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重庆市(合川区、巫溪县、巫山县、江北区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、铜梁区、开州区、潼南区、渝北区、丰都县、九龙坡区、彭水苗族土家族自治县、大足区、武隆区、梁平区、南岸区、万州区、沙坪坝区、北碚区、巴南区、南川区、长寿区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、垫江县、黔江区、大渡口区、璧山区、渝中区、江津区、忠县、永川区、綦江区、奉节县、城口县)
榆林市(米脂县、清涧县、靖边县、子洲县、佳县、定边县、府谷县、吴堡县、横山区、神木市、榆阳区、绥德县)
马鞍山市(当涂县、雨山区、含山县、和县、博望区、花山区)
昭通市(永善县、镇雄县、水富市、鲁甸县、昭阳区、绥江县、彝良县、盐津县、威信县、大关县、巧家县)
眉山市(青神县、丹棱县、仁寿县、洪雅县、东坡区、彭山区)
宣城市(郎溪县、广德市、宁国市、宣州区、绩溪县、旌德县、泾县)
湛江市(廉江市、坡头区、雷州市、赤坎区、吴川市、麻章区、遂溪县、霞山区、徐闻县)
连云港市(东海县、连云区、灌南县、灌云县、赣榆区、海州区)
和田地区(墨玉县、和田市、和田县、民丰县、洛浦县、皮山县、于田县、策勒县)
西藏自治区
忻州市(忻府区、保德县、代县、静乐县、偏关县、河曲县、定襄县、神池县、原平市、五台县、宁武县、繁峙县、岢岚县、五寨县)
南宁市(宾阳县、横州市、马山县、邕宁区、隆安县、兴宁区、良庆区、武鸣区、江南区、青秀区、西乡塘区、上林县)
包头市(固阳县、石拐区、白云鄂博矿区、昆都仑区、九原区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、东河区、青山区)
中山市
林芝市(米林市、工布江达县、波密县、朗县、墨脱县、巴宜区、察隅县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、贵定县、三都水族自治县、荔波县、罗甸县、都匀市、平塘县、福泉市、惠水县、长顺县、龙里县、独山县)
惠州市(惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县、博罗县)
遂宁市(射洪市、船山区、安居区、大英县、蓬溪县)
荆州市(公安县、洪湖市、江陵县、沙市区、松滋市、监利市、荆州区、石首市)
保定市(高阳县、望都县、蠡县、清苑区、顺平县、莲池区、竞秀区、易县、涿州市、定兴县、曲阳县、涞水县、雄县、博野县、唐县、阜平县、高碑店市、安新县、容城县、定州市、涞源县、徐水区、安国市、满城区)
吉安市(永丰县、遂川县、吉水县、吉州区、永新县、泰和县、井冈山市、万安县、峡江县、青原区、吉安县、安福县、新干县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
张家口市(赤城县、沽源县、桥西区、怀安县、崇礼区、怀来县、涿鹿县、宣化区、阳原县、下花园区、张北县、蔚县、康保县、桥东区、尚义县、万全区)
商丘市(梁园区、睢县、宁陵县、柘城县、睢阳区、民权县、虞城县、夏邑县、永城市)
汉中市(南郑区、汉台区、佛坪县、留坝县、西乡县、宁强县、略阳县、勉县、洋县、城固县、镇巴县)
衢州市(常山县、龙游县、开化县、衢江区、柯城区、江山市)
定西市(岷县、漳县、安定区、临洮县、渭源县、通渭县、陇西县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县、若羌县、且末县、轮台县、和静县)
白山市(抚松县、浑江区、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区)
鹤岗市(南山区、兴安区、东山区、工农区、向阳区、绥滨县、兴山区、萝北县)
通化市(辉南县、东昌区、柳河县、梅河口市、二道江区、集安市、通化县)
秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、山海关区、海港区、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县)
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七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
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邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、新宁县、武冈市、绥宁县、隆回县、大祥区、双清区、洞口县、邵阳县、新邵县、北塔区)
徐州市(沛县、贾汪区、鼓楼区、睢宁县、泉山区、丰县、铜山区、邳州市、新沂市、云龙区)
娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、新化县、冷水江市)
朔州市(怀仁市、右玉县、应县、山阴县、平鲁区、朔城区)
临沧市(云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
攀枝花市(米易县、东区、西区、仁和区、盐边县)
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广西壮族自治区
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平凉市(崆峒区、静宁县、崇信县、华亭市、庄浪县、灵台县、泾川县)
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当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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