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宁波市(鄞州区、江北区、慈溪市、宁海县、奉化区、象山县、镇海区、北仑区、余姚市、海曙区)

遂宁市(蓬溪县、射洪市、船山区、大英县、安居区)

太原市(清徐县、娄烦县、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、阳曲县、杏花岭区、小店区、晋源区、古交市)

海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)

双鸭山市(饶河县、宝清县、宝山区、集贤县、友谊县、岭东区、四方台区、尖山区)

广元市(剑阁县、利州区、朝天区、旺苍县、青川县、苍溪县、昭化区)

黔东南苗族侗族自治州(三穗县、雷山县、岑巩县、施秉县、镇远县、丹寨县、黎平县、黄平县、剑河县、凯里市、天柱县、从江县、榕江县、麻江县、锦屏县、台江县)

宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、萧县、埇桥区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

永州市(蓝山县、道县、东安县、宁远县、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、祁阳市、双牌县、新田县、冷水滩区)

株洲市(攸县、炎陵县、醴陵市、茶陵县、石峰区、天元区、渌口区、荷塘区、芦淞区)

上海市(静安区、青浦区、奉贤区、虹口区、长宁区、金山区、闵行区、黄浦区、浦东新区、杨浦区、普陀区、徐汇区、宝山区、嘉定区、崇明区、松江区)

阜新市(彰武县、细河区、海州区、清河门区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县)

许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、禹州市、魏都区、襄城县)

大同市(新荣区、平城区、浑源县、云冈区、阳高县、天镇县、云州区、灵丘县、广灵县、左云县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、广南县、砚山县、富宁县、麻栗坡县、文山市、马关县)

驻马店市(遂平县、泌阳县、确山县、西平县、新蔡县、驿城区、正阳县、平舆县、汝南县、上蔡县)

定西市(渭源县、临洮县、通渭县、安定区、陇西县、岷县、漳县)

吉林市(昌邑区、丰满区、船营区、舒兰市、永吉县、桦甸市、龙潭区、蛟河市、磐石市)

邢台市(新河县、广宗县、威县、平乡县、沙河市、信都区、宁晋县、清河县、南宫市、隆尧县、临城县、襄都区、任泽区、南和区、柏乡县、临西县、巨鹿县、内丘县)

长沙市(开福区、芙蓉区、雨花区、长沙县、望城区、宁乡市、浏阳市、岳麓区、天心区)

玉林市(玉州区、博白县、北流市、陆川县、福绵区、兴业县、容县)

昌都市(贡觉县、丁青县、卡若区、芒康县、左贡县、八宿县、边坝县、江达县、察雅县、洛隆县、类乌齐县)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

梅州市(梅江区、梅县区、大埔县、蕉岭县、兴宁市、丰顺县、五华县、平远县)

肇庆市(高要区、鼎湖区、封开县、四会市、广宁县、端州区、德庆县、怀集县)

南阳市(西峡县、淅川县、南召县、邓州市、新野县、宛城区、内乡县、卧龙区、镇平县、桐柏县、方城县、社旗县、唐河县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

邯郸市(邱县、曲周县、魏县、磁县、峰峰矿区、永年区、鸡泽县、临漳县、馆陶县、大名县、成安县、邯山区、肥乡区、涉县、复兴区、武安市、丛台区、广平县)

绍兴市(新昌县、上虞区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、越城区)

唐山市(路北区、古冶区、开平区、迁西县、曹妃甸区、丰润区、玉田县、遵化市、丰南区、滦南县、滦州市、迁安市、乐亭县、路南区)

香港特别行政区

承德市(承德县、宽城满族自治县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、滦平县、隆化县、双桥区、鹰手营子矿区、双滦区)

温州市(鹿城区、泰顺县、瑞安市、乐清市、瓯海区、龙港市、平阳县、永嘉县、龙湾区、文成县、苍南县、洞头区)

宜春市(奉新县、宜丰县、高安市、铜鼓县、上高县、袁州区、丰城市、靖安县、樟树市、万载县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市)

六安市(叶集区、金安区、霍邱县、裕安区、金寨县、舒城县、霍山县)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、润州区、句容市、丹阳市)

长春市(农安县、宽城区、朝阳区、九台区、南关区、公主岭市、双阳区、绿园区、德惠市、榆树市、二道区)

那曲市(安多县、双湖县、申扎县、比如县、嘉黎县、班戈县、聂荣县、色尼区、尼玛县、索县、巴青县)

青岛市(崂山区、黄岛区、莱西市、市北区、平度市、李沧区、即墨区、城阳区、胶州市、市南区)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗)

无锡市(锡山区、惠山区、宜兴市、新吴区、江阴市、梁溪区、滨湖区)

龙岩市(连城县、漳平市、永定区、武平县、上杭县、新罗区、长汀县)

安顺市(平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、建始县、鹤峰县、恩施市、利川市、宣恩县、咸丰县、巴东县)

五指山市(琼海市、保亭黎族苗族自治县、东方市、万宁市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、屯昌县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、文昌市、临高县、乐东黎族自治县)

汉中市(略阳县、佛坪县、留坝县、宁强县、勉县、城固县、洋县、镇巴县、西乡县、汉台区、南郑区)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

庆阳市(镇原县、西峰区、宁县、华池县、庆城县、环县、正宁县、合水县)

白银市(景泰县、会宁县、白银区、靖远县、平川区)

重庆市(彭水苗族土家族自治县、荣昌区、合川区、永川区、万州区、大渡口区、南岸区、垫江县、石柱土家族自治县、忠县、沙坪坝区、巫山县、大足区、北碚区、渝北区、九龙坡区、巫溪县、黔江区、铜梁区、江津区、长寿区、南川区、潼南区、丰都县、巴南区、奉节县、涪陵区、江北区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、武隆区、开州区、渝中区、云阳县、梁平区、城口县)

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵德县、贵南县)

阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、青河县)

平顶山市(郏县、新华区、石龙区、舞钢市、汝州市、鲁山县、叶县、湛河区、宝丰县、卫东区)

濮阳市(南乐县、华龙区、范县、濮阳县、台前县、清丰县)

抚州市(金溪县、南城县、东乡区、南丰县、黎川县、乐安县、宜黄县、资溪县、广昌县、崇仁县、临川区)

芜湖市(弋江区、南陵县、鸠江区、无为市、繁昌区、湾沚区、镜湖区)

宁夏回族自治区

信阳市(潢川县、息县、商城县、淮滨县、固始县、罗山县、光山县、新县、平桥区、浉河区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

深圳市(宝安区、龙华区、坪山区、罗湖区、南山区、盐田区、光明区、福田区、龙岗区)

固原市(泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县、原州区)

抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、新抚区、顺城区、望花区、抚顺县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、峨山彝族自治县、易门县、红塔区、华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

南通市(海安市、如东县、通州区、启东市、如皋市、海门区、崇川区)

楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、永仁县、姚安县、牟定县、武定县、大姚县、禄丰市、元谋县、南华县)

儋州市

岳阳市(华容县、汨罗市、君山区、平江县、临湘市、湘阴县、云溪区、岳阳楼区、岳阳县)

济南市(历下区、市中区、济阳区、莱芜区、商河县、长清区、槐荫区、天桥区、章丘区、钢城区、平阴县、历城区)

遵义市(湄潭县、绥阳县、播州区、习水县、红花岗区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、凤冈县、正安县)

林芝市(巴宜区、波密县、墨脱县、米林市、朗县、工布江达县、察隅县)

  2025.04.22

本文字数:2393,阅读时长大约4分钟

  作者 |第一财经 后歆桐

  在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》(WEO)中,鉴于贸易政策的不确定性,国际货币基金组织(IMF)久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测(referenceforecast)。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测(截止日期为3月下旬)。第三种是基于4月9日后,特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。

  在最基本的参考预测情境下,贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内,根据参考预测,全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%,然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点(2025年)和0.3个百分点(2026年),几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称,这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响,以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。

  图源IMF

  IMF强调,全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后,2024年的大部分时间,全球经济都出现了稳定的迹象:通货膨胀率从几十年来的高点回落,向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢;劳动力市场正常化,失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年,全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而,重大政策转变正在重置全球贸易体系,并带来不确定性,这再次考验了全球经济的韧性。

  在另外两种情境下,根据4月2日前情境预测,2025年和2026年的全球增长率将为3.2%,均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测,2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。

  不论如何,IMF称,全球经济增长动力正在失速、冷却。比如,在美国,IMF称,消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的,但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布,他们的态度明显变得更加悲观。

  对于通胀前景,IMF此次表示,大多数经济体的去通胀进程停滞不前,某些经济体通胀率甚至呈上升趋势,越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势,但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来,核心商品通胀也有所上升。

  在此背景下,IMF多年来首次强调,各国国内失衡和政策差异,导致全球失衡,也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例,美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点,财政赤字也仍处于历史高位。

  美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点

  在参考预测下,IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降,2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。

  IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%,比2024年的增长率低1个百分点,比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称,下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计,关税政策也将影响美国2026年的经济增长,在私人消费温和的情况下,预计2026年增长率为1.7%,比1月WEO调降了0.4个百分点。

  对于欧元区经济增长率,IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%,然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹,IMF称,主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长,以及德国即将推出的财政宽松政策。

  IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%,2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。

  IMF预计,在2024年明显放缓之后,亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%,比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调,东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率,IMF也预计将大幅放缓,从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%,主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%,再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是,劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓,将导致私人消费和投资减速。

  至关重要的是,IMF强调,许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽,这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下,可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响,IMF认为是各不相同的,具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体,例如中国和欧元区,财政支持可以抵消一些负面影响。

  今明两年通胀预测均被调高

  根据参考预测,IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%,随后在2026年进一步降至3.6%,预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平,2026年有望达到2.2%,新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降,但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。

  对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中,美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著,分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国,IMF称,这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品(不包括食品和能源)价格的上涨,以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国,上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。

  IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家,IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和,比1月预测下调0.5个百分点。IMF称,在经历了一系列意外下行后,中国的通胀预计将保持温和。

  总体而言,IMF称,通胀前景有所改善,但尚未完全恢复到疫情前模式,并且存在高度的不确定性。特别是,最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的,企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度,以及进口是以美元还是本币计价。此外,贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击,降低了生产率,增加了单位成本。随着出口需求的减少,被征关税国家面临着负面的需求冲击,会对价格施加下行压力。在上述两种情况下,贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击,因为企业和家庭会推迟投资和支出,这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。

  国内失衡引发全球失衡

  除了以往提及的因素外,IMF此次首次提出,地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧,再次引发对全球失衡的担忧。此外,其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定,但结构性变化仍在发生。”IMF称,“总体而言,越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部,而不是国家之间。此外,自2016~17年以来,中国和美国的贸易伙伴基础多样化,进出口联系脱钩。在某些情况下,这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面,包括通过贸易重新安排和生产重新分配,这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下,这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如,需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多,在能源领域从美国进口更多。与此同时,欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此,欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”

  以全球经常账户余额(绝对盈余和赤字之和)来衡量,IMF称,这一数字已从2022年的峰值下降,但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡,国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸,即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券,在2022年短暂增加后,从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格,还因为在此期间,外国购买美国债券的增加。近年来,外国直接投资(FDI)也集中在美国。

  基于此,2024年11月美国大选前夕,美元长期大幅升值。当时,市场预计美国经济增速将加快,货币政策将收紧。然而,自2025年2月以来,由于美国增长前景疲软和不确定性,美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著,但已随着美元疲软而消散。

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