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宝鸡市(麟游县、凤翔区、岐山县、陇县、渭滨区、陈仓区、太白县、千阳县、凤县、眉县、金台区、扶风县)
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仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
杭州市(淳安县、桐庐县、余杭区、钱塘区、拱墅区、临安区、滨江区、西湖区、临平区、建德市、上城区、富阳区、萧山区)
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固原市(原州区、彭阳县、西吉县、泾源县、隆德县)
北京市(西城区、怀柔区、密云区、昌平区、平谷区、东城区、大兴区、朝阳区、顺义区、丰台区、房山区、门头沟区、通州区、石景山区、延庆区、海淀区)
孝感市(汉川市、安陆市、云梦县、大悟县、应城市、孝昌县、孝南区)
大同市(天镇县、平城区、新荣区、阳高县、左云县、灵丘县、云冈区、云州区、广灵县、浑源县)
合肥市(庐阳区、庐江县、包河区、长丰县、肥西县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、肥东县)
佛山市(高明区、顺德区、三水区、禅城区、南海区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗、开鲁县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、弥勒市、建水县、蒙自市、红河县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、石屏县、泸西县、元阳县、开远市、个旧市)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、振安区、东港市)
银川市(永宁县、西夏区、金凤区、灵武市、贺兰县、兴庆区)
广元市(苍溪县、朝天区、利州区、昭化区、剑阁县、旺苍县、青川县)
定西市(陇西县、临洮县、通渭县、岷县、漳县、渭源县、安定区)
宜春市(宜丰县、丰城市、袁州区、高安市、奉新县、靖安县、万载县、樟树市、铜鼓县、上高县)
临汾市(蒲县、隰县、尧都区、襄汾县、曲沃县、古县、霍州市、浮山县、乡宁县、永和县、汾西县、翼城县、洪洞县、吉县、侯马市、大宁县、安泽县)
黄山市(黟县、歙县、屯溪区、休宁县、祁门县、黄山区、徽州区)
鸡西市(恒山区、麻山区、梨树区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、滴道区、密山市、城子河区)
烟台市(海阳市、莱山区、栖霞市、招远市、莱阳市、牟平区、莱州市、芝罘区、蓬莱区、龙口市、福山区)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、南陵县、湾沚区、无为市、镜湖区、弋江区)
雅安市(芦山县、雨城区、石棉县、天全县、汉源县、宝兴县、名山区、荥经县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、理县、汶川县、若尔盖县、九寨沟县、阿坝县、茂县、黑水县、小金县、金川县、马尔康市、松潘县、壤塘县)
淄博市(博山区、高青县、周村区、桓台县、淄川区、张店区、临淄区、沂源县)
南充市(蓬安县、顺庆区、南部县、西充县、嘉陵区、阆中市、高坪区、仪陇县、营山县)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
达州市(万源市、达川区、开江县、大竹县、渠县、通川区、宣汉县)
吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区)
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宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、萧县、灵璧县)
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周口市(鹿邑县、西华县、沈丘县、川汇区、商水县、项城市、淮阳区、扶沟县、郸城县、太康县)
南平市(建阳区、邵武市、政和县、顺昌县、松溪县、光泽县、武夷山市、建瓯市、浦城县、延平区)
张掖市(临泽县、山丹县、民乐县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县)
镇江市(丹阳市、丹徒区、润州区、京口区、扬中市、句容市)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区)
日喀则市(聂拉木县、仲巴县、谢通门县、江孜县、仁布县、昂仁县、亚东县、南木林县、白朗县、定结县、萨嘎县、岗巴县、拉孜县、康马县、吉隆县、萨迦县、桑珠孜区、定日县)
嘉兴市(嘉善县、秀洲区、海宁市、平湖市、南湖区、桐乡市、海盐县)
延安市(志丹县、宝塔区、甘泉县、吴起县、安塞区、子长市、黄陵县、延川县、洛川县、富县、黄龙县、延长县、宜川县)
龙岩市(长汀县、永定区、上杭县、漳平市、武平县、新罗区、连城县)
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邢台市(南宫市、襄都区、清河县、内丘县、临城县、巨鹿县、威县、宁晋县、南和区、临西县、沙河市、柏乡县、平乡县、广宗县、新河县、信都区、隆尧县、任泽区)
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江门市(江海区、台山市、开平市、蓬江区、恩平市、鹤山市、新会区)
无锡市(江阴市、锡山区、惠山区、宜兴市、滨湖区、梁溪区、新吴区)
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果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、达日县、玛多县、久治县、玛沁县)
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昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、呼图壁县)
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赤峰市(巴林左旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、宁城县、红山区、翁牛特旗、林西县、敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林右旗)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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