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维修服务环保措施，保护生态环境：在维修过程中采取环保措施，如使用环保清洁剂、减少废弃物产生等，保护生态环境，实现绿色维修。
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铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)
泰安市(东平县、肥城市、新泰市、泰山区、岱岳区、宁阳县)
绵阳市(江油市、梓潼县、盐亭县、涪城区、平武县、北川羌族自治县、安州区、游仙区、三台县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
盐城市(响水县、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、东台市、亭湖区、盐都区、大丰区)
梅州市(平远县、大埔县、梅县区、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、梅江区、五华县)
韶关市(曲江区、乐昌市、武江区、南雄市、新丰县、乳源瑶族自治县、始兴县、浈江区、仁化县、翁源县)
连云港市(东海县、赣榆区、海州区、灌南县、连云区、灌云县)
重庆市(北碚区、永川区、合川区、九龙坡区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、石柱土家族自治县、綦江区、江津区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、云阳县、涪陵区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、巫溪县、万州区、忠县、南岸区、开州区、长寿区、潼南区、大渡口区、渝北区、巫山县、璧山区、城口县、梁平区、垫江县、渝中区、大足区、江北区、南川区、黔江区、巴南区、丰都县)
昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市)
绥化市(海伦市、肇东市、绥棱县、北林区、安达市、青冈县、明水县、兰西县、庆安县、望奎县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、富宁县、丘北县、文山市、麻栗坡县、广南县、马关县)
清远市(英德市、连南瑶族自治县、清新区、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、阳山县)
吴忠市(同心县、盐池县、红寺堡区、青铜峡市、利通区)
巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县)
石河子市(五家渠市、新星市、白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、北屯市、胡杨河市、昆玉市、双河市、图木舒克市)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
鹤岗市(南山区、向阳区、萝北县、兴山区、东山区、绥滨县、兴安区、工农区)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
临汾市(浮山县、尧都区、大宁县、汾西县、安泽县、吉县、乡宁县、永和县、古县、隰县、洪洞县、侯马市、蒲县、襄汾县、霍州市、曲沃县、翼城县)
孝感市(汉川市、孝昌县、安陆市、应城市、云梦县、孝南区、大悟县)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县、玉树市)
杭州市(钱塘区、淳安县、滨江区、临平区、富阳区、西湖区、拱墅区、临安区、余杭区、桐庐县、建德市、萧山区、上城区)
常德市(石门县、鼎城区、澧县、安乡县、汉寿县、武陵区、临澧县、桃源县、津市市)
南充市(仪陇县、阆中市、营山县、嘉陵区、顺庆区、高坪区、西充县、蓬安县、南部县)
永州市(道县、江永县、祁阳市、零陵区、宁远县、冷水滩区、蓝山县、双牌县、新田县、东安县、江华瑶族自治县)
内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)
天津市(和平区、宁河区、西青区、蓟州区、宝坻区、河东区、东丽区、北辰区、河西区、河北区、红桥区、南开区、静海区、武清区、津南区、滨海新区)
延安市(宜川县、黄陵县、子长市、甘泉县、延长县、延川县、志丹县、富县、安塞区、吴起县、黄龙县、洛川县、宝塔区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
温州市(龙港市、平阳县、瑞安市、文成县、乐清市、永嘉县、鹿城区、泰顺县、洞头区、苍南县、瓯海区、龙湾区)
娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市、新化县)
扬州市(邗江区、广陵区、仪征市、高邮市、宝应县、江都区)
新疆维吾尔自治区
宁波市(奉化区、镇海区、江北区、象山县、慈溪市、鄞州区、余姚市、宁海县、北仑区、海曙区)
黄石市(阳新县、大冶市、下陆区、黄石港区、铁山区、西塞山区)
周口市(商水县、太康县、川汇区、郸城县、项城市、西华县、淮阳区、沈丘县、扶沟县、鹿邑县)
龙岩市(长汀县、新罗区、永定区、漳平市、上杭县、武平县、连城县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗)
丹东市(凤城市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、咸丰县、来凤县、恩施市、鹤峰县、建始县、利川市、巴东县)
抚州市(南城县、南丰县、崇仁县、乐安县、东乡区、资溪县、广昌县、宜黄县、临川区、黎川县、金溪县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
济宁市(汶上县、邹城市、兖州区、嘉祥县、任城区、金乡县、梁山县、鱼台县、曲阜市、微山县、泗水县)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、准格尔旗)
烟台市(招远市、龙口市、蓬莱区、莱州市、栖霞市、芝罘区、海阳市、牟平区、莱阳市、莱山区、福山区)
鸡西市(城子河区、虎林市、鸡冠区、滴道区、鸡东县、麻山区、梨树区、恒山区、密山市)
香港特别行政区
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三明市(三元区、尤溪县、明溪县、将乐县、宁化县、建宁县、沙县区、永安市、大田县、泰宁县、清流县)
宝鸡市(凤县、金台区、麟游县、太白县、千阳县、渭滨区、眉县、陇县、凤翔区、岐山县、扶风县、陈仓区)
普洱市(景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
广西壮族自治区
湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、德清县、长兴县)
平凉市(崇信县、崆峒区、华亭市、静宁县、泾川县、庄浪县、灵台县)
衢州市(柯城区、江山市、常山县、开化县、衢江区、龙游县)
儋州市
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
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郴州市(汝城县、桂东县、嘉禾县、桂阳县、资兴市、永兴县、安仁县、宜章县、临武县、北湖区、苏仙区)
漯河市(召陵区、郾城区、舞阳县、临颍县、源汇区)
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乐山市(沐川县、金口河区、沙湾区、五通桥区、犍为县、井研县、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、峨眉山市、夹江县)
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抚顺市(顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、东洲区、望花区)
本报记者 吴晓璐
近日，中国人民银行上海总部、中国人民银行广东省分行、中国人民银行北京市分行先后发布消息称，近日联合辖区证监局等相关单位组织银企对接交流系列，对回购增持贷款政策进行宣讲，支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具，充分满足上市公司市值管理融资需求，助力资本市场平稳健康发展。
自去年10月18日股票回购增持再贷款政策工具正式设立至今已半年，上市公司和主要股东积极响应。据Wind资讯数据统计，截至4月16日，470家A股上市公司累计披露496单回购增持贷款，贷款金额上限合计969.78亿元，接近首期3000亿元规模的三分之一。
受访专家表示，回购增持贷款为上市公司和主要股东提供了便利的融资渠道，助力上市公司市值管理，推动公司股价向合理价值回归，也有效地提振了市场信心。下一步，可以进一步优化回购增持再贷款政策，更好满足上市公司和主要股东需求。
“贷动”效果明显
回购增持积极性提升
从披露的公告中可以发现，使用回购增持贷款工具的大市值、行业龙头公司占比较高。据Wind资讯数据统计，上述470家公司中，有188家公司A股市值超百亿元，占比四成，涉及石油化工、家用电器、新能源、半导体等行业龙头。
从效果来看，回购增持贷款的“贷动”效果明显。在这一政策工具支持下，上市公司回购以及股东增持规模明显增大。以今年以来回购增持数据为例，据同花顺iFind数据统计，今年以来截至4月16日，A股公司披露的回购增持计划金额上限合计1536.02亿元，同比增长30.28%，去年同期A股公司披露的回购增持计划金额上限合计为1179亿元。
在市场人士看来，回购增持再贷款政策工具出台以来，效果显著。南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，迄今上市公司回购增持贷款金额上限已经接近首期目标规模的三分之一，这表明政策推出后迅速被市场接受，上市公司及股东参与积极性较高。民企通过回购稳定股价、传递市场信心的需求强烈，国企通过股东增持强化市值管理，响应政策导向的意图明显，整体实现了对上市公司市值管理融资需求的充分覆盖。
“股票回购增持再贷款工具设立以来，对资本市场和企业融资产生了显著影响。”中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，该政策通过向上市公司和主要股东提供低成本贷款支持回购和增持股票，为市场注入增量资金，增强了资本市场内在稳定性；另一方面，企业融资成本降低，该政策通过再贷款机制降低商业银行资金成本，进而以低息贷款支持企业，从落地情况来看，先进制造、生物医药、高端装备等多领域企业获得贷款支持，助力国企、民企等不同所有制企业进行市值管理。
民企更倾向回购
国企股东获得增持贷款较高
据记者梳理，上述496单回购增持贷款中，347单为回购贷款，贷款上限合计575.37亿元；149单为增持贷款，贷款上限合计394.41亿元。
从企业性质和贷款类型来看，民企披露的回购贷款数量和金额较多。347单回购贷款中，民企发布263单回购贷款，占比75.79%，金额上限合计361.72亿元，占比62.87%。
银河证券策略首席分析师杨超对《证券日报》记者表示，民营企业在回购贷款中占比明显较高，这表明民企更倾向于通过回购操作提升市场信心，进一步推高了回购贷款的整体规模。
“民企回购贷款较高是市场压力、决策效率和激励需求三大因素所致。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，民企通常面临更大的市场波动压力，尤其在市场下行期，回购成为稳定股价、增强投资者信心的直接手段。同时，民企决策链条短，机制灵活，能够快速响应政策红利，利用回购贷款补充流动性并优化财务结构。此外，部分民企将回购与员工持股计划结合，通过低成本融资支持长期激励措施。
而国企披露的增持贷款数量和金额较多。149单增持贷款中，国企发布76单股东增持贷款，占比51.01%，金额上限合计202.13亿元，占比51.25%。
“国企披露增持贷款较高，是政策导向与市值管理责任、长期战略布局需求和融资渠道优势三个原因所致。”田利辉表示，国有企业需要承担更多社会责任，增持行为既响应政策号召，也体现对国有资本保值增值的重视。而且，国企增持常与混改、引入战略投资者等长期规划结合，增持贷款为其提供低息资金支持。此外，国企信用评级较高，更容易通过增持贷款获得大额长期资金。
监管部门助力银企对接
推动回购增持贷款稳步增长
近期，A股市场出现非理性波动，上市公司披露增持回购贷款数量明显增多，金额明显增加。据Wind资讯数据统计，4月份以来截至4月16日，有53家公司披露回购增持贷款，贷款金额上限合计142.53亿元，均值上限2.79亿元（其中2单未披露金额，未纳入统计），超过3月份全月49家公司2.34亿元的均值，也远超此前（3月底之前）1.87亿元的均值。
据悉，股票回购增持再贷款政策工具设立后，为进一步加大政策支持力度，便利参与主体操作，去年12月份，金融监管部门对该政策工具进行优化，包括降低自有资金比例要求至10%，延长贷款最长期限至3年，鼓励银行发放信用贷款，便利银行和企业开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。
“优化措施成效积极，带来了贷款规模的增大。”田利辉表示，融资比例提高与期限延长后，单笔贷款规模上限显著提升，贷款期限也更匹配企业中长期资金需求。政策也覆盖更多行业及股权结构复杂的企业，适用范围拓宽助推贷款快速落地，差异化监管要求降低了合规成本，提升企业参与意愿。
近日，多地金融监管部门纷纷表示，将持续推动股票回购增持贷款业务增量扩面。如中国人民银行上海总部、上海证监局将会同有关部门进一步加大政策宣贯力度，引导辖内金融机构与上市公司充分对接；通过深入走访上市公司，一对一宣讲再贷款专项政策，了解相关企业困难诉求，支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具，不断提升公司投资价值，持续推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面。
“监管部门对通过运用回购增持等方式稳定市场信心的态度更加明确。”杨超表示，在市场波动背景下，企业更倾向于通过回购稳定股价，而增持则有助于向市场传递长期信心，这将共同推动回购增持贷款需求的增长。
谈及回购增持再贷款政策如何进一步优化，田利辉表示，可以在融资成本、审批效率及适用范围上进一步突破，以更精准服务实体经济需求，推动资本市场长期健康发展。当前，可能存在部分企业贷款审批流程较长的情况，建议推动线上化审批并公布标准化条件。
李晓认为，可以从以下三方面进一步优化：首先，简化流程与强化培训。部分银行反映监管细节复杂（如竞价交易规定），建议加强政策宣讲和合规操作培训，帮助中小型上市公司高效利用政策。其次，扩大政策覆盖面。当前贷款集中于大型银行和上市公司，可探索向区域性银行和中小微企业延伸，增强普惠性。最后，动态调整利率机制。结合市场利率变化，适时调整再贷款利率，保持政策吸引力。
新闻结尾
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