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通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、开鲁县)
呼伦贝尔市(满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、扎兰屯市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、额尔古纳市)
甘孜藏族自治州(道孚县、色达县、九龙县、得荣县、理塘县、炉霍县、新龙县、丹巴县、德格县、巴塘县、泸定县、石渠县、康定市、甘孜县、稻城县、雅江县、乡城县、白玉县)
临沂市(罗庄区、兰陵县、临沭县、河东区、沂水县、蒙阴县、郯城县、莒南县、兰山区、平邑县、费县、沂南县)
兰州市(皋兰县、城关区、红古区、七里河区、榆中县、西固区、永登县、安宁区)
鹤壁市(鹤山区、淇县、浚县、淇滨区、山城区)
衢州市(常山县、江山市、衢江区、龙游县、开化县、柯城区)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)
德州市(庆云县、齐河县、武城县、陵城区、临邑县、平原县、德城区、宁津县、夏津县、禹城市、乐陵市)
襄阳市(枣阳市、南漳县、樊城区、谷城县、老河口市、保康县、宜城市、襄州区、襄城区)
郴州市(北湖区、永兴县、资兴市、桂阳县、苏仙区、汝城县、嘉禾县、桂东县、宜章县、临武县、安仁县)
长治市(平顺县、沁县、潞州区、武乡县、潞城区、长子县、襄垣县、上党区、黎城县、壶关县、沁源县、屯留区)
临汾市(曲沃县、乡宁县、霍州市、浮山县、安泽县、大宁县、隰县、汾西县、吉县、永和县、尧都区、蒲县、翼城县、襄汾县、洪洞县、侯马市、古县)
邢台市(柏乡县、宁晋县、信都区、临西县、内丘县、襄都区、新河县、威县、清河县、广宗县、沙河市、巨鹿县、南宫市、平乡县、隆尧县、任泽区、临城县、南和区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、砚山县、富宁县、马关县、文山市、麻栗坡县、广南县)
焦作市(温县、山阳区、沁阳市、中站区、解放区、孟州市、武陟县、修武县、博爱县、马村区)
嘉峪关市
武汉市(黄陂区、汉阳区、汉南区、洪山区、武昌区、江夏区、江汉区、硚口区、蔡甸区、江岸区、东西湖区、新洲区、青山区)
梅州市(梅县区、平远县、丰顺县、蕉岭县、大埔县、兴宁市、梅江区、五华县)
天津市(河西区、宝坻区、东丽区、滨海新区、蓟州区、宁河区、西青区、南开区、和平区、红桥区、河东区、武清区、北辰区、河北区、津南区、静海区)
葫芦岛市(龙港区、建昌县、绥中县、南票区、连山区、兴城市)
温州市(乐清市、鹿城区、永嘉县、洞头区、苍南县、瓯海区、平阳县、龙港市、泰顺县、龙湾区、瑞安市、文成县)
贵阳市(修文县、花溪区、南明区、白云区、观山湖区、清镇市、云岩区、息烽县、乌当区、开阳县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
江门市(恩平市、开平市、新会区、江海区、鹤山市、台山市、蓬江区)
香港特别行政区
盐城市(阜宁县、响水县、滨海县、建湖县、射阳县、大丰区、亭湖区、盐都区、东台市)
曲靖市(富源县、马龙区、陆良县、罗平县、沾益区、会泽县、宣威市、麒麟区、师宗县)
邯郸市(鸡泽县、邯山区、邱县、磁县、丛台区、魏县、肥乡区、复兴区、涉县、武安市、广平县、馆陶县、临漳县、曲周县、大名县、成安县、峰峰矿区、永年区)
朝阳市(龙城区、双塔区、北票市、朝阳县、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、清水县、秦州区、武山县、秦安县、甘谷县)
九江市(永修县、浔阳区、庐山市、彭泽县、濂溪区、湖口县、修水县、共青城市、都昌县、德安县、瑞昌市、武宁县、柴桑区)
抚顺市(新宾满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区、清原满族自治县、东洲区、顺城区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县、轮台县、若羌县、库尔勒市)
鹤岗市(南山区、东山区、兴山区、绥滨县、向阳区、兴安区、萝北县、工农区)
儋州市
常德市(汉寿县、武陵区、津市市、临澧县、安乡县、澧县、桃源县、鼎城区、石门县)
石河子市(图木舒克市、昆玉市、可克达拉市、北屯市、五家渠市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、铁门关市、双河市)
自贡市(自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县、荣县、大安区)
白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市)
锦州市(凌海市、太和区、义县、北镇市、古塔区、黑山县、凌河区)
芜湖市(湾沚区、弋江区、鸠江区、无为市、镜湖区、南陵县、繁昌区)
商丘市(永城市、柘城县、虞城县、梁园区、夏邑县、睢阳区、睢县、宁陵县、民权县)
平凉市(华亭市、泾川县、崇信县、静宁县、崆峒区、庄浪县、灵台县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
日喀则市(谢通门县、南木林县、江孜县、仁布县、桑珠孜区、岗巴县、吉隆县、昂仁县、萨嘎县、聂拉木县、拉孜县、白朗县、亚东县、定日县、康马县、萨迦县、仲巴县、定结县)
佛山市(禅城区、顺德区、高明区、南海区、三水区)
百色市(靖西市、田阳区、凌云县、隆林各族自治县、田林县、乐业县、那坡县、田东县、西林县、平果市、德保县、右江区)
阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、福海县、青河县)
贵港市(港北区、港南区、桂平市、平南县、覃塘区)
济宁市(嘉祥县、鱼台县、微山县、兖州区、曲阜市、邹城市、任城区、金乡县、梁山县、泗水县、汶上县)
广安市(岳池县、华蓥市、广安区、邻水县、武胜县、前锋区)
盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)
和田地区(洛浦县、墨玉县、皮山县、于田县、策勒县、民丰县、和田县、和田市)
扬州市(广陵区、江都区、邗江区、仪征市、高邮市、宝应县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、凤庆县、沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、珲春市、图们市、敦化市、汪清县、龙井市、和龙市)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、林周县、尼木县、城关区、墨竹工卡县、曲水县、当雄县)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、诸暨市、越城区、新昌县、上虞区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、石屏县、个旧市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、元阳县、屏边苗族自治县、开远市、河口瑶族自治县、绿春县、建水县、弥勒市)
内江市(东兴区、威远县、资中县、市中区、隆昌市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县、玉树市、杂多县)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
辽阳市(灯塔市、宏伟区、白塔区、文圣区、弓长岭区、辽阳县、太子河区)
定西市(漳县、临洮县、通渭县、安定区、陇西县、岷县、渭源县)
漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区)
来宾市(忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市)
沧州市(南皮县、献县、海兴县、吴桥县、孟村回族自治县、沧县、运河区、青县、东光县、黄骅市、任丘市、盐山县、泊头市、肃宁县、河间市、新华区)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
信阳市(潢川县、商城县、淮滨县、平桥区、固始县、息县、浉河区、光山县、罗山县、新县)
张家口市(康保县、涿鹿县、怀来县、下花园区、尚义县、阳原县、赤城县、宣化区、万全区、桥西区、沽源县、蔚县、怀安县、桥东区、崇礼区、张北县)
黄冈市(武穴市、团风县、黄州区、黄梅县、蕲春县、浠水县、红安县、麻城市、英山县、罗田县)
龙岩市(上杭县、武平县、新罗区、漳平市、连城县、永定区、长汀县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、凤凰县、泸溪县、永顺县、花垣县、保靖县、古丈县)
甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、夏河县、玛曲县、合作市、迭部县、碌曲县、舟曲县)
新余市(渝水区、分宜县)
合肥市(巢湖市、肥东县、庐江县、庐阳区、瑶海区、蜀山区、长丰县、肥西县、包河区)
青岛市(崂山区、莱西市、平度市、李沧区、市北区、市南区、即墨区、城阳区、胶州市、黄岛区)
成都市(锦江区、新都区、金牛区、龙泉驿区、简阳市、金堂县、新津区、青白江区、温江区、双流区、崇州市、郫都区、都江堰市、武侯区、大邑县、蒲江县、彭州市、邛崃市、青羊区、成华区)
乐山市(井研县、沐川县、峨眉山市、沙湾区、夹江县、金口河区、犍为县、五通桥区、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县)
邵阳市(城步苗族自治县、武冈市、洞口县、双清区、隆回县、新邵县、邵阳县、大祥区、北塔区、新宁县、绥宁县、邵东市)
济源市
云浮市(云城区、郁南县、新兴县、云安区、罗定市)
广元市(昭化区、苍溪县、青川县、旺苍县、朝天区、利州区、剑阁县)
嘉兴市(平湖市、海盐县、海宁市、嘉善县、秀洲区、南湖区、桐乡市)
呼和浩特市(土默特左旗、新城区、玉泉区、武川县、回民区、托克托县、赛罕区、和林格尔县、清水河县)
塔城地区(额敏县、乌苏市、塔城市、沙湾市、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)
商洛市(洛南县、商州区、柞水县、商南县、山阳县、镇安县、丹凤县)
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眉山市(彭山区、东坡区、洪雅县、青神县、丹棱县、仁寿县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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