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白银市(白银区、景泰县、会宁县、靖远县、平川区)
衢州市(衢江区、柯城区、常山县、开化县、龙游县、江山市)
淮安市(盱眙县、清江浦区、淮安区、洪泽区、淮阴区、涟水县、金湖县)
郴州市(宜章县、汝城县、苏仙区、桂阳县、临武县、桂东县、北湖区、永兴县、安仁县、嘉禾县、资兴市)
揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、普宁市、揭西县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、昌黎县、海港区、山海关区、抚宁区、卢龙县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
山南市(措美县、曲松县、浪卡子县、错那市、隆子县、乃东区、琼结县、贡嘎县、洛扎县、桑日县、扎囊县、加查县)
南昌市(青山湖区、东湖区、安义县、青云谱区、南昌县、新建区、进贤县、西湖区、红谷滩区)
北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
南充市(嘉陵区、蓬安县、南部县、营山县、顺庆区、仪陇县、阆中市、高坪区、西充县)
大连市(中山区、瓦房店市、旅顺口区、西岗区、庄河市、金州区、长海县、甘井子区、普兰店区、沙河口区)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、三都水族自治县、都匀市、荔波县、瓮安县、独山县、长顺县、贵定县、惠水县、罗甸县、福泉市、平塘县)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
泸州市(古蔺县、合江县、龙马潭区、江阳区、叙永县、纳溪区、泸县)
德州市(德城区、武城县、平原县、齐河县、乐陵市、夏津县、庆云县、临邑县、宁津县、禹城市、陵城区)
桂林市(七星区、阳朔县、灌阳县、全州县、永福县、兴安县、龙胜各族自治县、象山区、资源县、恭城瑶族自治县、秀峰区、临桂区、叠彩区、雁山区、灵川县、荔浦市、平乐县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
中山市
十堰市(茅箭区、房县、竹山县、竹溪县、郧阳区、张湾区、郧西县、丹江口市)
通辽市(科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁区、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)
宁德市(寿宁县、周宁县、福鼎市、古田县、屏南县、福安市、柘荣县、蕉城区、霞浦县)
娄底市(双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区、新化县)
衡阳市(石鼓区、衡阳县、祁东县、衡东县、雁峰区、珠晖区、常宁市、耒阳市、蒸湘区、衡南县、衡山县、南岳区)
遂宁市(船山区、安居区、大英县、蓬溪县、射洪市)
咸宁市(通山县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通城县、崇阳县)
柳州市(三江侗族自治县、融安县、柳江区、柳南区、柳北区、鹿寨县、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、城中区)
商丘市(虞城县、永城市、梁园区、夏邑县、睢县、宁陵县、睢阳区、民权县、柘城县)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、甘德县、久治县、玛多县、玛沁县)
固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)
日喀则市(仁布县、仲巴县、白朗县、昂仁县、定日县、萨嘎县、岗巴县、江孜县、聂拉木县、吉隆县、谢通门县、亚东县、萨迦县、定结县、桑珠孜区、拉孜县、康马县、南木林县)
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县、达坂城区、天山区、新市区、沙依巴克区)
贵港市(平南县、港北区、桂平市、覃塘区、港南区)
百色市(田阳区、田东县、田林县、凌云县、德保县、那坡县、乐业县、右江区、平果市、靖西市、西林县、隆林各族自治县)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、南芬区)
昭通市(永善县、昭阳区、威信县、绥江县、巧家县、彝良县、盐津县、大关县、鲁甸县、镇雄县、水富市)
延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、珲春市、图们市、安图县、汪清县、和龙市、龙井市)
汉中市(略阳县、镇巴县、宁强县、洋县、佛坪县、勉县、南郑区、西乡县、留坝县、城固县、汉台区)
潍坊市(奎文区、潍城区、寿光市、高密市、昌乐县、昌邑市、寒亭区、坊子区、安丘市、诸城市、青州市、临朐县)
梅州市(丰顺县、五华县、蕉岭县、梅县区、梅江区、平远县、大埔县、兴宁市)
宁波市(奉化区、宁海县、象山县、余姚市、江北区、海曙区、镇海区、北仑区、鄞州区、慈溪市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、古丈县、永顺县、保靖县、泸溪县、凤凰县、吉首市)
宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县、泗县)
云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云城区、云安区)
淮南市(凤台县、八公山区、大通区、寿县、潘集区、田家庵区、谢家集区)
宣城市(宣州区、旌德县、郎溪县、泾县、广德市、绩溪县、宁国市)
防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)
深圳市(宝安区、南山区、罗湖区、福田区、坪山区、龙华区、盐田区、龙岗区、光明区)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、和静县、且末县、博湖县、和硕县、尉犁县、库尔勒市)
黄山市(黄山区、休宁县、祁门县、黟县、屯溪区、歙县、徽州区)
烟台市(莱山区、莱阳市、芝罘区、海阳市、龙口市、莱州市、蓬莱区、福山区、栖霞市、牟平区、招远市)
新疆维吾尔自治区
徐州市(丰县、邳州市、鼓楼区、云龙区、新沂市、泉山区、铜山区、睢宁县、贾汪区、沛县)
济南市(钢城区、平阴县、济阳区、莱芜区、长清区、历下区、商河县、天桥区、历城区、市中区、槐荫区、章丘区)
吉安市(峡江县、泰和县、吉安县、吉水县、吉州区、井冈山市、安福县、青原区、新干县、永新县、万安县、永丰县、遂川县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
湖州市(德清县、长兴县、安吉县、南浔区、吴兴区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
濮阳市(华龙区、清丰县、濮阳县、台前县、南乐县、范县)
朔州市(平鲁区、山阴县、朔城区、应县、右玉县、怀仁市)
定西市(岷县、漳县、通渭县、临洮县、渭源县、陇西县、安定区)
太原市(小店区、万柏林区、阳曲县、娄烦县、古交市、迎泽区、清徐县、晋源区、尖草坪区、杏花岭区)
陇南市(礼县、西和县、康县、武都区、文县、成县、两当县、宕昌县、徽县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、万山区、江口县、德江县、石阡县、松桃苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、思南县)
绵阳市(涪城区、安州区、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县、三台县、江油市、平武县)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市)
驻马店市(确山县、正阳县、上蔡县、驿城区、汝南县、平舆县、新蔡县、西平县、泌阳县、遂平县)
运城市(芮城县、稷山县、永济市、临猗县、闻喜县、万荣县、平陆县、河津市、垣曲县、新绛县、夏县、盐湖区、绛县)
宜昌市(秭归县、枝江市、夷陵区、兴山县、点军区、当阳市、远安县、西陵区、宜都市、长阳土家族自治县、伍家岗区、猇亭区、五峰土家族自治县)
呼伦贝尔市(根河市、扎赉诺尔区、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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