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湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、古丈县、永顺县、吉首市、保靖县、凤凰县、花垣县)
唐山市(滦南县、古冶区、丰南区、迁安市、路北区、曹妃甸区、遵化市、滦州市、开平区、玉田县、乐亭县、迁西县、路南区、丰润区)
濮阳市(范县、南乐县、华龙区、清丰县、台前县、濮阳县)
衡阳市(南岳区、珠晖区、石鼓区、雁峰区、衡南县、祁东县、衡阳县、耒阳市、蒸湘区、衡山县、常宁市、衡东县)
沧州市(吴桥县、孟村回族自治县、河间市、盐山县、海兴县、献县、肃宁县、新华区、黄骅市、泊头市、运河区、沧县、东光县、任丘市、南皮县、青县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
汕头市(龙湖区、潮阳区、潮南区、南澳县、濠江区、澄海区、金平区)
梧州市(万秀区、蒙山县、岑溪市、长洲区、龙圩区、苍梧县、藤县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、共和县、同德县)
商丘市(夏邑县、宁陵县、永城市、虞城县、梁园区、睢县、柘城县、睢阳区、民权县)
成都市(简阳市、武侯区、温江区、崇州市、邛崃市、龙泉驿区、锦江区、青羊区、蒲江县、青白江区、新津区、新都区、双流区、金牛区、大邑县、彭州市、金堂县、郫都区、都江堰市、成华区)
新余市(渝水区、分宜县)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
桂林市(荔浦市、叠彩区、秀峰区、资源县、兴安县、灵川县、灌阳县、阳朔县、七星区、龙胜各族自治县、全州县、平乐县、雁山区、永福县、恭城瑶族自治县、象山区、临桂区)
佳木斯市(东风区、汤原县、桦川县、向阳区、前进区、富锦市、桦南县、郊区、抚远市、同江市)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、昭苏县、伊宁县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、新源县、尼勒克县、奎屯市、巩留县、霍城县)
信阳市(光山县、新县、商城县、浉河区、息县、固始县、平桥区、罗山县、潢川县、淮滨县)
绍兴市(柯桥区、越城区、新昌县、嵊州市、上虞区、诸暨市)
固原市(彭阳县、原州区、泾源县、西吉县、隆德县)
黄山市(歙县、黟县、徽州区、祁门县、休宁县、黄山区、屯溪区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、屯昌县、临高县、乐东黎族自治县、澄迈县、定安县、东方市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、琼海市)
周口市(太康县、商水县、淮阳区、鹿邑县、西华县、川汇区、扶沟县、郸城县、沈丘县、项城市)
白城市(通榆县、大安市、洮北区、洮南市、镇赉县)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
包头市(东河区、九原区、土默特右旗、青山区、石拐区、固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、安图县、延吉市、敦化市、珲春市、汪清县、和龙市)
巴中市(平昌县、巴州区、通江县、南江县、恩阳区)
临沂市(莒南县、河东区、罗庄区、沂水县、费县、郯城县、兰山区、临沭县、蒙阴县、平邑县、兰陵县、沂南县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、贞丰县、望谟县、兴义市、安龙县、兴仁市、册亨县)
西宁市(城西区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、湟中区、城北区)
大理白族自治州(剑川县、永平县、祥云县、洱源县、宾川县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、南涧彝族自治县、云龙县、弥渡县、大理市、漾濞彝族自治县)
玉林市(兴业县、北流市、陆川县、博白县、福绵区、玉州区、容县)
揭阳市(普宁市、揭西县、榕城区、惠来县、揭东区)
中山市
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
塔城地区(塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县、乌苏市、沙湾市)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
许昌市(魏都区、建安区、襄城县、禹州市、鄢陵县、长葛市)
景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
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呼和浩特市(土默特左旗、和林格尔县、回民区、武川县、新城区、托克托县、清水河县、赛罕区、玉泉区)
济宁市(鱼台县、任城区、邹城市、金乡县、嘉祥县、泗水县、汶上县、兖州区、曲阜市、梁山县、微山县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、博湖县、和静县、库尔勒市、和硕县、且末县、尉犁县、若羌县)
巴彦淖尔市(五原县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗、杭锦后旗)
曲靖市(会泽县、麒麟区、富源县、师宗县、马龙区、陆良县、罗平县、沾益区、宣威市)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
邵阳市(新邵县、邵东市、武冈市、北塔区、绥宁县、洞口县、新宁县、大祥区、双清区、城步苗族自治县、邵阳县、隆回县)
南宁市(马山县、宾阳县、上林县、隆安县、良庆区、青秀区、西乡塘区、兴宁区、邕宁区、横州市、武鸣区、江南区)
江门市(鹤山市、江海区、新会区、台山市、蓬江区、恩平市、开平市)
天水市(秦安县、秦州区、武山县、麦积区、甘谷县、清水县、张家川回族自治县)
宜昌市(枝江市、西陵区、宜都市、夷陵区、秭归县、当阳市、猇亭区、远安县、点军区、兴山县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、伍家岗区)
淮安市(淮阴区、盱眙县、清江浦区、金湖县、淮安区、洪泽区、涟水县)
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嘉峪关市
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
遵义市(桐梓县、仁怀市、播州区、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、习水县、赤水市、余庆县、绥阳县、凤冈县、正安县、湄潭县)
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温州市(平阳县、文成县、泰顺县、瑞安市、洞头区、乐清市、龙港市、鹿城区、龙湾区、永嘉县、苍南县、瓯海区)
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楚雄彝族自治州(武定县、南华县、大姚县、元谋县、牟定县、双柏县、姚安县、楚雄市、永仁县、禄丰市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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