两根一起公憩止痒三十篇，解锁无限视听盛宴的秘密
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三明市(尤溪县、永安市、明溪县、大田县、泰宁县、将乐县、宁化县、建宁县、清流县、三元区、沙县区)
周口市(鹿邑县、扶沟县、商水县、郸城县、西华县、项城市、淮阳区、沈丘县、川汇区、太康县)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、华宁县、易门县、峨山彝族自治县、通海县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、永顺县、凤凰县、龙山县、泸溪县、吉首市、古丈县、花垣县)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、渑池县、陕州区、义马市、湖滨区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗)
绍兴市(嵊州市、上虞区、柯桥区、诸暨市、越城区、新昌县)
葫芦岛市(绥中县、连山区、建昌县、兴城市、南票区、龙港区)
河池市(大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县、金城江区、天峨县、东兰县、罗城仫佬族自治县、凤山县)
镇江市(丹阳市、京口区、句容市、扬中市、丹徒区、润州区)
梅州市(大埔县、兴宁市、丰顺县、平远县、蕉岭县、五华县、梅县区、梅江区)
贵阳市(修文县、南明区、息烽县、开阳县、花溪区、乌当区、云岩区、清镇市、白云区、观山湖区)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市)
榆林市(神木市、吴堡县、靖边县、清涧县、米脂县、定边县、榆阳区、绥德县、横山区、子洲县、佳县、府谷县)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
长沙市(岳麓区、天心区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、望城区、雨花区、长沙县、开福区)
张掖市(民乐县、临泽县、山丹县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、昌吉市)
东营市(利津县、东营区、广饶县、河口区、垦利区)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
开封市(通许县、禹王台区、兰考县、尉氏县、龙亭区、祥符区、杞县、顺河回族区、鼓楼区)
潍坊市(昌邑市、安丘市、诸城市、寿光市、寒亭区、昌乐县、青州市、坊子区、临朐县、潍城区、奎文区、高密市)
青岛市(即墨区、黄岛区、莱西市、胶州市、平度市、市北区、李沧区、城阳区、崂山区、市南区)
成都市(蒲江县、武侯区、大邑县、郫都区、成华区、金牛区、新都区、崇州市、简阳市、锦江区、彭州市、都江堰市、青白江区、温江区、邛崃市、青羊区、双流区、龙泉驿区、金堂县、新津区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
淮安市(涟水县、清江浦区、洪泽区、淮安区、淮阴区、金湖县、盱眙县)
秦皇岛市(山海关区、海港区、北戴河区、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县)
石家庄市(行唐县、深泽县、元氏县、辛集市、桥西区、长安区、无极县、藁城区、赞皇县、栾城区、晋州市、井陉县、鹿泉区、灵寿县、平山县、裕华区、新乐市、新华区、赵县、高邑县、正定县、井陉矿区)
湖州市(长兴县、吴兴区、南浔区、德清县、安吉县)
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滨州市(博兴县、无棣县、邹平市、滨城区、惠民县、阳信县、沾化区)
凉山彝族自治州(布拖县、会理市、昭觉县、金阳县、冕宁县、盐源县、美姑县、宁南县、西昌市、德昌县、甘洛县、普格县、喜德县、越西县、雷波县、木里藏族自治县、会东县)
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和田地区(策勒县、和田市、于田县、墨玉县、和田县、皮山县、民丰县、洛浦县)
白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市)
临汾市(霍州市、翼城县、尧都区、隰县、古县、曲沃县、侯马市、襄汾县、永和县、大宁县、安泽县、蒲县、吉县、乡宁县、浮山县、洪洞县、汾西县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
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广西壮族自治区
扬州市(宝应县、邗江区、高邮市、仪征市、江都区、广陵区)
南通市(崇川区、通州区、如东县、如皋市、海安市、海门区、启东市)
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益阳市(沅江市、资阳区、桃江县、安化县、南县、赫山区)
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赣州市(大余县、会昌县、上犹县、宁都县、寻乌县、于都县、南康区、瑞金市、崇义县、赣县区、信丰县、龙南市、兴国县、石城县、章贡区、安远县、定南县、全南县)
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无锡市(锡山区、滨湖区、宜兴市、江阴市、惠山区、新吴区、梁溪区)
长治市(沁县、屯留区、壶关县、武乡县、潞州区、襄垣县、潞城区、黎城县、平顺县、沁源县、上党区、长子县)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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