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昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县)

温州市(洞头区、龙湾区、苍南县、乐清市、龙港市、瑞安市、永嘉县、平阳县、鹿城区、泰顺县、瓯海区、文成县)

赣州市(赣县区、定南县、全南县、章贡区、兴国县、安远县、瑞金市、龙南市、寻乌县、崇义县、会昌县、上犹县、南康区、信丰县、于都县、大余县、宁都县、石城县)

连云港市(赣榆区、东海县、灌南县、海州区、连云区、灌云县)

邵阳市(隆回县、北塔区、洞口县、邵东市、城步苗族自治县、邵阳县、双清区、绥宁县、大祥区、新邵县、新宁县、武冈市)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区、薛城区、山亭区)

福州市(马尾区、闽侯县、长乐区、仓山区、福清市、连江县、罗源县、台江区、永泰县、晋安区、闽清县、鼓楼区、平潭县)

固原市(彭阳县、泾源县、西吉县、隆德县、原州区)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

金华市(东阳市、浦江县、婺城区、义乌市、兰溪市、金东区、武义县、磐安县、永康市)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区)

晋城市(高平市、城区、阳城县、沁水县、陵川县、泽州县)

遵义市(余庆县、汇川区、湄潭县、绥阳县、凤冈县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、习水县、播州区、桐梓县、红花岗区、正安县)

忻州市(神池县、静乐县、原平市、五台县、偏关县、河曲县、五寨县、宁武县、忻府区、代县、岢岚县、保德县、繁峙县、定襄县)

漳州市(龙文区、云霄县、南靖县、平和县、龙海区、东山县、漳浦县、华安县、长泰区、诏安县、芗城区)

杭州市(上城区、余杭区、建德市、淳安县、西湖区、临平区、富阳区、萧山区、拱墅区、滨江区、桐庐县、钱塘区、临安区)

鸡西市(城子河区、梨树区、恒山区、鸡冠区、密山市、虎林市、麻山区、鸡东县、滴道区)

揭阳市(普宁市、揭东区、榕城区、揭西县、惠来县)

河池市(金城江区、罗城仫佬族自治县、天峨县、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县、东兰县)

宜昌市(夷陵区、枝江市、西陵区、点军区、宜都市、兴山县、秭归县、五峰土家族自治县、当阳市、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、猇亭区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

凉山彝族自治州(喜德县、布拖县、越西县、木里藏族自治县、昭觉县、冕宁县、金阳县、甘洛县、宁南县、盐源县、普格县、会理市、德昌县、美姑县、西昌市、会东县、雷波县)

成都市(崇州市、金堂县、金牛区、龙泉驿区、新津区、青白江区、彭州市、简阳市、温江区、成华区、武侯区、都江堰市、郫都区、双流区、邛崃市、蒲江县、大邑县、青羊区、新都区、锦江区)

广西壮族自治区

玉溪市(易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、江川区、通海县)

上海市(徐汇区、闵行区、杨浦区、黄浦区、普陀区、奉贤区、金山区、青浦区、虹口区、崇明区、松江区、长宁区、宝山区、嘉定区、浦东新区、静安区)

安庆市(怀宁县、宜秀区、岳西县、太湖县、大观区、桐城市、迎江区、宿松县、望江县、潜山市)

陇南市(成县、徽县、文县、康县、西和县、武都区、两当县、礼县、宕昌县)

保定市(竞秀区、望都县、蠡县、清苑区、易县、阜平县、博野县、曲阳县、涞源县、莲池区、定州市、满城区、定兴县、高碑店市、顺平县、雄县、容城县、涞水县、高阳县、安国市、安新县、涿州市、唐县、徐水区)

咸宁市(赤壁市、咸安区、通城县、崇阳县、通山县、嘉鱼县)

河源市(龙川县、东源县、和平县、紫金县、连平县、源城区)

宣城市(宣州区、绩溪县、广德市、宁国市、郎溪县、旌德县、泾县)

咸阳市(旬邑县、乾县、泾阳县、渭城区、礼泉县、彬州市、淳化县、武功县、杨陵区、永寿县、三原县、兴平市、秦都区、长武县)

阳泉市(郊区、城区、盂县、矿区、平定县)

南平市(光泽县、政和县、浦城县、延平区、松溪县、建瓯市、顺昌县、建阳区、武夷山市、邵武市)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、鹤峰县、咸丰县、巴东县、恩施市、建始县、利川市)

六安市(金寨县、霍山县、舒城县、裕安区、金安区、叶集区、霍邱县)

泰安市(宁阳县、肥城市、东平县、泰山区、岱岳区、新泰市)

锦州市(凌河区、太和区、古塔区、北镇市、凌海市、黑山县、义县)

张家口市(尚义县、怀安县、宣化区、蔚县、赤城县、桥西区、涿鹿县、康保县、怀来县、阳原县、张北县、崇礼区、沽源县、万全区、桥东区、下花园区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特右旗、二连浩特市、苏尼特左旗、多伦县、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗)

宁夏回族自治区

岳阳市(平江县、华容县、云溪区、君山区、湘阴县、临湘市、岳阳县、岳阳楼区、汨罗市)

乌兰察布市(卓资县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗、商都县、兴和县、集宁区、化德县)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

乐山市(犍为县、金口河区、市中区、井研县、沙湾区、峨眉山市、峨边彝族自治县、夹江县、沐川县、马边彝族自治县、五通桥区)

那曲市(巴青县、班戈县、索县、双湖县、色尼区、申扎县、安多县、聂荣县、嘉黎县、比如县、尼玛县)

白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、临江市、抚松县、靖宇县)

荆州市(沙市区、石首市、松滋市、江陵县、监利市、荆州区、公安县、洪湖市)

辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)

白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区、大安市)

漯河市(源汇区、舞阳县、召陵区、郾城区、临颍县)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)

香港特别行政区

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、韶山市、雨湖区、岳塘区)

安阳市(滑县、文峰区、殷都区、汤阴县、安阳县、林州市、龙安区、内黄县、北关区)

梅州市(平远县、大埔县、梅县区、蕉岭县、兴宁市、丰顺县、五华县、梅江区)

东营市(东营区、广饶县、河口区、利津县、垦利区)

黄山市(黟县、黄山区、徽州区、歙县、祁门县、屯溪区、休宁县)

宝鸡市(金台区、扶风县、千阳县、陈仓区、陇县、麟游县、凤县、渭滨区、凤翔区、岐山县、眉县、太白县)

宁德市(福安市、福鼎市、霞浦县、蕉城区、屏南县、寿宁县、柘荣县、古田县、周宁县)

台州市(三门县、玉环市、黄岩区、温岭市、路桥区、椒江区、仙居县、临海市、天台县)

毕节市(赫章县、大方县、黔西市、金沙县、纳雍县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)

崇左市(凭祥市、宁明县、江州区、大新县、扶绥县、天等县、龙州县)

镇江市(丹阳市、润州区、京口区、丹徒区、扬中市、句容市)

郑州市(惠济区、登封市、管城回族区、荥阳市、新密市、金水区、中牟县、新郑市、上街区、巩义市、中原区、二七区)

秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、山海关区、青龙满族自治县、海港区、卢龙县、昌黎县)

绵阳市(平武县、三台县、安州区、盐亭县、游仙区、涪城区、梓潼县、江油市、北川羌族自治县)

吕梁市(汾阳市、文水县、交城县、中阳县、石楼县、岚县、方山县、离石区、临县、孝义市、柳林县、交口县、兴县)

铁岭市(调兵山市、开原市、银州区、清河区、昌图县、铁岭县、西丰县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

益阳市(南县、资阳区、安化县、沅江市、桃江县、赫山区)

惠州市(惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区、龙门县)

十堰市(房县、张湾区、竹溪县、郧阳区、丹江口市、郧西县、竹山县、茅箭区)

延安市(甘泉县、吴起县、富县、延川县、宝塔区、延长县、洛川县、志丹县、宜川县、安塞区、黄龙县、子长市、黄陵县)

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)

淄博市(博山区、桓台县、沂源县、淄川区、临淄区、高青县、周村区、张店区)

兰州市(西固区、七里河区、城关区、皋兰县、榆中县、红古区、安宁区、永登县)

娄底市(娄星区、新化县、双峰县、涟源市、冷水江市)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

佳木斯市(抚远市、汤原县、郊区、桦南县、桦川县、向阳区、前进区、同江市、东风区、富锦市)

聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、阳谷县、莘县、临清市、东阿县、高唐县)

达州市(通川区、万源市、渠县、达川区、大竹县、宣汉县、开江县)

济宁市(任城区、曲阜市、梁山县、汶上县、微山县、鱼台县、嘉祥县、兖州区、邹城市、金乡县、泗水县)

苏州市(太仓市、姑苏区、吴江区、昆山市、吴中区、张家港市、常熟市、相城区、虎丘区)

延边朝鲜族自治州(安图县、和龙市、敦化市、珲春市、龙井市、延吉市、图们市、汪清县)

运城市(临猗县、垣曲县、夏县、绛县、闻喜县、盐湖区、万荣县、稷山县、芮城县、河津市、新绛县、永济市、平陆县)

  界面新闻记者|翟瑞民

  2025年4月18日,河南省纪委监委发布消息,经中共河南省委批准,河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

  公开简历显示,陈建国,男,1962年生,河南许昌人,华中科技大学经济学博士。

  陈建国早年毕业于豫北医专(新乡医学院前身)医疗专业,后在新乡医学院担任辅导员,逐渐升至院长办公室主任。1999年,陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记,2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年,陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记,2015年专任许昌学院党委书记,2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

  2024年10月,河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

  河南省纪委监委在“双开”通报中介绍,陈建国丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼金,公款旅游;违反组织原则,在组织函询时不如实说明问题,利用职权为他人谋取人事利益并收受财物;廉洁底线失守,将应由个人支付的费用由他人支付,利用职权为他人谋利并收受财物;大搞权钱交易,利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物,数额特别巨大。

  通报称,陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据有关规定,陈建国被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  界面新闻注意到,2022年8月,河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例,其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

  通报称,2014年至2015年,陈建国任许昌学院院长、党委书记期间,安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待,费用合计5.61万元,以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月,许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车(新车价格24.8万元),供陈建国等人使用,费用合计45.435万元。2020年2月,陈建国受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。

  近年来,因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷,都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

  此外,贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报,主持召开省国土资源厅党组会议时,违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒,并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡,接受宴请必喝茅台酒,以“茅台酒品鉴专家”自居,违规收受茅台酒数以百计;龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

  房企境外债务重组出现了新路径。

  4月17日深夜,融创中国(01918.HK)宣布,针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组,已取得重大进展,新方案拟“全额债权转股权”,向债权人分派两种新强制可转债。目前,合计持有债务本金26%的债权人,已经或正在签订重组支持协议。

  当前,受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响,房企在进行债务重组时,普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式,其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企,在行业内还是首家。

  这家大型房企“债转股”的具体方案怎样?又将如何维持股权结构的稳定性?其他业内房企在后续重组时,是否会跟进这种模式?

  全额债权转股权

  “争取在下个阶段,彻底化解境外债务风险。”2024年报中,融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久,融创境外债务重组方案便已流出。

  4月17日,融创中国发布一则公告,事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案,覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型,以彻底化解上市公司层面的债务风险,总规模约95.5亿美元。

  具体来看,针对总规模95.5亿美元的境外债务,融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券(新MCB),作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

  其中,一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB,可在重组生效日起转股;另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB,可在重组后18~30个月内转股。

  债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2,或者两者的组合。不过,转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券,总量不得不超过债权总额的25%。

  实际上,在2023年的首次重组中,融创中国也曾推出过债转股方案,彼时对本金约90.48亿美元的境外债务,推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

  据悉,当时首次重组中,有部分债务已经实现转股,如今新方案涵盖的95.5亿美元债务,包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

  如果本次境外债务重组成功,加上年初融创境内债重组成功,预计整体偿债压力下降近700亿元规模,每年利息支出可节约数十亿元,在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

  值得注意的是,如果规模庞大的债务全部转为股权,如何保证主要股东股权不被大幅稀释?对此,新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题,同时推出了“团队稳定计划”。

  公告表示,为维持股权结构稳定,主要股东(即孙宏斌)能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值,应部分初始同意债权人建议,拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票,以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

  具体而言,债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中,将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内,仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利,除非达到特定限制条件,否则不能处置、抵押、转让受限股票。

  “通过该计划,主要股东股权比例维持在一定水平,避免过分稀释,赋予长期责任,让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

  同时,为了维持公司团队的稳定性,境外债重组方案推出“团队稳定计划”,通过新发行股份方式,向部分骨干员工逐年授予股份,以作为未来整体薪酬的补充,预计规模不超过公司总股数的7%(考虑新方案全部转股及发行给员工后),初步预估授予人数500名左右。

  有业内债务重组专家表示,融创本次重组方案很有看点,将彻底化解境外债风险,使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企,同时利用资本市场,解决了股权结构和团队稳定问题,后续可以集中精力和资源,全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

  “债转股”成重组标配

  今年以来,房企债务重组节奏加快,据丁祖昱评楼市不完全统计,截至2025年2月底,共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中,在债务重组方面共有39家房企披露重组情况,有13家完成了全部或部分的债务重组。

  2月19日,远洋集团境外债务重组的香港协议安排,获香港法院批准并已生效,加上此前的英国重组计划,该集团境外债重组已全部获批;2月12日,龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA(整体债权人支持协议),意味着债务重组基本已取得成功。

  从房企的重组方案来看,大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张,同时资产价值缩水或者已被抵押质押,能够用于抵债的优质资产不多,债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

  比如,花样年将13亿美元的负债转股完成后,预期控股股东将控制公司股权总额约40%,现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权;远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券,初始发行金额估计约为40.18亿美元,最多可转换73.97亿股。

  碧桂园的境外债重组方案,包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权,以及折现现金要约收购减少债务的流程,预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

  不过,像融创中国这样,拟将境外债务全额“转股”的房企,还是业内首家。有市场分析师指出,融创之所以能推出该方案,与市场对公司实控人和团队的信任有关,融创股票的流动性也较好,这是该公司的核心特质。从这点来看,其化债模式较难被大规模效仿。

  今年以来,房地产政策层面持续释放利好信号,也为房企债务重组提供了外部支撑。

  克而瑞表示,从目前各方表态来看,2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造,以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中,专项债收储工作能够直接作用于企业层面,有效缓解房企资金链紧张,有着提高资源配置效率的积极意义。

  2025年2月,广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单,这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系,促进房地产市场进入新循环,也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

  “一系列政策利好,让房企和债权人看到了行业的更多希望,有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示,不过对房企而言,不管是展期还是削债,都只是减轻财务压力,若要真正回到正常经营轨道,仍需通过市场多方面的检验。

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