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曲靖市(马龙区、会泽县、宣威市、富源县、陆良县、罗平县、麒麟区、师宗县、沾益区)
宁波市(象山县、海曙区、奉化区、北仑区、余姚市、慈溪市、江北区、鄞州区、镇海区、宁海县)
乌兰察布市(丰镇市、化德县、卓资县、兴和县、凉城县、商都县、集宁区、察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗)
怀化市(中方县、芷江侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、溆浦县、鹤城区、洪江市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县)
衡阳市(雁峰区、衡东县、衡阳县、石鼓区、耒阳市、祁东县、常宁市、衡南县、珠晖区、南岳区、衡山县、蒸湘区)
平凉市(崆峒区、庄浪县、灵台县、华亭市、泾川县、静宁县、崇信县)
安庆市(潜山市、太湖县、迎江区、岳西县、望江县、大观区、宜秀区、宿松县、怀宁县、桐城市)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、同德县、贵南县、贵德县)
葫芦岛市(绥中县、连山区、建昌县、南票区、龙港区、兴城市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、尉犁县、轮台县、博湖县、和硕县、和静县、且末县、若羌县、焉耆回族自治县)
黑河市(逊克县、爱辉区、嫩江市、北安市、孙吴县、五大连池市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
拉萨市(城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、曲水县、达孜区、林周县、当雄县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
赣州市(安远县、会昌县、全南县、兴国县、于都县、龙南市、定南县、南康区、大余县、石城县、寻乌县、上犹县、宁都县、章贡区、信丰县、赣县区、崇义县、瑞金市)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
运城市(河津市、稷山县、万荣县、闻喜县、平陆县、盐湖区、新绛县、永济市、芮城县、绛县、临猗县、夏县、垣曲县)
长春市(德惠市、绿园区、九台区、农安县、公主岭市、朝阳区、双阳区、榆树市、二道区、宽城区、南关区)
滨州市(无棣县、邹平市、沾化区、滨城区、博兴县、阳信县、惠民县)
固原市(泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县、原州区)
宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)
锦州市(古塔区、凌海市、黑山县、凌河区、义县、北镇市、太和区)
昆明市(盘龙区、富民县、东川区、官渡区、西山区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、石林彝族自治县、嵩明县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、宜良县、晋宁区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、小金县、红原县、金川县、松潘县、理县、汶川县、若尔盖县、阿坝县、九寨沟县、壤塘县、茂县、马尔康市)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县)
菏泽市(牡丹区、巨野县、东明县、单县、定陶区、郓城县、曹县、成武县、鄄城县)
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、久治县、达日县、甘德县)
辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、岑巩县、剑河县、黄平县、雷山县、从江县、三穗县、镇远县、凯里市、施秉县、榕江县、天柱县、麻江县、丹寨县、黎平县、台江县)
山南市(乃东区、隆子县、加查县、贡嘎县、曲松县、洛扎县、桑日县、措美县、琼结县、扎囊县、错那市、浪卡子县)
洛阳市(新安县、伊川县、宜阳县、瀍河回族区、偃师区、孟津区、汝阳县、涧西区、洛宁县、洛龙区、栾川县、西工区、老城区、嵩县)
绥化市(望奎县、肇东市、安达市、庆安县、海伦市、兰西县、青冈县、明水县、绥棱县、北林区)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
贵阳市(云岩区、花溪区、南明区、清镇市、息烽县、观山湖区、修文县、开阳县、乌当区、白云区)
西安市(雁塔区、高陵区、周至县、莲湖区、未央区、新城区、鄠邑区、灞桥区、长安区、阎良区、碑林区、蓝田县、临潼区)
蚌埠市(龙子湖区、淮上区、怀远县、蚌山区、固镇县、五河县、禹会区)
忻州市(静乐县、原平市、河曲县、保德县、偏关县、岢岚县、繁峙县、五台县、忻府区、宁武县、代县、定襄县、神池县、五寨县)
渭南市(韩城市、潼关县、白水县、大荔县、合阳县、华阴市、临渭区、澄城县、华州区、富平县、蒲城县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、龙山县、保靖县、永顺县、泸溪县、古丈县、凤凰县)
牡丹江市(宁安市、绥芬河市、林口县、海林市、阳明区、穆棱市、东安区、西安区、爱民区、东宁市)
温州市(苍南县、平阳县、龙湾区、瓯海区、瑞安市、龙港市、洞头区、永嘉县、鹿城区、文成县、泰顺县、乐清市)
芜湖市(鸠江区、南陵县、繁昌区、镜湖区、弋江区、无为市、湾沚区)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、新平彝族傣族自治县、通海县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县)
河源市(龙川县、和平县、连平县、东源县、源城区、紫金县)
南阳市(南召县、淅川县、卧龙区、西峡县、邓州市、宛城区、镇平县、新野县、社旗县、方城县、唐河县、桐柏县、内乡县)
东营市(垦利区、广饶县、东营区、河口区、利津县)
长沙市(岳麓区、雨花区、长沙县、芙蓉区、浏阳市、望城区、天心区、开福区、宁乡市)
三门峡市(渑池县、灵宝市、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区)
攀枝花市(米易县、东区、西区、盐边县、仁和区)
昌都市(边坝县、卡若区、左贡县、洛隆县、贡觉县、八宿县、察雅县、丁青县、江达县、类乌齐县、芒康县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
抚州市(临川区、崇仁县、金溪县、东乡区、黎川县、南城县、乐安县、资溪县、宜黄县、南丰县、广昌县)
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延安市(子长市、富县、志丹县、延川县、黄陵县、宜川县、安塞区、黄龙县、宝塔区、延长县、吴起县、洛川县、甘泉县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、宣恩县、来凤县、恩施市、利川市、建始县、鹤峰县)
廊坊市(安次区、永清县、香河县、文安县、大城县、三河市、大厂回族自治县、固安县、霸州市、广阳区)
临沂市(兰山区、临沭县、蒙阴县、罗庄区、平邑县、莒南县、郯城县、沂南县、费县、兰陵县、河东区、沂水县)
西宁市(湟源县、城北区、城中区、湟中区、城西区、城东区、大通回族土族自治县)
九江市(共青城市、武宁县、柴桑区、濂溪区、湖口县、修水县、永修县、庐山市、彭泽县、瑞昌市、浔阳区、都昌县、德安县)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、称多县、治多县、曲麻莱县、杂多县)
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厦门市(集美区、翔安区、思明区、海沧区、湖里区、同安区)
阜阳市(颍州区、阜南县、临泉县、颍东区、颍泉区、颍上县、太和县、界首市)
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证券时报记者贺觉渊
4月25日，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》（下称“立法工作计划”）重点内容。今年，全国人大常委会共安排继续审议的法律案14件、初次审议的法律案23件，其中包括制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法；修改反不正当竞争法、企业破产法、中国人民银行法、银行业监督管理法。
广受各界期待的民营经济促进法立法即将迎来新的进展。根据十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议建议，4月27日至30日举行的十四届全国人大常委会第十五次会议将审议民营经济促进法草案三次审议稿。黄海华指出，民营经济促进法草案三次审议稿进一步充实支持民营经济发展相关举措，推进严格规范公正文明执法，优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。
按照立法法规定，列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。黄海华介绍，全国人大常委会组成人员和各方面普遍认为，制定民营经济促进法，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，十分必要、意义重大。草案经过反复修改后已经较为成熟，建议进一步修改完善后及早审议出台。
金融法与金融稳定法的立法进程备受业界关注。为健全金融风险处置的全流程全链条制度安排，中国人民银行近年来持续推动金融稳定法加快出台。去年6月，十四届全国人大常委会第十次会议已经对金融稳定法草案进行第二次审议。人民银行3月5日召开的2025年金融法治工作会议明确指出，今年将加快完善金融法律法规体系，推进修订中国人民银行法，配合金融稳定法后续审议工作。
我国现行的证券法、中国人民银行法、保险法等法律，以及正在推进的立法工作的金融稳定法，都在不同领域强化了金融监管的法治保障，但从整体来看，现行的金融法律体系呈现分散性和局部性的特点，缺乏一部统领全局、协调各领域的基础性法律。从国际经验看，许多发达经济体已通过基础性金融立法实现监管统一。全国人大代表，中国人民银行辽宁省分行原党委书记、行长付喜国在2025年全国两会期间曾建议，我国可以借鉴国际经验，结合国情制定金融法，提升国际金融规则话语权、强化金融监管的法治保障。
作为确立中国人民银行地位的法律，中国人民银行法自1995年颁布实施以来，仅2003年经历过一次大修。全国人大代表，中国人民银行四川省分行行长严宝玉在2025年全国两会期间指出，现行中国人民银行法在货币政策、宏观审慎管理、金融稳定、金融市场等领域，还存在法定职责不健全、法律手段不充足、履职保障不坚实等问题。为进一步巩固机构改革成果，建议加速完成立法程序，推动中国人民银行法修订出台。
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