汉台区)
陇南市(西和县、武都区、两当县、康县、宕昌县、礼县、成县、徽县、文县)
昆明市(石林彝族自治县、富民县、安宁市、晋宁区、盘龙区、东川区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、西山区、呈贡区、嵩明县)
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白银市(白银区、会宁县、平川区、景泰县、靖远县)
宜宾市(高县、南溪区、江安县、筠连县、珙县、屏山县、叙州区、翠屏区、兴文县、长宁县)
绍兴市(新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、上虞区、柯桥区)
那曲市(嘉黎县、双湖县、比如县、申扎县、班戈县、尼玛县、聂荣县、安多县、索县、色尼区、巴青县)
哈尔滨市(呼兰区、平房区、延寿县、松北区、巴彦县、阿城区、道里区、依兰县、南岗区、香坊区、五常市、木兰县、尚志市、宾县、双城区、方正县、通河县、道外区)
云浮市(郁南县、云城区、云安区、罗定市、新兴县)
保山市(施甸县、昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市)
眉山市(彭山区、东坡区、仁寿县、洪雅县、青神县、丹棱县)
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黄山市(歙县、屯溪区、徽州区、黟县、祁门县、休宁县、黄山区)
三门峡市(灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县)
通化市(集安市、东昌区、二道江区、柳河县、通化县、辉南县、梅河口市)
抚顺市(顺城区、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、望花区、新宾满族自治县、东洲区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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