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南平市(建瓯市、武夷山市、顺昌县、松溪县、邵武市、政和县、延平区、光泽县、建阳区、浦城县)

内蒙古自治区

鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗、杭锦旗)

德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、中江县)  宝鸡市(渭滨区、扶风县、麟游县、凤县、岐山县、眉县、千阳县、陈仓区、凤翔区、太白县、金台区、陇县)

六安市(裕安区、金安区、叶集区、金寨县、霍邱县、霍山县、舒城县)

宜宾市(珙县、屏山县、兴文县、江安县、翠屏区、南溪区、叙州区、长宁县、筠连县、高县)

梧州市(蒙山县、苍梧县、长洲区、岑溪市、万秀区、龙圩区、藤县)

周口市(项城市、川汇区、郸城县、沈丘县、鹿邑县、淮阳区、商水县、太康县、西华县、扶沟县)  海南藏族自治州(贵德县、同德县、贵南县、兴海县、共和县)

双鸭山市(集贤县、岭东区、友谊县、宝清县、尖山区、饶河县、四方台区、宝山区)

吉安市(遂川县、泰和县、吉水县、安福县、青原区、永新县、吉安县、井冈山市、峡江县、永丰县、吉州区、万安县、新干县)

临汾市(霍州市、乡宁县、尧都区、永和县、吉县、侯马市、蒲县、洪洞县、襄汾县、安泽县、翼城县、古县、汾西县、曲沃县、浮山县、隰县、大宁县)

常德市(鼎城区、桃源县、临澧县、汉寿县、津市市、安乡县、澧县、武陵区、石门县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、富宁县、马关县、西畴县、广南县、砚山县、丘北县)

辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)

和田地区(皮山县、和田市、墨玉县、策勒县、于田县、洛浦县、和田县、民丰县)

汉中市(勉县、略阳县、宁强县、佛坪县、南郑区、留坝县、洋县、城固县、西乡县、镇巴县、汉台区)

日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)

绥化市(安达市、海伦市、肇东市、北林区、庆安县、青冈县、兰西县、明水县、绥棱县、望奎县)

伊春市(汤旺县、金林区、铁力市、南岔县、大箐山县、丰林县、友好区、乌翠区、嘉荫县、伊美区)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

楚雄彝族自治州(禄丰市、双柏县、姚安县、永仁县、大姚县、南华县、武定县、牟定县、元谋县、楚雄市)

通化市(柳河县、通化县、二道江区、集安市、东昌区、辉南县、梅河口市)

驻马店市(驿城区、平舆县、正阳县、新蔡县、西平县、汝南县、上蔡县、确山县、遂平县、泌阳县)

襄阳市(襄城区、谷城县、樊城区、南漳县、宜城市、襄州区、老河口市、枣阳市、保康县)

陇南市(成县、西和县、徽县、文县、礼县、宕昌县、两当县、武都区、康县)

孝感市(安陆市、汉川市、大悟县、孝昌县、云梦县、应城市、孝南区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

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伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍城县、伊宁市、尼勒克县、巩留县、昭苏县、奎屯市、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县)

吉林市(船营区、桦甸市、磐石市、昌邑区、蛟河市、丰满区、龙潭区、舒兰市、永吉县)

揭阳市(惠来县、揭东区、揭西县、普宁市、榕城区)

乐山市(沐川县、马边彝族自治县、夹江县、井研县、五通桥区、沙湾区、峨边彝族自治县、市中区、犍为县、金口河区、峨眉山市)  贵港市(港北区、覃塘区、桂平市、平南县、港南区)

岳阳市(平江县、云溪区、华容县、临湘市、汨罗市、湘阴县、岳阳楼区、君山区、岳阳县)

长治市(壶关县、潞州区、长子县、武乡县、上党区、潞城区、沁县、黎城县、屯留区、襄垣县、平顺县、沁源县)

宣城市(旌德县、泾县、宁国市、广德市、绩溪县、宣州区、郎溪县)昭通市(彝良县、威信县、永善县、巧家县、水富市、大关县、绥江县、镇雄县、鲁甸县、盐津县、昭阳区)

德州市(临邑县、武城县、宁津县、齐河县、德城区、夏津县、平原县、乐陵市、禹城市、陵城区、庆云县)  吕梁市(兴县、柳林县、交城县、中阳县、离石区、临县、方山县、交口县、石楼县、汾阳市、文水县、岚县、孝义市)

三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县、湖滨区、渑池县)

亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)

大同市(广灵县、平城区、浑源县、灵丘县、阳高县、云州区、天镇县、云冈区、左云县、新荣区)贵阳市(乌当区、花溪区、清镇市、观山湖区、白云区、开阳县、修文县、南明区、云岩区、息烽县)

丹东市(振兴区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区)

银川市(灵武市、西夏区、贺兰县、金凤区、兴庆区、永宁县)

兰州市(榆中县、永登县、城关区、七里河区、红古区、西固区、皋兰县、安宁区)

盐城市(响水县、阜宁县、东台市、射阳县、盐都区、亭湖区、大丰区、滨海县、建湖县)

保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县)

白银市(景泰县、会宁县、靖远县、平川区、白银区)

长沙市(天心区、宁乡市、芙蓉区、望城区、开福区、长沙县、岳麓区、雨花区、浏阳市)

临沂市(蒙阴县、郯城县、河东区、费县、沂水县、沂南县、兰陵县、平邑县、兰山区、临沭县、莒南县、罗庄区)

连云港市(灌云县、赣榆区、灌南县、连云区、东海县、海州区)

乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼后旗、凉城县、商都县、化德县、丰镇市、兴和县、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗)

铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、磴口县、乌拉特前旗)

宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、泗县、砀山县)

南阳市(卧龙区、南召县、方城县、社旗县、西峡县、内乡县、邓州市、镇平县、桐柏县、唐河县、淅川县、宛城区、新野县)

龙岩市(漳平市、武平县、长汀县、永定区、上杭县、连城县、新罗区)

海东市(平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。