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永州市(江永县、蓝山县、祁阳市、冷水滩区、江华瑶族自治县、宁远县、新田县、道县、零陵区、双牌县、东安县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、大石桥市、盖州市、站前区)
成都市(金牛区、金堂县、崇州市、彭州市、温江区、都江堰市、新津区、青白江区、武侯区、青羊区、郫都区、锦江区、新都区、龙泉驿区、双流区、蒲江县、成华区、邛崃市、大邑县、简阳市)
遂宁市(蓬溪县、船山区、安居区、大英县、射洪市)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、凤凰县、龙山县、保靖县、永顺县、古丈县、泸溪县)
牡丹江市(东宁市、绥芬河市、穆棱市、海林市、阳明区、爱民区、西安区、林口县、宁安市、东安区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县)
和田地区(洛浦县、于田县、民丰县、皮山县、策勒县、墨玉县、和田市、和田县)
岳阳市(岳阳县、湘阴县、云溪区、临湘市、岳阳楼区、平江县、君山区、汨罗市、华容县)
雅安市(石棉县、宝兴县、芦山县、名山区、天全县、汉源县、雨城区、荥经县)
鹤岗市(兴山区、南山区、工农区、萝北县、向阳区、绥滨县、东山区、兴安区)
深圳市(龙华区、盐田区、坪山区、罗湖区、光明区、龙岗区、宝安区、南山区、福田区)
韶关市(乐昌市、浈江区、始兴县、仁化县、翁源县、南雄市、新丰县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区)
中山市
吉林市(蛟河市、磐石市、船营区、龙潭区、昌邑区、桦甸市、丰满区、永吉县、舒兰市)
衡阳市(常宁市、祁东县、石鼓区、衡山县、衡阳县、南岳区、雁峰区、耒阳市、珠晖区、衡南县、蒸湘区、衡东县)
株洲市(荷塘区、石峰区、天元区、芦淞区、炎陵县、攸县、茶陵县、渌口区、醴陵市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
临夏回族自治州(和政县、广河县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
梅州市(大埔县、梅县区、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、五华县、梅江区、平远县)
肇庆市(四会市、封开县、怀集县、高要区、德庆县、鼎湖区、端州区、广宁县)
聊城市(茌平区、阳谷县、东昌府区、莘县、东阿县、临清市、高唐县、冠县)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
徐州市(铜山区、云龙区、沛县、鼓楼区、丰县、邳州市、泉山区、贾汪区、睢宁县、新沂市)
孝感市(孝昌县、应城市、大悟县、孝南区、云梦县、汉川市、安陆市)
日喀则市(亚东县、江孜县、仲巴县、拉孜县、定日县、南木林县、萨迦县、白朗县、岗巴县、定结县、昂仁县、仁布县、聂拉木县、萨嘎县、吉隆县、康马县、谢通门县、桑珠孜区)
常德市(石门县、桃源县、津市市、安乡县、汉寿县、武陵区、鼎城区、澧县、临澧县)
海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县)
惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)
乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、米东区、沙依巴克区、天山区、头屯河区)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
娄底市(冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区、新化县)
衡水市(深州市、枣强县、桃城区、安平县、景县、阜城县、武强县、饶阳县、冀州区、故城县、武邑县)
益阳市(南县、资阳区、赫山区、桃江县、沅江市、安化县)
白城市(镇赉县、洮南市、大安市、通榆县、洮北区)
山南市(桑日县、洛扎县、错那市、贡嘎县、扎囊县、措美县、隆子县、琼结县、浪卡子县、加查县、曲松县、乃东区)
武汉市(青山区、洪山区、蔡甸区、江夏区、江汉区、新洲区、黄陂区、武昌区、汉南区、东西湖区、江岸区、硚口区、汉阳区)
咸宁市(赤壁市、通城县、嘉鱼县、通山县、咸安区、崇阳县)
遵义市(余庆县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、凤冈县、红花岗区、湄潭县、习水县、赤水市、桐梓县、播州区、仁怀市、正安县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、图们市、和龙市、延吉市、珲春市、敦化市、龙井市、安图县)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、清水县、武山县、麦积区、秦安县)
唐山市(迁安市、滦州市、乐亭县、曹妃甸区、滦南县、丰润区、路北区、玉田县、丰南区、古冶区、遵化市、路南区、开平区、迁西县)
揭阳市(揭东区、揭西县、惠来县、普宁市、榕城区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
那曲市(双湖县、尼玛县、申扎县、色尼区、班戈县、巴青县、比如县、索县、嘉黎县、安多县、聂荣县)
南平市(光泽县、建阳区、浦城县、武夷山市、政和县、松溪县、建瓯市、顺昌县、邵武市、延平区)
济源市
湖州市(德清县、南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县)
云浮市(新兴县、郁南县、云城区、云安区、罗定市)
贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港北区、港南区)
西藏自治区
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
大同市(广灵县、平城区、云州区、阳高县、天镇县、云冈区、新荣区、灵丘县、左云县、浑源县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
白银市(会宁县、景泰县、靖远县、平川区、白银区)
渭南市(澄城县、白水县、华阴市、华州区、富平县、合阳县、蒲城县、韩城市、大荔县、潼关县、临渭区)
漳州市(芗城区、云霄县、华安县、龙文区、漳浦县、东山县、平和县、龙海区、诏安县、长泰区、南靖县)
三沙市(南沙区、西沙区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、大姚县、武定县、楚雄市、牟定县、双柏县、元谋县、南华县、姚安县、永仁县)
信阳市(光山县、商城县、潢川县、固始县、新县、罗山县、平桥区、淮滨县、息县、浉河区)
柳州市(融水苗族自治县、柳南区、柳江区、鹿寨县、融安县、柳北区、柳城县、城中区、鱼峰区、三江侗族自治县)
十堰市(茅箭区、张湾区、竹山县、郧西县、丹江口市、房县、竹溪县、郧阳区)
榆林市(定边县、吴堡县、横山区、佳县、榆阳区、靖边县、绥德县、米脂县、子洲县、神木市、清涧县、府谷县)
儋州市
内江市(东兴区、市中区、威远县、资中县、隆昌市)
宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、泗县、萧县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗)
马鞍山市(当涂县、花山区、和县、雨山区、含山县、博望区)
保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
绥化市(安达市、海伦市、庆安县、北林区、兰西县、绥棱县、明水县、青冈县、肇东市、望奎县)
酒泉市(肃州区、玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县)
荆州市(松滋市、沙市区、荆州区、公安县、石首市、监利市、洪湖市、江陵县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、建始县、恩施市、来凤县、鹤峰县、宣恩县、利川市、咸丰县)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、抚顺县、顺城区、新抚区、新宾满族自治县、东洲区)
德州市(陵城区、夏津县、武城县、齐河县、德城区、庆云县、临邑县、宁津县、乐陵市、禹城市、平原县)
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泰安市(岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市、新泰市、东平县)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
银川市(灵武市、西夏区、金凤区、永宁县、兴庆区、贺兰县)
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昌都市(察雅县、贡觉县、芒康县、江达县、边坝县、八宿县、丁青县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、左贡县)
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赣州市(信丰县、会昌县、上犹县、安远县、定南县、崇义县、兴国县、石城县、章贡区、瑞金市、宁都县、全南县、寻乌县、于都县、大余县、南康区、龙南市、赣县区)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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