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全国服务区域：
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
南阳市(邓州市、唐河县、卧龙区、西峡县、淅川县、宛城区、镇平县、内乡县、方城县、社旗县、南召县、新野县、桐柏县)
银川市(兴庆区、贺兰县、永宁县、西夏区、金凤区、灵武市)
盐城市(大丰区、东台市、射阳县、滨海县、阜宁县、建湖县、亭湖区、响水县、盐都区)
汉中市(城固县、镇巴县、略阳县、留坝县、佛坪县、汉台区、西乡县、南郑区、勉县、洋县、宁强县)
安顺市(普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
佛山市(禅城区、高明区、南海区、三水区、顺德区)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、文山市、广南县、富宁县、麻栗坡县、砚山县、丘北县)
长治市(潞城区、屯留区、武乡县、沁县、襄垣县、沁源县、长子县、平顺县、黎城县、上党区、壶关县、潞州区)
白山市(临江市、靖宇县、浑江区、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县)
云浮市(云安区、新兴县、云城区、郁南县、罗定市)
贵港市(桂平市、平南县、港南区、覃塘区、港北区)
楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、双柏县、姚安县、楚雄市、牟定县、南华县、永仁县、元谋县、大姚县)
宣城市(旌德县、郎溪县、广德市、绩溪县、宣州区、宁国市、泾县)
杭州市(钱塘区、淳安县、临安区、富阳区、萧山区、桐庐县、西湖区、滨江区、建德市、拱墅区、临平区、余杭区、上城区)
周口市(太康县、项城市、西华县、扶沟县、郸城县、鹿邑县、沈丘县、商水县、川汇区、淮阳区)
新余市(分宜县、渝水区)
内江市(资中县、东兴区、市中区、隆昌市、威远县)
梧州市(苍梧县、万秀区、长洲区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县)
深圳市(罗湖区、宝安区、坪山区、龙华区、盐田区、福田区、光明区、南山区、龙岗区)
香港特别行政区
宁夏回族自治区
孝感市(应城市、孝南区、云梦县、汉川市、孝昌县、安陆市、大悟县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
宁德市(蕉城区、寿宁县、霞浦县、柘荣县、福鼎市、福安市、屏南县、周宁县、古田县)
佳木斯市(桦川县、郊区、向阳区、富锦市、前进区、抚远市、东风区、桦南县、同江市、汤原县)
玉溪市(澄江市、峨山彝族自治县、通海县、华宁县、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、易门县)
清远市(英德市、连南瑶族自治县、清城区、佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区、阳山县)
朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、双塔区、朝阳县、建平县)
黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、阳新县、西塞山区、大冶市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
沧州市(吴桥县、泊头市、沧县、河间市、新华区、盐山县、青县、东光县、南皮县、任丘市、肃宁县、海兴县、运河区、献县、孟村回族自治县、黄骅市)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
吉林市(龙潭区、丰满区、舒兰市、船营区、昌邑区、桦甸市、磐石市、蛟河市、永吉县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
廊坊市(永清县、大城县、文安县、霸州市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、三河市、固安县)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、珲春市、敦化市、和龙市、汪清县、延吉市、图们市)
阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、太平区、细河区、清河门区、新邱区)
阜阳市(颍州区、界首市、颍泉区、太和县、临泉县、阜南县、颍上县、颍东区)
绥化市(望奎县、庆安县、海伦市、明水县、青冈县、安达市、绥棱县、北林区、兰西县、肇东市)
双鸭山市(宝山区、四方台区、友谊县、集贤县、岭东区、饶河县、宝清县、尖山区)
锦州市(凌海市、黑山县、太和区、凌河区、义县、古塔区、北镇市)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、牙克石市、扎赉诺尔区、满洲里市)
安康市(平利县、汉阴县、岚皋县、镇坪县、紫阳县、白河县、旬阳市、汉滨区、石泉县、宁陕县)
商丘市(民权县、柘城县、梁园区、宁陵县、睢阳区、夏邑县、睢县、永城市、虞城县)
百色市(靖西市、德保县、田东县、那坡县、右江区、凌云县、平果市、乐业县、田林县、西林县、田阳区、隆林各族自治县)
广安市(武胜县、广安区、华蓥市、邻水县、前锋区、岳池县)
齐齐哈尔市(龙江县、甘南县、克东县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、依安县、拜泉县、富裕县、泰来县、铁锋区、讷河市、富拉尔基区、克山县、建华区、龙沙区)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、乾安县)
秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、北戴河区、山海关区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县)
新乡市(卫辉市、延津县、封丘县、原阳县、红旗区、牧野区、长垣市、新乡县、获嘉县、卫滨区、凤泉区、辉县市)
金昌市(金川区、永昌县)
唐山市(古冶区、路南区、迁西县、滦州市、路北区、丰润区、丰南区、乐亭县、玉田县、遵化市、滦南县、迁安市、曹妃甸区、开平区)
滁州市(琅琊区、凤阳县、天长市、南谯区、明光市、来安县、全椒县、定远县)
来宾市(武宣县、兴宾区、合山市、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县)
镇江市(丹阳市、句容市、丹徒区、京口区、润州区、扬中市)
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枣庄市(市中区、峄城区、滕州市、台儿庄区、薛城区、山亭区)
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七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
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福州市(闽侯县、晋安区、罗源县、连江县、仓山区、福清市、鼓楼区、闽清县、长乐区、马尾区、永泰县、平潭县、台江区)
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三沙市(南沙区、西沙区)
德州市(夏津县、德城区、宁津县、平原县、陵城区、武城县、临邑县、庆云县、禹城市、乐陵市、齐河县)
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玉树藏族自治州(玉树市、称多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县、杂多县)
运城市(河津市、万荣县、盐湖区、芮城县、稷山县、闻喜县、临猗县、平陆县、绛县、垣曲县、新绛县、夏县、永济市)
鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、台安县、千山区、铁西区、铁东区、立山区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、乌审旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、达拉特旗)
荆州市(石首市、江陵县、荆州区、监利市、沙市区、公安县、洪湖市、松滋市)
忻州市(忻府区、五寨县、静乐县、宁武县、繁峙县、五台县、定襄县、岢岚县、神池县、原平市、保德县、偏关县、河曲县、代县)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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