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扬州市(江都区、宝应县、广陵区、高邮市、仪征市、邗江区)

保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县)

白山市(靖宇县、抚松县、浑江区、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)  西藏自治区

兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗)

和田地区(和田县、墨玉县、洛浦县、和田市、于田县、策勒县、皮山县、民丰县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、松潘县、马尔康市、阿坝县、九寨沟县、理县、茂县、金川县、汶川县、红原县、黑水县、若尔盖县、小金县)开封市(鼓楼区、龙亭区、杞县、通许县、顺河回族区、祥符区、禹王台区、兰考县、尉氏县)

益阳市(赫山区、安化县、桃江县、资阳区、沅江市、南县)  淮南市(八公山区、谢家集区、田家庵区、大通区、寿县、潘集区、凤台县)

泰安市(东平县、岱岳区、泰山区、新泰市、宁阳县、肥城市)

龙岩市(上杭县、武平县、漳平市、长汀县、连城县、新罗区、永定区)

赤峰市(巴林左旗、林西县、红山区、元宝山区、宁城县、翁牛特旗、克什克腾旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、敖汉旗、巴林右旗)

呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、和林格尔县、回民区、清水河县、武川县、托克托县、赛罕区、新城区)

鸡西市(虎林市、城子河区、恒山区、密山市、梨树区、鸡冠区、麻山区、鸡东县、滴道区)

金昌市(永昌县、金川区)

阿勒泰地区(布尔津县、吉木乃县、富蕴县、福海县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县)

抚顺市(新抚区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、清原满族自治县)

重庆市(永川区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、铜梁区、沙坪坝区、綦江区、荣昌区、渝北区、江津区、武隆区、长寿区、璧山区、渝中区、丰都县、涪陵区、九龙坡区、江北区、大渡口区、合川区、梁平区、奉节县、北碚区、石柱土家族自治县、巫溪县、垫江县、城口县、巫山县、忠县、大足区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、南川区、云阳县、开州区、南岸区、潼南区、万州区)

十堰市(竹山县、房县、郧阳区、丹江口市、张湾区、竹溪县、郧西县、茅箭区)

文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、富宁县、西畴县、丘北县、麻栗坡县、砚山县、文山市)

乌兰察布市(化德县、凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、集宁区)

日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)

北京市(海淀区、怀柔区、丰台区、东城区、顺义区、平谷区、通州区、石景山区、房山区、朝阳区、密云区、延庆区、大兴区、门头沟区、西城区、昌平区)

江门市(江海区、开平市、新会区、蓬江区、鹤山市、台山市、恩平市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县)

张家口市(崇礼区、张北县、蔚县、桥东区、怀来县、沽源县、尚义县、涿鹿县、阳原县、康保县、宣化区、下花园区、怀安县、桥西区、万全区、赤城县)

通辽市(开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗)

福州市(平潭县、长乐区、福清市、闽清县、晋安区、连江县、罗源县、闽侯县、台江区、鼓楼区、仓山区、永泰县、马尾区)

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普洱市(墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

绵阳市(安州区、游仙区、北川羌族自治县、涪城区、梓潼县、三台县、江油市、平武县、盐亭县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

乌鲁木齐市(达坂城区、头屯河区、沙依巴克区、天山区、新市区、水磨沟区、米东区、乌鲁木齐县)  亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

滁州市(全椒县、凤阳县、来安县、定远县、琅琊区、天长市、南谯区、明光市)

桂林市(荔浦市、灌阳县、资源县、兴安县、七星区、阳朔县、临桂区、叠彩区、恭城瑶族自治县、平乐县、永福县、灵川县、龙胜各族自治县、秀峰区、雁山区、象山区、全州县)

深圳市(光明区、龙岗区、罗湖区、盐田区、宝安区、坪山区、龙华区、南山区、福田区)汉中市(南郑区、汉台区、城固县、留坝县、勉县、略阳县、镇巴县、佛坪县、宁强县、西乡县、洋县)

六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)  德阳市(绵竹市、旌阳区、中江县、罗江区、什邡市、广汉市)

钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)

宿州市(埇桥区、砀山县、萧县、泗县、灵璧县)

赣州市(兴国县、赣县区、瑞金市、会昌县、于都县、寻乌县、章贡区、石城县、南康区、定南县、龙南市、信丰县、全南县、大余县、安远县、崇义县、宁都县、上犹县)咸阳市(乾县、兴平市、泾阳县、旬邑县、杨陵区、武功县、渭城区、秦都区、礼泉县、淳化县、三原县、彬州市、永寿县、长武县)

吕梁市(柳林县、临县、石楼县、方山县、汾阳市、中阳县、离石区、文水县、岚县、交城县、兴县、交口县、孝义市)

天水市(清水县、张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、武山县、秦安县、秦州区)

来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县)

楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、禄丰市、姚安县、武定县、楚雄市、南华县、永仁县、元谋县、双柏县)

镇江市(扬中市、句容市、丹徒区、京口区、润州区、丹阳市)

新疆维吾尔自治区

沧州市(泊头市、新华区、河间市、任丘市、南皮县、黄骅市、肃宁县、孟村回族自治县、东光县、海兴县、盐山县、沧县、献县、吴桥县、青县、运河区)

甘孜藏族自治州(色达县、泸定县、稻城县、石渠县、巴塘县、炉霍县、得荣县、康定市、九龙县、白玉县、理塘县、新龙县、德格县、道孚县、雅江县、乡城县、丹巴县、甘孜县)

白城市(洮北区、镇赉县、大安市、通榆县、洮南市)

日喀则市(仁布县、吉隆县、亚东县、白朗县、江孜县、定日县、南木林县、拉孜县、康马县、萨迦县、岗巴县、桑珠孜区、昂仁县、仲巴县、聂拉木县、萨嘎县、谢通门县、定结县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

嘉峪关市

衡阳市(衡阳县、南岳区、耒阳市、雁峰区、常宁市、衡南县、石鼓区、衡山县、蒸湘区、衡东县、祁东县、珠晖区)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、迭部县、碌曲县、合作市、舟曲县、卓尼县、临潭县)

新余市(渝水区、分宜县)

　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅