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全国服务区域:
西藏自治区
安庆市(怀宁县、桐城市、岳西县、大观区、迎江区、潜山市、宿松县、太湖县、宜秀区、望江县)
龙岩市(永定区、长汀县、新罗区、上杭县、连城县、漳平市、武平县)
百色市(靖西市、隆林各族自治县、西林县、田阳区、右江区、乐业县、平果市、田东县、德保县、田林县、那坡县、凌云县)
九江市(瑞昌市、德安县、柴桑区、濂溪区、彭泽县、浔阳区、修水县、共青城市、都昌县、庐山市、永修县、武宁县、湖口县)
潍坊市(奎文区、潍城区、高密市、寒亭区、昌乐县、诸城市、昌邑市、青州市、坊子区、安丘市、临朐县、寿光市)
滁州市(定远县、来安县、凤阳县、明光市、琅琊区、天长市、南谯区、全椒县)
防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)
周口市(沈丘县、扶沟县、太康县、鹿邑县、西华县、商水县、项城市、淮阳区、川汇区、郸城县)
济宁市(邹城市、汶上县、鱼台县、泗水县、金乡县、嘉祥县、兖州区、曲阜市、微山县、梁山县、任城区)
荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
银川市(灵武市、贺兰县、永宁县、兴庆区、金凤区、西夏区)
香港特别行政区
三沙市(西沙区、南沙区)
金华市(东阳市、磐安县、婺城区、浦江县、兰溪市、永康市、武义县、义乌市、金东区)
西安市(高陵区、阎良区、莲湖区、蓝田县、周至县、长安区、新城区、雁塔区、灞桥区、鄠邑区、未央区、临潼区、碑林区)
楚雄彝族自治州(姚安县、楚雄市、大姚县、禄丰市、南华县、永仁县、元谋县、武定县、牟定县、双柏县)
衡阳市(祁东县、雁峰区、蒸湘区、衡东县、衡南县、耒阳市、石鼓区、衡山县、衡阳县、珠晖区、常宁市、南岳区)
苏州市(虎丘区、张家港市、昆山市、吴江区、太仓市、吴中区、常熟市、姑苏区、相城区)
萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、安源区、湘东区)
安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)
济南市(济阳区、长清区、历城区、天桥区、槐荫区、市中区、平阴县、莱芜区、历下区、商河县、钢城区、章丘区)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、班玛县、久治县、玛沁县、甘德县)
保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
朔州市(朔城区、山阴县、右玉县、应县、怀仁市、平鲁区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、龙井市、延吉市、图们市、珲春市、敦化市、安图县)
绥化市(明水县、青冈县、肇东市、庆安县、绥棱县、北林区、安达市、海伦市、兰西县、望奎县)
濮阳市(华龙区、范县、台前县、濮阳县、南乐县、清丰县)
攀枝花市(仁和区、西区、东区、盐边县、米易县)
广州市(黄埔区、海珠区、天河区、花都区、越秀区、南沙区、从化区、番禺区、荔湾区、增城区、白云区)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
韶关市(乳源瑶族自治县、乐昌市、曲江区、浈江区、仁化县、南雄市、翁源县、新丰县、始兴县、武江区)
黄石市(铁山区、黄石港区、大冶市、西塞山区、阳新县、下陆区)
上海市(徐汇区、虹口区、金山区、静安区、浦东新区、松江区、闵行区、嘉定区、青浦区、普陀区、长宁区、崇明区、黄浦区、杨浦区、宝山区、奉贤区)
阿克苏地区(新和县、阿克苏市、库车市、柯坪县、阿瓦提县、拜城县、温宿县、乌什县、沙雅县)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、弥勒市、绿春县、红河县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、个旧市、元阳县、泸西县、蒙自市)
株洲市(荷塘区、渌口区、茶陵县、炎陵县、芦淞区、醴陵市、石峰区、攸县、天元区)
襄阳市(襄州区、保康县、宜城市、樊城区、襄城区、枣阳市、谷城县、老河口市、南漳县)
扬州市(广陵区、仪征市、江都区、宝应县、邗江区、高邮市)
五指山市(万宁市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、临高县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、澄迈县、东方市、屯昌县)
甘孜藏族自治州(甘孜县、得荣县、理塘县、炉霍县、巴塘县、石渠县、稻城县、新龙县、康定市、道孚县、德格县、泸定县、白玉县、色达县、丹巴县、乡城县、九龙县、雅江县)
西宁市(城北区、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城东区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
新乡市(卫滨区、新乡县、辉县市、获嘉县、红旗区、牧野区、长垣市、原阳县、延津县、封丘县、凤泉区、卫辉市)
河池市(东兰县、金城江区、环江毛南族自治县、凤山县、天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县)
郑州市(中原区、惠济区、二七区、新密市、管城回族区、金水区、荥阳市、中牟县、巩义市、登封市、新郑市、上街区)
达州市(大竹县、通川区、达川区、万源市、渠县、开江县、宣汉县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、大英县、船山区、射洪市)
江门市(恩平市、新会区、鹤山市、蓬江区、开平市、江海区、台山市)
蚌埠市(禹会区、蚌山区、怀远县、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区)
郴州市(嘉禾县、永兴县、汝城县、北湖区、宜章县、桂阳县、临武县、苏仙区、资兴市、安仁县、桂东县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、鹤峰县、来凤县、建始县、咸丰县、恩施市、宣恩县、巴东县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
阿里地区(普兰县、日土县、措勤县、噶尔县、革吉县、札达县、改则县)
林芝市(巴宜区、工布江达县、墨脱县、朗县、察隅县、波密县、米林市)
包头市(青山区、九原区、东河区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗)
镇江市(句容市、丹徒区、京口区、扬中市、丹阳市、润州区)
梧州市(龙圩区、蒙山县、苍梧县、万秀区、岑溪市、藤县、长洲区)
常州市(溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区、武进区)
马鞍山市(当涂县、含山县、和县、雨山区、花山区、博望区)
东营市(垦利区、河口区、利津县、广饶县、东营区)
日喀则市(谢通门县、聂拉木县、岗巴县、定结县、萨迦县、仁布县、南木林县、仲巴县、亚东县、江孜县、定日县、吉隆县、拉孜县、白朗县、桑珠孜区、萨嘎县、康马县、昂仁县)
盐城市(盐都区、亭湖区、阜宁县、建湖县、射阳县、响水县、大丰区、滨海县、东台市)
商丘市(睢县、永城市、虞城县、睢阳区、梁园区、民权县、夏邑县、柘城县、宁陵县)
眉山市(洪雅县、彭山区、东坡区、青神县、丹棱县、仁寿县)
本溪市(溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、平山区)
南阳市(内乡县、宛城区、社旗县、邓州市、方城县、西峡县、唐河县、淅川县、镇平县、卧龙区、新野县、桐柏县、南召县)
阜新市(海州区、彰武县、清河门区、细河区、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县)
黑河市(逊克县、五大连池市、嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区)
酒泉市(敦煌市、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)
南宁市(西乡塘区、宾阳县、马山县、上林县、隆安县、兴宁区、邕宁区、武鸣区、青秀区、良庆区、横州市、江南区)
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专题:中共中央政治局会议重磅定调!如何影响资本市场?机构最新解读
转自:北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年,做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,强调“坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”,作出一系列重要部署,为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度,我国GDP同比增长5.4%,经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出,今年以来,我国“经济呈现向好态势,社会信心持续提振,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定”,同时指出,经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固,外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境,稳住了就业、企业、市场和预期,中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示,会议首次提出这“四稳”,充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握,释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维,充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势,会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析,这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调,方向明晰、精准有力,更好统筹发展和安全,兼顾激发内生动力和拓展外部空间,将有效引导社会预期,有力提振发展信心,持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调,要加紧实施更加积极有为的宏观政策,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势,会议强调‘加紧’和‘用好用足’,意在要求政策靠前发力、充分显效,以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调,加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来,地方新增专项债发行提速,一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元;2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债,推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设,有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面,会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为,在适度宽松的货币政策基调下,降准降息将进一步强化逆周期调节,保证金融总量充足,推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力,还要在结构上聚焦用力。”曾刚说,此次创设的新工具指向明确,将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域,是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足,存量政策和增量政策协同配合,将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出,增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前,消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥,消费率总体偏低,与发达国家相比,我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来,从中央到地方,一系列政策持续推出,有效促进了消费回升。一季度,我国社会消费品零售总额同比增长4.6%,比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出,“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性,如中低收入群体的边际消费倾向较高,提升其收入能直接转化为消费力;设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新,可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说,这些政策相互配合,从供给端和需求端双向发力,将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作,会议提出,加大资金支持力度,扩围提质实施“两新”政策,加力实施“两重”建设。
黄群慧表示,去年“两新”“两重”政策实施成效明显,有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围,将进一步拉动服务业等相关产业的增长,为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前,外部环境更趋复杂严峻,国内有效需求增长动力不足,部分企业面临经营困境。会议强调,要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力,打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切,支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵表示,会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”,具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路,也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”,会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来,继A股设立科创板、创业板之后,债市又将推出“科技板”,这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用,进一步拓宽科技企业融资渠道,以低成本资金加速科技成果转化。
当前,人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出,加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示,人工智能大模型的广泛应用,将更好赋能产业转型升级,培育壮大新质生产力,进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平,增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战,越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”,会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求,加快全国统一大市场建设,扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署,要加快完善市场制度规则,严格规范涉企执法,畅通要素流动,推动‘大市场’向‘强市场’转变,不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前,世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验,贸易保护主义快速升温,全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道,积极维护多边主义,反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大,不断以自身发展为全球经济注入确定性,继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全,才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出,加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来,我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势,在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势,这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说,会议的一系列部署,释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示,当前房地产市场仍处在调整阶段,其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此,会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措,有助于全面提升居民居住品质和幸福感,更好满足人民群众日益多样的住房需求,促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出,继续实施地方政府一揽子化债政策,加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说,加快解决地方政府拖欠企业账款问题,也有利于纾解企业资金流压力,稳定生产经营,提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻,越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税,给一些企业带来挑战。会议提出,“对受关税影响较大的企业,提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署,旨在以真金白银的政策支持,切实帮助企业减负担、增后劲,支持更多企业留工稳岗,把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行,影响百姓生活。今年以来,国内物价运行保持平稳,但也要看到,国际农产品供应链不稳定性增加,对国内的传导影响加大。会议强调,加强农业生产,稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示,将压实种植面积,挖掘增产潜力,健全防灾减灾机制,全力以赴再夺粮食丰收。同时,积极配合有关部门做好市场调控,推动粮食价格保持合理水平,保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项,进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行,扎扎实实把民生工作做好做实,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源:新华社
2025年4月24日-25日,国际货币基金组织(以下简称基金组织)在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会(IMFC)会议,会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为,世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧,导致不确定性和市场波动,给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心,期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为,基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重,同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出,当前全球经济增长动能偏弱,下行风险突出。近期美国滥施关税,严重侵犯各国正当权益,严重损害以规则为基础的多边治理体制,严重冲击全球经济秩序,破坏全球经济长期稳定增长;同时也引发全球金融市场剧烈波动,发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁,对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调,各国亟须加强宏观经济政策协调,支持多边贸易体系,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展,共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义,是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作,支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出,基金组织作为全球金融安全网的核心,继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构,份额占比调整是治理改革最重要的组成部分,应尽快实现份额占比调整,使其反映成员国在全球经济中的相对地位,增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序,早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效,并加快第十七次份额总检查的准备工作,包括对新份额公式的讨论,维护基金组织信誉,早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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