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阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、小金县、若尔盖县、红原县、松潘县、壤塘县、金川县、马尔康市、理县、黑水县、阿坝县、茂县、汶川县)

黑河市(嫩江市、北安市、爱辉区、孙吴县、五大连池市、逊克县)

四平市(梨树县、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区)

商洛市(丹凤县、山阳县、镇安县、柞水县、洛南县、商州区、商南县)  泸州市(泸县、叙永县、古蔺县、纳溪区、合江县、龙马潭区、江阳区)

雅安市(宝兴县、名山区、雨城区、天全县、石棉县、芦山县、汉源县、荥经县)

青岛市(莱西市、胶州市、李沧区、市北区、平度市、黄岛区、即墨区、市南区、城阳区、崂山区)

日喀则市(谢通门县、桑珠孜区、江孜县、亚东县、岗巴县、吉隆县、拉孜县、定结县、定日县、白朗县、仲巴县、萨嘎县、萨迦县、昂仁县、仁布县、聂拉木县、南木林县、康马县)仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

濮阳市(清丰县、华龙区、范县、台前县、濮阳县、南乐县)  淮安市(涟水县、盱眙县、金湖县、淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区)

陇南市(礼县、成县、武都区、徽县、文县、两当县、西和县、宕昌县、康县)

佳木斯市(富锦市、桦南县、汤原县、前进区、抚远市、向阳区、同江市、郊区、东风区、桦川县)

孝感市(孝昌县、云梦县、安陆市、应城市、大悟县、孝南区、汉川市)

巴彦淖尔市(临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗)

松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)

天津市(河西区、红桥区、河东区、河北区、滨海新区、武清区、和平区、宁河区、宝坻区、津南区、西青区、静海区、南开区、北辰区、蓟州区、东丽区)

南昌市(青山湖区、红谷滩区、西湖区、进贤县、青云谱区、新建区、南昌县、安义县、东湖区)

甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、迭部县、临潭县、玛曲县、碌曲县、合作市、舟曲县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、花垣县、凤凰县、保靖县、吉首市、泸溪县、永顺县)

山南市(隆子县、错那市、曲松县、贡嘎县、扎囊县、桑日县、措美县、加查县、浪卡子县、洛扎县、乃东区、琼结县)

巴中市(南江县、通江县、平昌县、巴州区、恩阳区)

海东市(乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)

宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、泗县、砀山县)

昌都市(类乌齐县、卡若区、江达县、察雅县、洛隆县、丁青县、边坝县、贡觉县、八宿县、芒康县、左贡县)

兰州市(永登县、皋兰县、安宁区、七里河区、榆中县、西固区、城关区、红古区)

定西市(临洮县、漳县、安定区、岷县、通渭县、渭源县、陇西县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、焉耆回族自治县、和硕县、轮台县、和静县、且末县、尉犁县、库尔勒市、若羌县)

梅州市(五华县、梅县区、平远县、梅江区、兴宁市、蕉岭县、大埔县、丰顺县)

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荆门市(掇刀区、沙洋县、钟祥市、京山市、东宝区)

宜宾市(筠连县、高县、珙县、南溪区、屏山县、江安县、叙州区、翠屏区、长宁县、兴文县)

西藏自治区

临沂市(沂南县、沂水县、郯城县、罗庄区、临沭县、兰山区、兰陵县、平邑县、河东区、费县、莒南县、蒙阴县)  铜仁市(碧江区、德江县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、万山区、思南县、印江土家族苗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县)

韶关市(浈江区、始兴县、翁源县、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、新丰县、武江区、曲江区)

通辽市(开鲁县、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区)

银川市(永宁县、西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、灵武市)来宾市(武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、海拉尔区、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、根河市、牙克石市、鄂伦春自治旗、满洲里市)  荆州市(洪湖市、荆州区、石首市、监利市、江陵县、公安县、松滋市、沙市区)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

株洲市(攸县、醴陵市、石峰区、炎陵县、天元区、茶陵县、芦淞区、渌口区、荷塘区)

益阳市(南县、资阳区、赫山区、桃江县、安化县、沅江市)菏泽市(定陶区、郓城县、成武县、单县、牡丹区、鄄城县、曹县、巨野县、东明县)

阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、吉木乃县、富蕴县、青河县)

平凉市(庄浪县、华亭市、崇信县、崆峒区、静宁县、泾川县、灵台县)

通化市(集安市、梅河口市、通化县、东昌区、二道江区、辉南县、柳河县)

河池市(南丹县、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、金城江区、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

丽水市(遂昌县、缙云县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、庆元县、莲都区、云和县)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

北京市(西城区、大兴区、丰台区、朝阳区、顺义区、石景山区、平谷区、房山区、通州区、东城区、延庆区、密云区、门头沟区、海淀区、怀柔区、昌平区)

宜昌市(宜都市、点军区、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、西陵区、伍家岗区、枝江市、猇亭区、远安县、秭归县、夷陵区、五峰土家族自治县)

阿克苏地区(乌什县、柯坪县、新和县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、拜城县、阿克苏市、温宿县)

赤峰市(敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、林西县、巴林右旗、巴林左旗、宁城县、红山区、元宝山区、松山区、阿鲁科尔沁旗)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

镇江市(润州区、句容市、丹阳市、扬中市、丹徒区、京口区)

儋州市

湖州市(长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区、德清县)

景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。