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九江市(湖口县、庐山市、永修县、德安县、共青城市、柴桑区、濂溪区、武宁县、彭泽县、浔阳区、修水县、瑞昌市、都昌县)
巴中市(南江县、恩阳区、巴州区、通江县、平昌县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
长治市(长子县、屯留区、黎城县、潞州区、沁源县、武乡县、上党区、襄垣县、潞城区、沁县、壶关县、平顺县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县、花垣县、吉首市、凤凰县、龙山县)
镇江市(扬中市、润州区、京口区、丹徒区、句容市、丹阳市)
达州市(达川区、大竹县、渠县、宣汉县、开江县、通川区、万源市)
拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、曲水县、达孜区、尼木县、林周县、堆龙德庆区、城关区)
遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)
西藏自治区
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
包头市(昆都仑区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、青山区、石拐区、东河区、白云鄂博矿区、九原区)
石家庄市(辛集市、桥西区、平山县、井陉矿区、裕华区、行唐县、新华区、栾城区、井陉县、正定县、赞皇县、深泽县、无极县、新乐市、元氏县、藁城区、晋州市、长安区、高邑县、赵县、灵寿县、鹿泉区)
驻马店市(正阳县、西平县、遂平县、驿城区、平舆县、上蔡县、确山县、汝南县、新蔡县、泌阳县)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
枣庄市(峄城区、市中区、滕州市、台儿庄区、山亭区、薛城区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、壤塘县、黑水县、马尔康市、小金县、金川县、若尔盖县、九寨沟县、理县、茂县、阿坝县、红原县、松潘县)
通辽市(奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
福州市(台江区、连江县、福清市、马尾区、鼓楼区、长乐区、闽清县、平潭县、晋安区、仓山区、永泰县、罗源县、闽侯县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
葫芦岛市(南票区、龙港区、兴城市、绥中县、建昌县、连山区)
延安市(甘泉县、延川县、洛川县、吴起县、志丹县、宜川县、黄龙县、延长县、富县、子长市、黄陵县、宝塔区、安塞区)
柳州市(城中区、融水苗族自治县、柳城县、柳南区、柳北区、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳江区)
黄山市(休宁县、黄山区、徽州区、歙县、祁门县、屯溪区、黟县)
晋中市(介休市、祁县、平遥县、太谷区、灵石县、左权县、和顺县、昔阳县、榆次区、榆社县、寿阳县)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、淇县、浚县)
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吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
永州市(零陵区、新田县、道县、蓝山县、江华瑶族自治县、祁阳市、东安县、双牌县、江永县、冷水滩区、宁远县)
毕节市(纳雍县、大方县、黔西市、金沙县、七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
自贡市(沿滩区、贡井区、荣县、自流井区、富顺县、大安区)
保定市(博野县、满城区、安新县、竞秀区、安国市、定州市、定兴县、涞水县、涞源县、阜平县、高阳县、莲池区、涿州市、雄县、望都县、曲阳县、易县、蠡县、徐水区、高碑店市、容城县、顺平县、唐县、清苑区)
潍坊市(安丘市、青州市、昌邑市、高密市、潍城区、寿光市、寒亭区、奎文区、坊子区、临朐县、昌乐县、诸城市)
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盐城市(大丰区、阜宁县、响水县、滨海县、盐都区、亭湖区、射阳县、东台市、建湖县)
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平顶山市(卫东区、鲁山县、新华区、湛河区、汝州市、宝丰县、郏县、叶县、舞钢市、石龙区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
梅州市(五华县、兴宁市、蕉岭县、平远县、梅江区、丰顺县、大埔县、梅县区)
兰州市(西固区、榆中县、永登县、红古区、七里河区、城关区、皋兰县、安宁区)
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、忻城县、合山市)
重庆市(云阳县、丰都县、沙坪坝区、南川区、大渡口区、铜梁区、巫山县、潼南区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、荣昌区、垫江县、忠县、渝中区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、璧山区、梁平区、大足区、城口县、万州区、奉节县、武隆区、石柱土家族自治县、渝北区、巴南区、江津区、巫溪县、涪陵区、綦江区、彭水苗族土家族自治县、开州区、合川区、黔江区、北碚区、江北区)
◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下,财政与货币政策同步加力,稳增长信号愈发明确。
4月24日,财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发,总规模达2860亿元,体现出积极财政政策靠前发力。与此同时,央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利(MLF)操作,实现5000亿元净投放,展现出货币政策对市场流动性的精准呵护,对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示,财政支出节奏前移,叠加货币工具加量续作,正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日,财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作,首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中,中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%,募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时,财政部同步发行两期超长期特别国债,其中20年期发行规模为500亿元,票面利率为1.98%;30年期发行规模为710亿元,票面利率为1.88%,重点投向“两重”和“两新”项目,助力经济结构优化和高质量发展。
据悉,2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元,本次为首期,后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元,期限涵盖20年、30年和50年,将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为,增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现,将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑,有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上,在稳增长政策持续加力的背景下,中国经济在一季度实现良好开局,投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示,一季度,基础设施投资(不含电力)同比增长5.8%,比去年全年加快1.4个百分点。3月,社会消费品零售总额同比增长5.9%,较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看,1月至3月,社会消费品零售总额同比增长4.6%,较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上,财政政策再度发力。4月,财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行,拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示,超长期特别国债的启动,体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示,当前财政政策核心在于“快支出,强内需”,通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度,加快资金投放节奏,强化对实体经济的托底支撑。其中,超长期特别国债重点投向“两新”项目,将对制造业投资和居民消费形成直接拉动,有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为,资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算,5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量,有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后,银行风险抵御能力显著增强,既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”,也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布,25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期,这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元,为连续第二个月加量续作,而且加量幅度较上月的630亿元显著放大,表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示,央行大幅加量续作MLF,体现了货币政策与财政政策之间的积极协调,通过适时释放中期流动性,为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为,今年第二季度政府债券供给可能继续加速,尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地,发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力,但随着央行流动性工具日趋多元,未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”,保障市场运行平稳。
新闻结尾
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