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舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

兰州市(西固区、榆中县、安宁区、永登县、皋兰县、红古区、城关区、七里河区)

运城市(临猗县、绛县、稷山县、新绛县、永济市、夏县、芮城县、闻喜县、盐湖区、万荣县、垣曲县、平陆县、河津市)

昆明市(东川区、宜良县、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、官渡区、西山区、嵩明县、富民县、晋宁区、石林彝族自治县、五华区)

丹东市(元宝区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)

北京市(密云区、怀柔区、朝阳区、昌平区、延庆区、西城区、通州区、海淀区、顺义区、平谷区、门头沟区、房山区、大兴区、丰台区、东城区、石景山区)

昌都市(贡觉县、左贡县、江达县、察雅县、边坝县、芒康县、洛隆县、丁青县、卡若区、类乌齐县、八宿县)

昭通市(鲁甸县、绥江县、彝良县、大关县、威信县、永善县、盐津县、镇雄县、巧家县、水富市、昭阳区)

遂宁市(船山区、蓬溪县、大英县、安居区、射洪市)

焦作市(马村区、山阳区、孟州市、温县、沁阳市、博爱县、中站区、武陟县、修武县、解放区)

南昌市(东湖区、红谷滩区、南昌县、青云谱区、安义县、西湖区、青山湖区、进贤县、新建区)

河源市(源城区、连平县、东源县、紫金县、龙川县、和平县)

青岛市(平度市、崂山区、市北区、莱西市、李沧区、胶州市、即墨区、市南区、城阳区、黄岛区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

广安市(华蓥市、岳池县、邻水县、广安区、武胜县、前锋区)

邵阳市(隆回县、绥宁县、邵东市、武冈市、大祥区、新宁县、新邵县、北塔区、洞口县、邵阳县、城步苗族自治县、双清区)

本溪市(平山区、南芬区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区)

长沙市(宁乡市、雨花区、天心区、长沙县、望城区、岳麓区、开福区、浏阳市、芙蓉区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、龙山县、永顺县、凤凰县、花垣县、保靖县、吉首市)

东营市(广饶县、垦利区、河口区、利津县、东营区)

宁夏回族自治区

天津市(西青区、宝坻区、滨海新区、红桥区、东丽区、河西区、河北区、宁河区、津南区、河东区、蓟州区、和平区、北辰区、南开区、静海区、武清区)

福州市(马尾区、长乐区、闽侯县、永泰县、平潭县、闽清县、福清市、晋安区、罗源县、仓山区、鼓楼区、连江县、台江区)

济宁市(汶上县、金乡县、梁山县、曲阜市、鱼台县、微山县、嘉祥县、任城区、邹城市、兖州区、泗水县)

湖州市(南浔区、吴兴区、安吉县、德清县、长兴县)

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葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、兴城市、龙港区、连山区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

淄博市(周村区、淄川区、临淄区、沂源县、博山区、高青县、桓台县、张店区)

南京市(溧水区、高淳区、玄武区、建邺区、江宁区、雨花台区、六合区、秦淮区、栖霞区、浦口区、鼓楼区)

曲靖市(沾益区、宣威市、马龙区、师宗县、会泽县、罗平县、麒麟区、富源县、陆良县)

平顶山市(宝丰县、石龙区、卫东区、鲁山县、郏县、新华区、舞钢市、汝州市、叶县、湛河区)

张家口市(桥西区、怀安县、涿鹿县、赤城县、怀来县、桥东区、万全区、阳原县、下花园区、尚义县、蔚县、沽源县、宣化区、张北县、康保县、崇礼区)

许昌市(建安区、鄢陵县、魏都区、禹州市、长葛市、襄城县)

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平凉市(崇信县、崆峒区、华亭市、灵台县、泾川县、静宁县、庄浪县)

常州市(天宁区、溧阳市、金坛区、新北区、武进区、钟楼区)

朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、山阴县、朔城区、应县)

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石河子市(昆玉市、可克达拉市、铁门关市、新星市、北屯市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、白杨市、胡杨河市、五家渠市)

淮南市(大通区、八公山区、田家庵区、寿县、谢家集区、凤台县、潘集区)

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漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、召陵区、郾城区)

朝阳市(双塔区、建平县、北票市、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)

济源市

烟台市(龙口市、福山区、莱山区、芝罘区、招远市、牟平区、蓬莱区、莱阳市、栖霞市、莱州市、海阳市)

抚顺市(抚顺县、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、东洲区)

九江市(德安县、武宁县、彭泽县、浔阳区、都昌县、永修县、瑞昌市、庐山市、柴桑区、共青城市、修水县、濂溪区、湖口县)

来宾市(合山市、忻城县、象州县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县)

阿克苏地区(拜城县、库车市、新和县、乌什县、柯坪县、沙雅县、温宿县、阿克苏市、阿瓦提县)

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西藏自治区

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澳门特别行政区

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喀什地区(疏勒县、英吉沙县、疏附县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、泽普县、岳普湖县、叶城县、喀什市、伽师县、麦盖提县)

白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、大安市、洮北区)

秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、山海关区、卢龙县、海港区、抚宁区、青龙满族自治县)

西宁市(城北区、湟中区、城西区、城中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县)

和田地区(皮山县、于田县、策勒县、民丰县、墨玉县、和田县、和田市、洛浦县)

芜湖市(湾沚区、繁昌区、镜湖区、无为市、鸠江区、弋江区、南陵县)

绵阳市(游仙区、盐亭县、平武县、梓潼县、涪城区、安州区、江油市、北川羌族自治县、三台县)

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苏州市(姑苏区、相城区、吴中区、吴江区、昆山市、张家港市、常熟市、虎丘区、太仓市)

抚州市(东乡区、金溪县、黎川县、宜黄县、资溪县、广昌县、崇仁县、乐安县、南城县、临川区、南丰县)

肇庆市(高要区、封开县、鼎湖区、怀集县、德庆县、四会市、广宁县、端州区)

湛江市(麻章区、徐闻县、赤坎区、吴川市、霞山区、遂溪县、廉江市、坡头区、雷州市)

沈阳市(和平区、苏家屯区、皇姑区、法库县、康平县、辽中区、铁西区、大东区、于洪区、新民市、沈河区、沈北新区、浑南区)

西安市(雁塔区、莲湖区、周至县、未央区、长安区、灞桥区、高陵区、蓝田县、碑林区、鄠邑区、阎良区、新城区、临潼区)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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