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全国服务区域：
咸阳市(旬邑县、乾县、杨陵区、长武县、秦都区、兴平市、彬州市、淳化县、泾阳县、永寿县、三原县、武功县、渭城区、礼泉县)
沈阳市(于洪区、沈北新区、沈河区、苏家屯区、辽中区、铁西区、法库县、新民市、皇姑区、大东区、浑南区、和平区、康平县)
宜宾市(叙州区、翠屏区、高县、屏山县、珙县、南溪区、长宁县、江安县、兴文县、筠连县)
玉林市(容县、兴业县、玉州区、陆川县、北流市、福绵区、博白县)
赣州市(南康区、宁都县、全南县、大余县、崇义县、信丰县、赣县区、章贡区、兴国县、寻乌县、石城县、安远县、上犹县、会昌县、龙南市、于都县、瑞金市、定南县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
金昌市(永昌县、金川区)
延安市(延川县、志丹县、吴起县、子长市、安塞区、富县、洛川县、甘泉县、黄陵县、延长县、宜川县、宝塔区、黄龙县)
平顶山市(郏县、新华区、鲁山县、汝州市、湛河区、石龙区、宝丰县、叶县、卫东区、舞钢市)
江门市(台山市、新会区、蓬江区、恩平市、鹤山市、江海区、开平市)
镇江市(丹阳市、润州区、扬中市、京口区、丹徒区、句容市)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、凤凰县、吉首市、花垣县、泸溪县、保靖县、永顺县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
吉林市(丰满区、昌邑区、船营区、舒兰市、蛟河市、永吉县、磐石市、龙潭区、桦甸市)
四平市(双辽市、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)
甘孜藏族自治州(德格县、稻城县、雅江县、甘孜县、九龙县、巴塘县、得荣县、石渠县、道孚县、新龙县、康定市、乡城县、炉霍县、丹巴县、白玉县、理塘县、色达县、泸定县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
襄阳市(老河口市、襄州区、枣阳市、宜城市、樊城区、襄城区、南漳县、谷城县、保康县)
岳阳市(云溪区、临湘市、华容县、湘阴县、岳阳县、君山区、汨罗市、平江县、岳阳楼区)
龙岩市(连城县、武平县、新罗区、上杭县、永定区、漳平市、长汀县)
宣城市(宁国市、绩溪县、旌德县、泾县、宣州区、郎溪县、广德市)
阿里地区(改则县、噶尔县、革吉县、日土县、札达县、措勤县、普兰县)
榆林市(定边县、清涧县、横山区、米脂县、榆阳区、子洲县、靖边县、绥德县、府谷县、神木市、吴堡县、佳县)
铜仁市(万山区、思南县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、石阡县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、江口县)
商洛市(洛南县、商州区、镇安县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县)
西藏自治区
台州市(仙居县、温岭市、黄岩区、路桥区、玉环市、临海市、三门县、天台县、椒江区)
云浮市(云城区、云安区、新兴县、罗定市、郁南县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、施甸县、隆阳区)
自贡市(荣县、自流井区、沿滩区、贡井区、大安区、富顺县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
新乡市(卫辉市、凤泉区、长垣市、获嘉县、封丘县、红旗区、卫滨区、新乡县、延津县、原阳县、牧野区、辉县市)
十堰市(竹溪县、郧西县、竹山县、丹江口市、张湾区、郧阳区、茅箭区、房县)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市)
曲靖市(沾益区、宣威市、富源县、陆良县、师宗县、马龙区、麒麟区、会泽县、罗平县)
沧州市(孟村回族自治县、青县、吴桥县、运河区、南皮县、沧县、献县、海兴县、新华区、东光县、任丘市、黄骅市、盐山县、肃宁县、泊头市、河间市)
石河子市(北屯市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、五家渠市、双河市、胡杨河市、白杨市、昆玉市、铁门关市、可克达拉市)
怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、洪江市、会同县、沅陵县、中方县、通道侗族自治县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
淮安市(盱眙县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县、金湖县、淮安区)
金华市(磐安县、兰溪市、金东区、东阳市、义乌市、浦江县、武义县、婺城区、永康市)
嘉兴市(海宁市、平湖市、南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、桐乡市)
长治市(上党区、潞城区、屯留区、黎城县、襄垣县、武乡县、长子县、潞州区、沁县、平顺县、沁源县、壶关县)
大连市(庄河市、瓦房店市、西岗区、金州区、沙河口区、普兰店区、中山区、旅顺口区、甘井子区、长海县)
宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、灵璧县、萧县)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、利通区、盐池县、同心县)
临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县)
宁夏回族自治区
芜湖市(无为市、湾沚区、南陵县、镜湖区、弋江区、繁昌区、鸠江区)
湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)
湛江市(霞山区、麻章区、遂溪县、廉江市、徐闻县、雷州市、坡头区、赤坎区、吴川市)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、望谟县、册亨县、安龙县、兴义市、贞丰县、兴仁市、晴隆县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市、东平县)
昆明市(官渡区、安宁市、西山区、呈贡区、富民县、盘龙区、宜良县、东川区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、五华区)
楚雄彝族自治州(双柏县、姚安县、永仁县、大姚县、禄丰市、元谋县、南华县、武定县、牟定县、楚雄市)
塔城地区(额敏县、裕民县、托里县、乌苏市、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
郴州市(桂东县、宜章县、北湖区、资兴市、汝城县、永兴县、嘉禾县、安仁县、苏仙区、临武县、桂阳县)
长沙市(宁乡市、开福区、岳麓区、天心区、浏阳市、望城区、雨花区、长沙县、芙蓉区)
衡水市(桃城区、景县、饶阳县、冀州区、安平县、故城县、武邑县、阜城县、枣强县、武强县、深州市)
厦门市(思明区、湖里区、海沧区、翔安区、集美区、同安区)
西宁市(城北区、城西区、城中区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区)
阿克苏地区(柯坪县、库车市、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、乌什县、温宿县、新和县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县、阜康市)
黄冈市(黄州区、罗田县、武穴市、团风县、麻城市、黄梅县、蕲春县、英山县、红安县、浠水县)
那曲市(嘉黎县、聂荣县、尼玛县、双湖县、索县、比如县、巴青县、班戈县、申扎县、色尼区、安多县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
许昌市(鄢陵县、建安区、襄城县、禹州市、长葛市、魏都区)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、赤壁市)
三沙市(西沙区、南沙区)
通化市(集安市、柳河县、辉南县、通化县、东昌区、二道江区、梅河口市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
临汾市(霍州市、侯马市、安泽县、洪洞县、蒲县、襄汾县、汾西县、大宁县、尧都区、翼城县、浮山县、曲沃县、吉县、乡宁县、隰县、古县、永和县)
抚州市(金溪县、南丰县、崇仁县、黎川县、资溪县、广昌县、乐安县、临川区、宜黄县、东乡区、南城县)
桂林市(雁山区、灵川县、象山区、永福县、恭城瑶族自治县、兴安县、叠彩区、临桂区、秀峰区、荔浦市、资源县、全州县、灌阳县、平乐县、龙胜各族自治县、七星区、阳朔县)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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