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景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、明山区、平山区)

聊城市(茌平区、冠县、莘县、东昌府区、阳谷县、东阿县、高唐县、临清市)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县)  吉安市(遂川县、吉水县、井冈山市、青原区、吉安县、永丰县、万安县、永新县、新干县、安福县、吉州区、峡江县、泰和县)

新疆维吾尔自治区

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、砚山县、西畴县、广南县、富宁县、丘北县、文山市)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、罗甸县、荔波县、都匀市、瓮安县、福泉市、长顺县、三都水族自治县、龙里县、惠水县、独山县、贵定县)荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、钟祥市、沙洋县)

邵阳市(新宁县、新邵县、邵东市、北塔区、大祥区、洞口县、双清区、武冈市、城步苗族自治县、绥宁县、邵阳县、隆回县)  太原市(迎泽区、清徐县、古交市、娄烦县、阳曲县、小店区、晋源区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区)

榆林市(府谷县、佳县、横山区、清涧县、绥德县、靖边县、榆阳区、定边县、吴堡县、米脂县、神木市、子洲县)

长沙市(岳麓区、天心区、开福区、浏阳市、宁乡市、雨花区、望城区、长沙县、芙蓉区)

潍坊市(潍城区、高密市、坊子区、临朐县、安丘市、昌乐县、昌邑市、寒亭区、青州市、诸城市、寿光市、奎文区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

十堰市(郧西县、茅箭区、张湾区、郧阳区、房县、竹山县、丹江口市、竹溪县)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

澳门特别行政区

惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

襄阳市(保康县、南漳县、樊城区、谷城县、襄州区、宜城市、襄城区、老河口市、枣阳市)

赣州市(兴国县、章贡区、上犹县、石城县、瑞金市、定南县、南康区、赣县区、宁都县、大余县、会昌县、于都县、信丰县、龙南市、全南县、安远县、崇义县、寻乌县)

鹤岗市(兴安区、向阳区、萝北县、工农区、兴山区、南山区、东山区、绥滨县)

临夏回族自治州(和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、东乡族自治县、临夏县、永靖县、康乐县)

青岛市(胶州市、即墨区、李沧区、崂山区、平度市、莱西市、市北区、城阳区、市南区、黄岛区)

昭通市(水富市、威信县、彝良县、巧家县、大关县、绥江县、镇雄县、盐津县、永善县、昭阳区、鲁甸县)

六安市(舒城县、霍邱县、叶集区、金安区、霍山县、金寨县、裕安区)

温州市(龙湾区、泰顺县、乐清市、永嘉县、苍南县、鹿城区、平阳县、瓯海区、洞头区、文成县、瑞安市、龙港市)

连云港市(赣榆区、东海县、海州区、灌南县、连云区、灌云县)

葫芦岛市(建昌县、兴城市、绥中县、连山区、南票区、龙港区)

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淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

三沙市(西沙区、南沙区)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、和龙市、汪清县、珲春市、延吉市、图们市、敦化市)  鸡西市(恒山区、鸡东县、麻山区、密山市、滴道区、城子河区、鸡冠区、梨树区、虎林市)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

内江市(威远县、市中区、资中县、东兴区、隆昌市)

肇庆市(怀集县、广宁县、端州区、高要区、封开县、四会市、鼎湖区、德庆县)威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)  西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区、城东区、城西区)

抚州市(东乡区、崇仁县、金溪县、乐安县、黎川县、临川区、广昌县、资溪县、南城县、南丰县、宜黄县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、称多县、囊谦县)亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)

邯郸市(永年区、曲周县、大名县、鸡泽县、复兴区、邯山区、邱县、磁县、武安市、成安县、肥乡区、魏县、峰峰矿区、临漳县、涉县、广平县、丛台区、馆陶县)

泸州市(纳溪区、江阳区、泸县、古蔺县、合江县、叙永县、龙马潭区)

昆明市(东川区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、富民县、晋宁区、石林彝族自治县、西山区、呈贡区、官渡区、盘龙区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、嵩明县)

延安市(志丹县、富县、黄龙县、甘泉县、子长市、宝塔区、宜川县、黄陵县、延川县、吴起县、洛川县、延长县、安塞区)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县、昭平县)

玉林市(陆川县、福绵区、容县、兴业县、博白县、北流市、玉州区)

平顶山市(郏县、舞钢市、卫东区、汝州市、叶县、新华区、湛河区、鲁山县、石龙区、宝丰县)

兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县)

金华市(东阳市、武义县、磐安县、金东区、义乌市、兰溪市、婺城区、浦江县、永康市)

金昌市(永昌县、金川区)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市、象州县、武宣县、忻城县)

绥化市(青冈县、肇东市、庆安县、明水县、安达市、绥棱县、海伦市、望奎县、北林区、兰西县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、新源县、尼勒克县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、特克斯县、奎屯市、伊宁县、霍城县、巩留县)

韶关市(浈江区、武江区、曲江区、乳源瑶族自治县、始兴县、翁源县、乐昌市、新丰县、南雄市、仁化县)

巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

濮阳市(清丰县、濮阳县、台前县、南乐县、范县、华龙区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。