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无锡市(滨湖区、锡山区、江阴市、宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区)

沈阳市(辽中区、康平县、沈河区、大东区、于洪区、法库县、苏家屯区、浑南区、新民市、沈北新区、和平区、铁西区、皇姑区)

内江市(东兴区、市中区、隆昌市、威远县、资中县)

大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、让胡路区、龙凤区、大同区、红岗区、林甸县、萨尔图区)  宿州市(萧县、灵璧县、泗县、砀山县、埇桥区)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、南雄市、新丰县、浈江区、曲江区、仁化县、翁源县、始兴县、武江区)

重庆市(永川区、城口县、荣昌区、潼南区、梁平区、璧山区、大渡口区、北碚区、石柱土家族自治县、忠县、江津区、南川区、沙坪坝区、奉节县、开州区、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、巴南区、巫山县、万州区、垫江县、丰都县、合川区、武隆区、巫溪县、九龙坡区、渝中区、綦江区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、长寿区、南岸区、黔江区、渝北区、江北区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、大足区)

益阳市(赫山区、沅江市、资阳区、南县、桃江县、安化县)  北京市(延庆区、门头沟区、密云区、通州区、平谷区、东城区、房山区、朝阳区、海淀区、顺义区、石景山区、西城区、丰台区、大兴区、怀柔区、昌平区)

马鞍山市(和县、含山县、当涂县、雨山区、博望区、花山区)

商洛市(商州区、镇安县、山阳县、柞水县、洛南县、商南县、丹凤县)

黄冈市(红安县、蕲春县、武穴市、英山县、罗田县、麻城市、黄州区、黄梅县、团风县、浠水县)

泉州市(惠安县、晋江市、安溪县、石狮市、鲤城区、南安市、洛江区、金门县、丰泽区、永春县、德化县、泉港区)

凉山彝族自治州(宁南县、美姑县、金阳县、冕宁县、喜德县、西昌市、普格县、甘洛县、会东县、盐源县、会理市、昭觉县、越西县、德昌县、雷波县、木里藏族自治县、布拖县)

长春市(农安县、榆树市、朝阳区、南关区、二道区、宽城区、绿园区、公主岭市、九台区、德惠市、双阳区)

滨州市(邹平市、阳信县、无棣县、滨城区、博兴县、沾化区、惠民县)

贵港市(桂平市、港南区、平南县、覃塘区、港北区)

南通市(崇川区、海门区、如东县、海安市、通州区、启东市、如皋市)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)

三明市(明溪县、沙县区、将乐县、宁化县、大田县、建宁县、尤溪县、清流县、三元区、永安市、泰宁县)

乐山市(沙湾区、五通桥区、井研县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沐川县、市中区、峨眉山市、夹江县、犍为县、金口河区)

甘孜藏族自治州(九龙县、炉霍县、甘孜县、道孚县、白玉县、石渠县、泸定县、色达县、巴塘县、得荣县、乡城县、康定市、雅江县、稻城县、德格县、理塘县、新龙县、丹巴县)

梧州市(万秀区、蒙山县、龙圩区、岑溪市、长洲区、藤县、苍梧县)

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、象州县、武宣县)

昌都市(八宿县、边坝县、卡若区、丁青县、类乌齐县、察雅县、洛隆县、左贡县、贡觉县、江达县、芒康县)

西藏自治区

郴州市(安仁县、汝城县、苏仙区、永兴县、北湖区、宜章县、临武县、桂东县、资兴市、嘉禾县、桂阳县)

襄阳市(老河口市、襄州区、枣阳市、樊城区、保康县、谷城县、宜城市、南漳县、襄城区)

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朝阳市(建平县、北票市、双塔区、凌源市、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

安康市(汉滨区、汉阴县、白河县、平利县、宁陕县、石泉县、镇坪县、岚皋县、旬阳市、紫阳县)

周口市(扶沟县、太康县、郸城县、川汇区、商水县、沈丘县、鹿邑县、项城市、西华县、淮阳区)

牡丹江市(东安区、爱民区、宁安市、海林市、阳明区、东宁市、绥芬河市、林口县、西安区、穆棱市)  菏泽市(牡丹区、鄄城县、单县、巨野县、东明县、定陶区、曹县、成武县、郓城县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)

铜仁市(思南县、德江县、江口县、印江土家族苗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县、万山区、玉屏侗族自治县、碧江区、松桃苗族自治县)

绥化市(庆安县、海伦市、北林区、安达市、兰西县、绥棱县、明水县、肇东市、望奎县、青冈县)巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县)

庆阳市(西峰区、环县、合水县、庆城县、镇原县、正宁县、宁县、华池县)  通化市(梅河口市、柳河县、集安市、东昌区、二道江区、辉南县、通化县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、宣恩县、来凤县、咸丰县、巴东县、鹤峰县、利川市)

昭通市(彝良县、绥江县、盐津县、鲁甸县、昭阳区、巧家县、大关县、镇雄县、永善县、水富市、威信县)

泸州市(古蔺县、叙永县、泸县、合江县、龙马潭区、江阳区、纳溪区)福州市(罗源县、长乐区、闽侯县、连江县、仓山区、永泰县、马尾区、平潭县、晋安区、福清市、台江区、鼓楼区、闽清县)

枣庄市(峄城区、市中区、台儿庄区、薛城区、滕州市、山亭区)

百色市(靖西市、平果市、田阳区、那坡县、田林县、田东县、西林县、右江区、凌云县、德保县、隆林各族自治县、乐业县)

绵阳市(盐亭县、江油市、游仙区、梓潼县、北川羌族自治县、三台县、安州区、平武县、涪城区)

广州市(越秀区、天河区、增城区、从化区、荔湾区、黄埔区、海珠区、白云区、花都区、番禺区、南沙区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

江门市(台山市、江海区、新会区、蓬江区、开平市、鹤山市、恩平市)

文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、富宁县、马关县、砚山县、麻栗坡县、广南县、丘北县)

淮南市(寿县、大通区、谢家集区、凤台县、八公山区、潘集区、田家庵区)

株洲市(茶陵县、醴陵市、炎陵县、石峰区、天元区、芦淞区、荷塘区、攸县、渌口区)

九江市(武宁县、永修县、德安县、濂溪区、庐山市、共青城市、彭泽县、柴桑区、瑞昌市、修水县、湖口县、都昌县、浔阳区)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

临夏回族自治州(和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、临夏市、东乡族自治县、康乐县)

抚顺市(清原满族自治县、顺城区、望花区、新抚区、东洲区、抚顺县、新宾满族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、晴隆县、普安县、贞丰县、兴仁市、册亨县、望谟县)

张掖市(甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、临泽县)

南阳市(卧龙区、邓州市、南召县、桐柏县、宛城区、淅川县、社旗县、内乡县、镇平县、西峡县、新野县、方城县、唐河县)

　　4月14日，国家金融监督管理总局发布关于苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）开业及相关分支机构筹建的批复表示，同意东吴财险开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。

　　在此之前的4月7日，东吴财险正式完成工商设立，注册资本20亿元，总部位于苏州市相城区高铁新城。东吴财险从去年9月获批筹建到开业仅用时半年，业内认为，其背后既有对安心财险风险处置的收官，也彰显了苏州完善金融版图、打造全牌照金控平台的雄心。

　　国资入局，东吴财险正式落地

　　去年2月，安心财险将注册地址由北京市变更为江苏省苏州市。随后的6月，便有报道称苏州市政府有意接手安心财险部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险，牵头的地方国资为东吴人寿的第一大股东苏州国发集团。同年12月，金融监管总局同意苏州国发集团筹建东吴财险。

　　从披露的股权结构来看，从安心财险到东吴财险，该公司的股东版图已彻底重构。安心财险曾以中诚信投资集团为核心、六家北京及辽宁股东为辅，在完成“东吴化”改造后，股东名单已全面洗牌。

　　东吴财险呈现出鲜明的国资主导特征，股东阵容以苏州本地国资力量为主力军。东吴财险由11家法人股东联合出资，其中，10家股东为苏州本土国有企业；唯一一家民营企业为上市公司：协鑫能源科技股份有限公司。苏州市国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）为第一大股东，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司分别持股14.5%、12%，分列为第二、第三大股东。

　　值得注意的是，在东吴财险之前，苏州国发集团旗下就有一张寿险牌照，即东吴人寿。2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。而东吴财险开业获批，填补了苏州在财险领域的空白，使其成为全国首个拥有“寿险”+“财险”双保险牌照的地级市。

　　苏州国发集团也发展成为集银行、证券、寿险、财险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。

　　高管团队亮相，治理结构仍需完善

　　国家金融监督管理总局的批复中，同时核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格及夏卫新东吴财险总经理的任职资格。另外据天眼查最新数据显示，锁凌燕和孙海洋分别担任公司董事，东吴财险的公司治理结构已显现出初步的轮廓。

　　公开资料显示，董事长宋继峰1974年3月出生，江苏吴江人，硕士研究生，于2023年8月出任国发集团党委副书记、总经理。此前，其曾先后任苏州市政府办公室副调研员、综合六处处长，苏州市政府金融办副主任，苏州市地方金融监管局副局长，苏州市财政局副局长等职。

　　总经理夏卫新1970年3月出生，保险科班出身，毕业于中国金融学院保险专业。他曾在人保财险江苏省分公司任职，后进入监管部门，历任南京保监办机构处寿险科科长、原保监会江苏监管局法制处处长、原江苏保监局人身保险监管处处长等职。2013年5月，夏卫新加入东吴人寿，长期担任副总经理一职。尽管经验丰富，但如今从人身险领域转型至财产险业，这一跨领域转变，或面临着业务模式和风险管控的全新挑战。

　　此外，作为新入局者，在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。

　　随着东吴财险获批开业，在新任领导班子的带领下踏上新的征程，其未来将如何交上一份亮眼的答卷值得期待。

　　机遇与挑战并存：差异化突围成关键

　　尽管背靠苏州国资，东吴财险面临的挑战依然不容小觑。随着东吴财险的加入，江苏财险市场已形成三大阵营：

　　一方是本土龙头，紫金财险由江苏省财政厅控股，2024年保费规模达128.31亿元，稳居地方险企头部，同时近年通过增资扩股（注册资本60亿元）、引入政府背景高管（如新任总经理何啸）巩固优势，谋划“逆袭”全国市场。

　　另一方面还有全国性财险巨头在江苏的分公司，包括人保财险、平安财险、太保财险等，凭借品牌和渠道优势占据主要市场份额。

　　第三股力量则来自当前的新兴势力，包括韩国KB财产保险股份公司100%控股的外商独资保险公司、以寿险为主，财险业务在江苏小微企业市场表现活跃的利安人寿以及凭借国资背书和科技定位的东吴财险。

　　而东吴财险定位“数字金融、科技保险、创新先行”，总部设于中荷（苏州）科技创新港，致力于利用大数据和人工智能提升保险服务；同时筹建五大分公司，扩展市场份额，强化区域协同，重点开拓长三角市场。

　　业内认为，东吴财险若想突围，需在细分市场找到差异化优势。此外，原安心财险的互联网基因未被完全继承，东吴财险选择“线下+科技”双轨模式，能否平衡成本与效率仍是考验。