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全国服务区域:
菏泽市(曹县、郓城县、鄄城县、单县、牡丹区、成武县、巨野县、定陶区、东明县)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
孝感市(孝昌县、汉川市、孝南区、安陆市、大悟县、云梦县、应城市)
赤峰市(克什克腾旗、巴林右旗、林西县、红山区、宁城县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、元宝山区、敖汉旗、松山区、巴林左旗)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
揭阳市(普宁市、揭西县、榕城区、揭东区、惠来县)
保定市(高阳县、满城区、容城县、唐县、蠡县、顺平县、定州市、涞水县、涿州市、博野县、莲池区、易县、高碑店市、竞秀区、雄县、定兴县、阜平县、曲阳县、徐水区、望都县、清苑区、涞源县、安新县、安国市)
萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、湘东区、上栗县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、都匀市、福泉市、长顺县、龙里县、罗甸县、贵定县、三都水族自治县、惠水县、独山县、平塘县)
临沂市(费县、河东区、兰山区、沂水县、郯城县、沂南县、莒南县、罗庄区、临沭县、蒙阴县、平邑县、兰陵县)
马鞍山市(花山区、雨山区、博望区、含山县、当涂县、和县)
吉林市(舒兰市、永吉县、蛟河市、丰满区、龙潭区、昌邑区、船营区、桦甸市、磐石市)
宿州市(泗县、灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区)
普洱市(景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
邯郸市(武安市、魏县、永年区、峰峰矿区、馆陶县、肥乡区、邯山区、广平县、成安县、临漳县、鸡泽县、曲周县、磁县、涉县、大名县、丛台区、邱县、复兴区)
白银市(靖远县、会宁县、平川区、景泰县、白银区)
甘孜藏族自治州(得荣县、甘孜县、石渠县、雅江县、理塘县、炉霍县、白玉县、乡城县、稻城县、德格县、九龙县、泸定县、康定市、巴塘县、色达县、丹巴县、新龙县、道孚县)
昭通市(永善县、巧家县、水富市、镇雄县、盐津县、昭阳区、鲁甸县、威信县、大关县、绥江县、彝良县)
包头市(土默特右旗、固阳县、青山区、石拐区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区、九原区)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
西藏自治区
荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县、钟祥市)
聊城市(东昌府区、冠县、东阿县、临清市、阳谷县、高唐县、茌平区、莘县)
鞍山市(千山区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区、铁西区、台安县)
淄博市(张店区、周村区、临淄区、沂源县、高青县、桓台县、博山区、淄川区)
西宁市(城中区、城西区、湟中区、城北区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县)
阜阳市(颍上县、太和县、阜南县、颍泉区、临泉县、颍东区、颍州区、界首市)
淮安市(清江浦区、盱眙县、金湖县、涟水县、洪泽区、淮安区、淮阴区)
巴中市(南江县、恩阳区、通江县、平昌县、巴州区)
酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
襄阳市(樊城区、宜城市、保康县、谷城县、南漳县、襄州区、襄城区、老河口市、枣阳市)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、湖滨区、义马市、渑池县、陕州区)
漯河市(临颍县、源汇区、舞阳县、召陵区、郾城区)
临汾市(侯马市、永和县、汾西县、霍州市、襄汾县、蒲县、乡宁县、曲沃县、洪洞县、古县、翼城县、尧都区、隰县、大宁县、浮山县、安泽县、吉县)
湘潭市(韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市)
云浮市(新兴县、郁南县、罗定市、云城区、云安区)
济南市(济阳区、市中区、长清区、历城区、天桥区、章丘区、平阴县、钢城区、莱芜区、槐荫区、历下区、商河县)
泉州市(永春县、鲤城区、石狮市、晋江市、金门县、安溪县、惠安县、德化县、泉港区、洛江区、南安市、丰泽区)
贵港市(港南区、覃塘区、平南县、港北区、桂平市)
太原市(阳曲县、晋源区、万柏林区、杏花岭区、清徐县、小店区、尖草坪区、古交市、迎泽区、娄烦县)
毕节市(黔西市、大方县、赫章县、七星关区、金沙县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)
桂林市(平乐县、龙胜各族自治县、全州县、恭城瑶族自治县、临桂区、灵川县、荔浦市、兴安县、雁山区、七星区、叠彩区、秀峰区、阳朔县、象山区、灌阳县、永福县、资源县)
嘉峪关市
茂名市(信宜市、电白区、茂南区、高州市、化州市)
黄石市(大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区)
广州市(白云区、南沙区、增城区、从化区、海珠区、越秀区、荔湾区、天河区、黄埔区、番禺区、花都区)
晋中市(左权县、灵石县、介休市、和顺县、寿阳县、榆次区、榆社县、祁县、平遥县、昔阳县、太谷区)
杭州市(西湖区、余杭区、滨江区、钱塘区、临安区、建德市、萧山区、富阳区、上城区、拱墅区、淳安县、桐庐县、临平区)
大同市(浑源县、新荣区、天镇县、阳高县、左云县、灵丘县、广灵县、平城区、云州区、云冈区)
庆阳市(正宁县、庆城县、合水县、西峰区、镇原县、宁县、华池县、环县)
信阳市(潢川县、商城县、息县、光山县、淮滨县、浉河区、新县、平桥区、固始县、罗山县)
铜仁市(万山区、德江县、思南县、碧江区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、江口县)
潍坊市(寿光市、潍城区、高密市、青州市、奎文区、昌邑市、坊子区、安丘市、诸城市、昌乐县、临朐县、寒亭区)
曲靖市(罗平县、陆良县、麒麟区、宣威市、马龙区、会泽县、师宗县、沾益区、富源县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
玉林市(博白县、陆川县、容县、北流市、福绵区、兴业县、玉州区)
乐山市(井研县、峨边彝族自治县、犍为县、五通桥区、金口河区、马边彝族自治县、峨眉山市、市中区、夹江县、沙湾区、沐川县)
儋州市
乌鲁木齐市(沙依巴克区、水磨沟区、新市区、天山区、米东区、乌鲁木齐县、头屯河区、达坂城区)
邵阳市(隆回县、北塔区、城步苗族自治县、洞口县、绥宁县、双清区、新邵县、武冈市、邵阳县、新宁县、大祥区、邵东市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、端州区、德庆县、封开县、高要区、四会市、广宁县)
常德市(石门县、津市市、汉寿县、鼎城区、临澧县、澧县、武陵区、桃源县、安乡县)
烟台市(龙口市、蓬莱区、莱阳市、招远市、栖霞市、海阳市、牟平区、莱山区、莱州市、福山区、芝罘区)
南通市(海安市、通州区、如皋市、如东县、海门区、崇川区、启东市)
德州市(夏津县、临邑县、平原县、陵城区、禹城市、德城区、齐河县、武城县、庆云县、宁津县、乐陵市)
三沙市(南沙区、西沙区)
昌都市(卡若区、芒康县、察雅县、洛隆县、八宿县、边坝县、类乌齐县、贡觉县、丁青县、江达县、左贡县)
长春市(德惠市、二道区、南关区、绿园区、宽城区、公主岭市、榆树市、九台区、农安县、双阳区、朝阳区)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、南湖区、嘉善县、桐乡市、海盐县、平湖市)
东营市(利津县、东营区、广饶县、河口区、垦利区)
昆明市(西山区、东川区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、富民县、宜良县、五华区、嵩明县、呈贡区、晋宁区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、安宁市)
宿迁市(宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县、泗阳县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、茫崖市、乌兰县、天峻县、格尔木市)
泰州市(海陵区、靖江市、兴化市、泰兴市、姜堰区、高港区)
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文/侯恬
钢铁,被誉为国家的脊梁,是现代工业的基石。毛主席曾经说过:“一个粮食,一个钢铁,有了这两个东西就什么都好办了”,足以看出钢铁工业在国家经济发展与安全中的重要性。
自新中国成立以来,钢铁工业实现了跨越式发展:从人均产钢仅够打制一把菜刀,到如今粗钢产量连续29年稳居全球第一。无论是航母下水、飞船升空,还是高铁飞驰,这些现代化工程都离不开中国钢铁工业的强大支撑,中国制造业的支柱当之无愧。
中国不仅是铁矿石进口大国,钢铁生产大国,也是消费和出口大国。自1996年粗钢产量首次突破1亿吨、超越日本登顶世界第一以来,中国钢铁产能和出口便持续扩张。
到2024年,中国的钢材出口规模已经达到1.107亿吨,占全国总量近8%,出口量仅次于印度产量,远超世界其他国家的钢材产量。这在世界工业史上都是罕见的。
作为钢铁大国,我国钢铁行业却长期处于规模庞大、利润不佳的困境。其中一大原因就是上游材料铁矿石被国外垄断。即便如此,我国此前也并未对国外铁矿石公司提出过反垄断的要求,而是不断以量换价。
如今低价格的钢铁输出全球,各国却以保护本国钢铁产业利益为理由,纷纷将矛头指向中国钢铁产业。一段时间以来,中国钢铁连续遭遇了多国的反倾销调查,这在短期内给本就面临产能过剩压力的中国钢铁企业造成了更大的压力。
但中国钢铁行业并非已经陷入绝境。供需格局的优化、技术进步的突破、环保政策的有效实施,以及规模经济带来的优势,都在帮助钢铁企业在困境中找到生机。尽管面临外部压力,行业仍展现出了强大的韧性与潜力,其生命力超过了所有人的预期。
如同半导体产业在全球封锁下的接连取得突破,中国钢铁行业也许能在这场外部“围堵”中迎难而上,通过技术革新与结构调整,突破盈利困境,迎来行业的新生。
当然,和半导体产业一样,中国钢铁产业的健康发展与利润的积累,也需要来自政策、政治乃至军事力量的全方位支持。
01崛起
新中国成立初期,我国钢铁工业的基础几乎为零。旧中国仅遗留下来鞍钢、本钢、首钢等少数几家钢厂,生产设备陈旧落后,且因战争的破坏,许多设备已经无法使用。
当时这些钢厂的生产能力,远远无法满足中国的基本需求。为了解决这一问题,国家将钢铁作为优先发展的战略产业,开始了大规模的建设和投入。得益于当时的国际援助,我国迅速兴建起一批钢铁企业,开始了钢铁工业的崛起之路。
在前八个五年经济计划中,钢铁产业始终被置于重要位置。
1949年至1978年间,国家共投资615.28亿元用于钢铁行业的发展,建设了鞍钢、本钢、武钢、包钢等大型钢铁企业。经过几十年的努力,基本建成了以大型企业为骨干、东中西布局的钢铁工业体系,钢产量也从15.8万吨跃升至3178万吨。
尽管产量快速增长,但这一时期的钢铁生产环节粗放,效率低下,主要靠大规模投资驱动,工业技术与国外先进水平仍有较大差距,这种发展模式无法持续。
1957年的鞍山钢铁公司
改革开放后,中国开始大力推动钢铁行业的改造升级。1980-1990年间,我国对老厂进行了大规模改造,并引进了大量先进技术,迅速缩小了与国际先进水平的差距。
21世纪后,钢铁行业通过自主创新基本完成了核心设备的国产化,且在许多设备和产线设计等技术领域超越其他国家,成为世界领先的钢铁制造大国。
这一阶段的中国钢铁不仅完成了技术升级,产量也再上台阶。1996年,中国钢产量突破1亿吨,成为世界第一钢铁大国。从2003年起,又相继跨越了若干个亿吨台阶,2018年突破了9亿吨,占世界钢产量的51.3%,直到如今我国钢铁产量仍占全球一半以上。
中国逐渐成为钢铁大国,但产业链上积累的问题也越来越多。
进入2015年以后,钢铁行业“产能过剩、环保压力大、利润空间低”等问题集中暴露。据国家发改委统计,2015年我国粗钢产能超过12亿吨,利用率不足70%,行业进入深度调整期。
供给侧结构性改革成为了行业的主线:一方面,国家实施大规模“去产能”政策,2016—2020年,累计化解粗钢产能超过1.5亿吨,地条钢全面清除;另一方面,环保政策趋严,倒逼企业加快绿色转型,推动行业加速整合升级,河北、山东等传统钢铁大省纷纷推进企业搬迁入园、超低排放改造等举措。
国内钢铁需求走入下降通道,出口成为释放过剩产能的关键途径之一,而且中国钢铁面对全球同业的优势实在太大。自2015年以来,中国钢材出口持续高位运行,2024年中国钢材出口达到1.1亿吨,占全球钢材贸易总量的23.4%,在全球贸易市场中的地位日益重要。
02吃亏
尽管中国钢铁行业牢牢占据全球老大的位置,但其的利润率却始终不高,而且因为周期问题导致波动很大。近20年来,中国钢铁行业的销售利润率最高仅为6.9%,2022年以来销售利润率不超过1.5%,这个数字在整个制造业中都算是偏低的。
中国钢铁行业主要是在两方面“吃亏”:一方面,上游铁矿石资源长期被海外资本所垄断,售价始终较高,导致我国钢铁生产的成本过高。另一方面,我国钢铁行业本身集中度较低,且生产的90%以上是利润率较低的普钢,缺乏足够议价能力。
在供给侧改革等一系列政策的推动下,近10年我国钢铁行业集中度已有了一定程度的提升,2015年前十大钢铁企业的市场集中度不到35%,到2023年,这一数字已经上升至44%。企业的兼并重组成了行业整合的大趋势,并且未来这种趋势还将持续。
但铁矿石价格过高是始终难以解决的问题——铁矿石占钢铁生产成本的40%-55%,是钢铁行业最主要的成本。优质的铁矿石资源基本被力拓、必和必拓、淡水河谷等几个公司所垄断,中国虽然也是铁矿石储量大国,但是由于矿石品位低,开采成本过高,导致我国铁矿石80%以上都是从国外进口的。
上游铁矿石企业始终拥有对整条产业链的定价权,赚取了丰厚的利润。2024年,淡水河谷、必和必拓、力拓、福德士河四大公司的净利润就达到414亿美元(3004.5亿元人民币),而我国黑色金属冶炼和压延加工业利润总额仅291.9亿元。也就是说,仅四家公司的净利润就是我国钢铁制造相关行业利润总额的10倍。
即便如此,中国也并未通过“反垄断“等针对性措施保住自身利益。原因之一是中国一直秉持合作共赢的原则,很少主动采取打压措施。更重要的是,钢铁产能和中国的经济发展有直接关系,一旦“反垄断”影响铁矿石供应,包括地产、基建、制造等上下游行业都将蒙受巨大的损失,而国外仅铁矿石产业受波及,影响相对有限。
因此,尽管中国是全球钢铁大国,但由于筹码不对等,实际上是缺乏议价权的。
但凡事有得必有失,海外铁矿石厂商虽然赚得盆满钵满,钢铁行业却生存艰难。
以美国为例,虽然其通过持股必和必拓和淡水河谷赚取了丰厚的利润,但美国钢铁公司2023年的净利润率仅为4.7%,同样难以摆脱低利润的处境。他们既享受不到铁矿石产业的垄断利润,又面临着中国钢铁低价的冲击,压力巨大,不少国外钢厂都在面临生存危机。
如韩国的现代钢铁和浦项制铁,2023年底就关停了部分工厂;德国钢铁巨头蒂森克虏伯计划减少四分之一的年产能;美国钢铁公司也在2023年底宣布,为了应对经营困境,将出售公司,智利最大的钢铁企业于去年停工破产。
为保住本土钢铁产业,很多国家开始采取措施。既然上游铁矿石惹不起,他们就将目标对准“竞争对手”——独占鳌头的中国钢铁行业,已经成为世界各国的众矢之的。
03围堵
各国以保护本国钢铁企业为名,频繁对中国钢铁发起反倾销调查,且这一趋势正愈发明显。
仅2025年1-3月,针对中国钢铁及金属制品的反倾销案件就已高达70多起,涉及的国家包括美国、韩国、越南、澳大利亚、南非、秘鲁、欧盟、印度和印尼等,既有经贸合作关系好的第三世界国家,也有经济产业有竞争关系的国家,几乎遍布全球:
尽管欧盟、印度等国的措施并未明确针对中国,但其紧跟在美国政策后提出,背后的逻辑,是怕中国的钢铁“绕道”进入,冲击本土市场。
一些国家甚至打起了中国海外钢铁资产的主意。近期,英国政府紧急召回了复活节休会期的议员,通过紧急状态法案,将“赋予英国政府指导英国钢铁公司管理层和员工、维持工厂生产、在必要时强行进入工厂以保护资产等权力。”
而目前英国钢铁公司的控股方,是中国企业敬业集团。
对中国钢铁竖起壁垒的国家中,不少都高度依赖中国钢铁进口。如2024年我国出口到越南和韩国的钢材量分别为1274万吨和819万吨,分别占我国钢材出口总量的11.5%和7.4%,是中国钢铁出口的前两大市场。反倾销措施实施后,中国钢铁价格在这些市场可能失去优势,短期必然会对中国钢铁行业的出口产生冲击。
值得注意的是,大量国家对中国钢铁加税、调查,最终的目标可能并非真正“培育本国钢铁产业”,而是直接通过加税获得政府收入和经济利益,将低价高质的中国钢铁变成其牟利工具,这与反垄断或反倾销的预期目标并不一致。
受益于中国持续增长的生产力,长期来看,中国钢铁产业正在往越来越健康的方向发展。除集中度有所提升外,钢铁行业的技术也在不断进步。
近年来,中国已经在高端轴承钢、航空钢材、高强度不锈钢、奥氏体不锈钢等领域完成了国产化替代,目前的行业技术水平足以应对绝大多数产品需求。
另外,过去为人诟病的环保问题也有所好转,2014年到2023年,重点统计钢铁企业平均吨钢综合能耗降幅为5.87%,其中吨钢二氧化硫排放大降81%;吨钢烟粉尘排放降幅达到70.8%。
中国钢铁发展多年,已经形成了相比全球产能的规模优势,这让中国钢铁行业有足够的底气穿越周期低谷,这也是钢铁企业在目前需求差、利润率低的情况下仍然能持续经营的基础。
另外,中国的钢铁出口并不仅仅依赖于单纯的贸易流通,它和大基建及其他制造业产品密切相关,是依托于供应链的系统性工程。这些产品涉及电机、电气、机械零部件、车辆及配件、家电、医疗设备等,均位于中国出口商品的前列。
更重要的是,中国承接了大量国际重点工程,尤其是在非洲、中东和拉美地区,这些项目为中国钢铁“走出去”提供了强大的支持和广阔的市场。
04写在最后
中国的钢铁行业,虽然在全球市场中屡遭外国垄断企业的压榨,却始终未采取不公平手段侵占他国利益。即便如此,中国钢铁在依靠自身不懈努力迈向国际舞台的过程中,仍接连遭遇各种限制与审查,显然这是非常不公平的。
但好在中国钢铁企业自身有过硬的实力,且正在积极解决问题。2025年政府工作报告明确指出,供给侧结构性改革将进一步深化;工信部发布的《钢铁行业规范条件(2025年版)》也旨在推动企业提升生产效率、加强环保措施、以及增强技术创新能力。
可以预见的是,中国钢铁行业不仅不是什么可以放弃的夕阳产业,还可以在未来全球经济发展的新周期中发挥出更加关键的作用。
只是,在行业劳动者们辛勤劳动、技术专家们攻坚克难、商业从业者们扩展全球业务的同时,更高层级对于钢铁行业全球流通安全的保障同样重要。其中最核心的,就是对铁矿石原料的掌控能力,以及对滥用各种所谓“关税”、“反垄断”手段的制衡能力。
新闻结尾
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