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丽水市(莲都区、庆元县、缙云县、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、龙泉市、云和县、遂昌县)
淮安市(金湖县、涟水县、盱眙县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、淮安区)
阜新市(细河区、海州区、清河门区、太平区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
保定市(定兴县、博野县、高阳县、阜平县、唐县、易县、安国市、高碑店市、莲池区、曲阳县、蠡县、竞秀区、雄县、涞水县、清苑区、望都县、定州市、涞源县、安新县、满城区、涿州市、容城县、顺平县、徐水区)
河池市(天峨县、凤山县、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区)
淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)
甘孜藏族自治州(道孚县、理塘县、稻城县、炉霍县、泸定县、九龙县、巴塘县、德格县、乡城县、康定市、新龙县、石渠县、甘孜县、雅江县、白玉县、得荣县、色达县、丹巴县)
包头市(固阳县、达尔罕茂明安联合旗、青山区、土默特右旗、九原区、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、昆都仑区)
东莞市
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、淇滨区、浚县)
重庆市(江津区、潼南区、黔江区、北碚区、忠县、巫山县、涪陵区、丰都县、璧山区、梁平区、垫江县、綦江区、九龙坡区、万州区、云阳县、奉节县、巴南区、开州区、铜梁区、武隆区、南川区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、渝北区、渝中区、合川区、巫溪县、荣昌区、沙坪坝区、永川区、南岸区、大渡口区、城口县、秀山土家族苗族自治县、长寿区、彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县、大足区)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县、泗阳县)
成都市(郫都区、金牛区、新津区、青白江区、双流区、温江区、新都区、龙泉驿区、锦江区、武侯区、青羊区、简阳市、都江堰市、大邑县、崇州市、金堂县、邛崃市、彭州市、蒲江县、成华区)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区、上虞区、诸暨市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
晋城市(城区、高平市、泽州县、阳城县、沁水县、陵川县)
平顶山市(石龙区、卫东区、鲁山县、宝丰县、汝州市、郏县、湛河区、叶县、舞钢市、新华区)
广安市(武胜县、广安区、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
北京市(延庆区、密云区、平谷区、石景山区、丰台区、顺义区、房山区、西城区、海淀区、通州区、大兴区、怀柔区、朝阳区、东城区、昌平区、门头沟区)
铜仁市(江口县、石阡县、万山区、沿河土家族自治县、德江县、思南县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县)
淄博市(临淄区、博山区、张店区、淄川区、桓台县、周村区、高青县、沂源县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、尉犁县、若羌县、且末县、和硕县)
雅安市(石棉县、荥经县、名山区、雨城区、芦山县、宝兴县、天全县、汉源县)
台州市(路桥区、三门县、天台县、温岭市、临海市、玉环市、黄岩区、椒江区、仙居县)
保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)
喀什地区(叶城县、莎车县、疏勒县、喀什市、麦盖提县、疏附县、巴楚县、泽普县、伽师县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县)
达州市(万源市、达川区、通川区、大竹县、宣汉县、开江县、渠县)
拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、林周县、城关区、达孜区、当雄县)
百色市(乐业县、右江区、隆林各族自治县、平果市、田阳区、西林县、德保县、靖西市、田东县、田林县、凌云县、那坡县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
澳门特别行政区
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)
宿州市(萧县、泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县)
运城市(稷山县、垣曲县、绛县、万荣县、盐湖区、河津市、永济市、新绛县、闻喜县、夏县、平陆县、芮城县、临猗县)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)
黄冈市(黄梅县、浠水县、黄州区、武穴市、团风县、红安县、英山县、麻城市、蕲春县、罗田县)
伊春市(丰林县、金林区、汤旺县、友好区、乌翠区、南岔县、伊美区、铁力市、嘉荫县、大箐山县)
吉林市(磐石市、丰满区、龙潭区、昌邑区、蛟河市、舒兰市、船营区、永吉县、桦甸市)
绥化市(肇东市、明水县、安达市、青冈县、庆安县、北林区、兰西县、海伦市、绥棱县、望奎县)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、镇远县、锦屏县、凯里市、剑河县、从江县、黎平县、天柱县、榕江县、岑巩县、雷山县、丹寨县、台江县、三穗县、黄平县、麻江县)
牡丹江市(阳明区、宁安市、穆棱市、东安区、爱民区、绥芬河市、林口县、东宁市、海林市、西安区)
六安市(霍邱县、裕安区、叶集区、霍山县、舒城县、金寨县、金安区)
临夏回族自治州(和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县、临夏市、永靖县、康乐县、东乡族自治县)
常州市(天宁区、溧阳市、武进区、钟楼区、金坛区、新北区)
玉林市(福绵区、兴业县、容县、玉州区、博白县、陆川县、北流市)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、惠水县、长顺县、瓮安县、龙里县、平塘县、独山县、福泉市、都匀市、贵定县、罗甸县、三都水族自治县)
绵阳市(三台县、涪城区、平武县、盐亭县、游仙区、安州区、梓潼县、江油市、北川羌族自治县)
延安市(延长县、宝塔区、志丹县、甘泉县、富县、安塞区、宜川县、吴起县、子长市、延川县、洛川县、黄陵县、黄龙县)
宜昌市(当阳市、五峰土家族自治县、猇亭区、西陵区、兴山县、长阳土家族自治县、夷陵区、宜都市、点军区、远安县、秭归县、伍家岗区、枝江市)
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楚雄彝族自治州(元谋县、牟定县、禄丰市、楚雄市、永仁县、双柏县、南华县、大姚县、武定县、姚安县)
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德州市(德城区、陵城区、临邑县、庆云县、武城县、宁津县、禹城市、齐河县、乐陵市、平原县、夏津县)
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临汾市(永和县、尧都区、翼城县、侯马市、霍州市、洪洞县、古县、曲沃县、乡宁县、安泽县、吉县、汾西县、隰县、浮山县、蒲县、襄汾县、大宁县)
哈尔滨市(通河县、道里区、南岗区、依兰县、香坊区、双城区、平房区、松北区、巴彦县、尚志市、道外区、呼兰区、五常市、延寿县、木兰县、宾县、阿城区、方正县)
丹东市(振安区、凤城市、东港市、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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