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阿克苏地区(温宿县、新和县、柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、拜城县、库车市、沙雅县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
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百色市(田东县、乐业县、田林县、靖西市、右江区、隆林各族自治县、平果市、西林县、田阳区、那坡县、凌云县、德保县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县)
东营市(垦利区、利津县、河口区、广饶县、东营区)
临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县)
咸宁市(赤壁市、通山县、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通城县)
眉山市(丹棱县、仁寿县、东坡区、青神县、洪雅县、彭山区)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
金华市(磐安县、兰溪市、义乌市、金东区、武义县、东阳市、婺城区、永康市、浦江县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
郴州市(苏仙区、永兴县、资兴市、北湖区、嘉禾县、桂阳县、宜章县、汝城县、安仁县、临武县、桂东县)
衡水市(武邑县、桃城区、枣强县、深州市、饶阳县、故城县、景县、阜城县、冀州区、武强县、安平县)
漯河市(召陵区、临颍县、郾城区、源汇区、舞阳县)
朝阳市(龙城区、朝阳县、建平县、双塔区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市)
菏泽市(郓城县、东明县、鄄城县、牡丹区、成武县、巨野县、单县、定陶区、曹县)
无锡市(新吴区、江阴市、锡山区、惠山区、宜兴市、梁溪区、滨湖区)
黄石市(下陆区、阳新县、黄石港区、铁山区、西塞山区、大冶市)
黑河市(五大连池市、孙吴县、爱辉区、嫩江市、逊克县、北安市)
深圳市(南山区、龙华区、盐田区、光明区、宝安区、福田区、龙岗区、罗湖区、坪山区)
甘南藏族自治州(合作市、卓尼县、夏河县、迭部县、临潭县、玛曲县、碌曲县、舟曲县)
济源市
包头市(青山区、白云鄂博矿区、石拐区、昆都仑区、土默特右旗、东河区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、九原区)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
邯郸市(魏县、临漳县、大名县、邱县、永年区、广平县、邯山区、武安市、成安县、磁县、馆陶县、涉县、峰峰矿区、曲周县、鸡泽县、肥乡区、复兴区、丛台区)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
山南市(琼结县、隆子县、洛扎县、曲松县、贡嘎县、加查县、浪卡子县、扎囊县、错那市、桑日县、乃东区、措美县)
滁州市(明光市、南谯区、全椒县、凤阳县、定远县、琅琊区、天长市、来安县)
青岛市(莱西市、城阳区、即墨区、崂山区、黄岛区、胶州市、平度市、市南区、李沧区、市北区)
广西壮族自治区
吕梁市(临县、离石区、文水县、柳林县、孝义市、汾阳市、石楼县、兴县、岚县、方山县、交城县、交口县、中阳县)
伊春市(乌翠区、大箐山县、嘉荫县、友好区、伊美区、丰林县、南岔县、金林区、铁力市、汤旺县)
济南市(槐荫区、钢城区、莱芜区、长清区、济阳区、商河县、历城区、平阴县、天桥区、历下区、市中区、章丘区)
荆州市(石首市、荆州区、沙市区、松滋市、监利市、江陵县、公安县、洪湖市)
榆林市(佳县、定边县、榆阳区、吴堡县、横山区、靖边县、米脂县、子洲县、清涧县、绥德县、府谷县、神木市)
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平顶山市(石龙区、舞钢市、郏县、鲁山县、新华区、湛河区、叶县、宝丰县、卫东区、汝州市)
吉林市(永吉县、舒兰市、船营区、昌邑区、丰满区、磐石市、龙潭区、桦甸市、蛟河市)
朔州市(山阴县、应县、右玉县、怀仁市、平鲁区、朔城区)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
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铜仁市(印江土家族苗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、德江县、石阡县、玉屏侗族自治县、江口县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县)
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白银市(白银区、景泰县、靖远县、平川区、会宁县)
乐山市(马边彝族自治县、峨眉山市、沐川县、市中区、井研县、夹江县、五通桥区、沙湾区、犍为县、峨边彝族自治县、金口河区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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