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日喀则市(定结县、萨嘎县、谢通门县、康马县、拉孜县、聂拉木县、仁布县、亚东县、江孜县、仲巴县、昂仁县、岗巴县、定日县、桑珠孜区、萨迦县、南木林县、吉隆县、白朗县)

绥化市(兰西县、青冈县、庆安县、北林区、肇东市、明水县、绥棱县、海伦市、安达市、望奎县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、凉城县、商都县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、卓资县、化德县、兴和县、集宁区)

曲靖市(麒麟区、富源县、罗平县、陆良县、会泽县、宣威市、师宗县、沾益区、马龙区)  常德市(汉寿县、津市市、澧县、石门县、安乡县、桃源县、临澧县、武陵区、鼎城区)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区)

菏泽市(鄄城县、定陶区、曹县、巨野县、东明县、成武县、牡丹区、单县、郓城县)

揭阳市(惠来县、榕城区、普宁市、揭东区、揭西县)昆明市(嵩明县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、石林彝族自治县、五华区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、呈贡区、晋宁区、宜良县、西山区、盘龙区、官渡区)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)  果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、班玛县、甘德县、玛多县、达日县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

泸州市(叙永县、江阳区、泸县、古蔺县、合江县、纳溪区、龙马潭区)

延安市(甘泉县、黄陵县、宝塔区、吴起县、洛川县、延长县、子长市、安塞区、宜川县、黄龙县、志丹县、富县、延川县)

新余市(渝水区、分宜县)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、同德县、贵南县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县)

香港特别行政区

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

北京市(通州区、昌平区、怀柔区、门头沟区、丰台区、西城区、东城区、石景山区、顺义区、密云区、海淀区、大兴区、朝阳区、延庆区、房山区、平谷区)

岳阳市(临湘市、云溪区、汨罗市、平江县、华容县、岳阳县、岳阳楼区、君山区、湘阴县)

庆阳市(华池县、镇原县、环县、西峰区、合水县、正宁县、庆城县、宁县)

长沙市(浏阳市、天心区、望城区、宁乡市、岳麓区、长沙县、芙蓉区、雨花区、开福区)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、河口瑶族自治县、蒙自市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、开远市、建水县、石屏县、个旧市、屏边苗族自治县、绿春县、弥勒市)

清远市(阳山县、英德市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区、连州市、清城区、连南瑶族自治县)

柳州市(柳城县、柳南区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、城中区、柳江区、鱼峰区、融安县、柳北区)

陇南市(康县、两当县、徽县、宕昌县、成县、西和县、文县、武都区、礼县)

贵阳市(南明区、花溪区、乌当区、息烽县、白云区、清镇市、开阳县、修文县、云岩区、观山湖区)

滨州市(惠民县、沾化区、邹平市、阳信县、无棣县、博兴县、滨城区)

深圳市(福田区、盐田区、南山区、龙华区、光明区、罗湖区、龙岗区、坪山区、宝安区)

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温州市(苍南县、龙港市、瑞安市、泰顺县、瓯海区、平阳县、鹿城区、文成县、永嘉县、洞头区、乐清市、龙湾区)

衡水市(桃城区、枣强县、饶阳县、深州市、冀州区、故城县、景县、武强县、阜城县、武邑县、安平县)

鞍山市(铁西区、千山区、立山区、铁东区、台安县、海城市、岫岩满族自治县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)  黔南布依族苗族自治州(惠水县、都匀市、三都水族自治县、平塘县、贵定县、龙里县、独山县、瓮安县、罗甸县、福泉市、荔波县、长顺县)

蚌埠市(禹会区、五河县、怀远县、蚌山区、固镇县、龙子湖区、淮上区)

内江市(资中县、威远县、隆昌市、市中区、东兴区)

周口市(淮阳区、郸城县、太康县、西华县、商水县、项城市、扶沟县、川汇区、鹿邑县、沈丘县)西藏自治区

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)  恩施土家族苗族自治州(宣恩县、利川市、建始县、鹤峰县、来凤县、咸丰县、巴东县、恩施市)

烟台市(栖霞市、海阳市、莱州市、牟平区、芝罘区、蓬莱区、莱阳市、福山区、招远市、龙口市、莱山区)

合肥市(肥西县、肥东县、巢湖市、瑶海区、包河区、蜀山区、庐江县、长丰县、庐阳区)

邯郸市(复兴区、邱县、武安市、邯山区、永年区、曲周县、馆陶县、魏县、成安县、临漳县、峰峰矿区、磁县、鸡泽县、大名县、涉县、丛台区、肥乡区、广平县)黑河市(逊克县、五大连池市、孙吴县、爱辉区、嫩江市、北安市)

南昌市(新建区、红谷滩区、青云谱区、进贤县、东湖区、安义县、青山湖区、西湖区、南昌县)

三门峡市(湖滨区、灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县、渑池县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、洱源县、祥云县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、剑川县、鹤庆县、大理市、宾川县、永平县、巍山彝族回族自治县)

东营市(垦利区、利津县、广饶县、河口区、东营区)

淮安市(淮安区、盱眙县、淮阴区、涟水县、清江浦区、金湖县、洪泽区)

张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、高台县)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

开封市(兰考县、杞县、通许县、祥符区、龙亭区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、顺河回族区)

宜宾市(长宁县、江安县、高县、筠连县、叙州区、南溪区、屏山县、翠屏区、珙县、兴文县)

宝鸡市(凤县、陇县、麟游县、千阳县、金台区、渭滨区、凤翔区、眉县、扶风县、太白县、岐山县、陈仓区)

威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)

宁夏回族自治区

凉山彝族自治州(甘洛县、德昌县、喜德县、木里藏族自治县、金阳县、布拖县、昭觉县、冕宁县、越西县、普格县、盐源县、会理市、雷波县、宁南县、美姑县、西昌市、会东县)

石河子市(昆玉市、五家渠市、新星市、胡杨河市、铁门关市、双河市、可克达拉市、北屯市、阿拉尔市、图木舒克市、白杨市)

绵阳市(涪城区、北川羌族自治县、三台县、梓潼县、江油市、盐亭县、安州区、平武县、游仙区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。