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朝阳市(龙城区、朝阳县、建平县、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市)

德州市(宁津县、平原县、齐河县、武城县、乐陵市、陵城区、德城区、庆云县、夏津县、禹城市、临邑县)

张家口市(阳原县、桥西区、下花园区、涿鹿县、沽源县、崇礼区、怀来县、康保县、桥东区、蔚县、赤城县、怀安县、尚义县、张北县、万全区、宣化区)

遵义市(绥阳县、播州区、桐梓县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、正安县、余庆县、红花岗区、湄潭县、汇川区、仁怀市、凤冈县)  忻州市(神池县、宁武县、五台县、忻府区、定襄县、五寨县、偏关县、岢岚县、原平市、繁峙县、代县、保德县、河曲县、静乐县)

商洛市(柞水县、商州区、山阳县、丹凤县、镇安县、洛南县、商南县)

西安市(临潼区、阎良区、未央区、莲湖区、周至县、高陵区、碑林区、长安区、灞桥区、蓝田县、鄠邑区、雁塔区、新城区)

厦门市(集美区、海沧区、湖里区、思明区、同安区、翔安区)鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

阿克苏地区(柯坪县、拜城县、新和县、库车市、沙雅县、阿克苏市、乌什县、温宿县、阿瓦提县)  宁夏回族自治区

抚州市(黎川县、临川区、宜黄县、金溪县、资溪县、崇仁县、广昌县、东乡区、南丰县、南城县、乐安县)

日喀则市(康马县、萨嘎县、桑珠孜区、岗巴县、萨迦县、吉隆县、仲巴县、谢通门县、白朗县、昂仁县、南木林县、聂拉木县、亚东县、拉孜县、定日县、江孜县、仁布县、定结县)

攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、东区、西区)

济南市(莱芜区、济阳区、钢城区、章丘区、历城区、历下区、市中区、长清区、平阴县、槐荫区、天桥区、商河县)

淮安市(涟水县、淮阴区、清江浦区、金湖县、洪泽区、淮安区、盱眙县)

伊春市(汤旺县、友好区、乌翠区、南岔县、铁力市、大箐山县、金林区、伊美区、丰林县、嘉荫县)

孝感市(安陆市、孝南区、孝昌县、大悟县、云梦县、应城市、汉川市)

海南藏族自治州(共和县、贵南县、兴海县、贵德县、同德县)

大连市(普兰店区、甘井子区、金州区、中山区、旅顺口区、西岗区、长海县、沙河口区、庄河市、瓦房店市)

榆林市(靖边县、佳县、横山区、吴堡县、清涧县、神木市、米脂县、子洲县、府谷县、绥德县、榆阳区、定边县)

威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)

沧州市(新华区、黄骅市、沧县、河间市、吴桥县、海兴县、肃宁县、献县、青县、孟村回族自治县、任丘市、盐山县、泊头市、运河区、南皮县、东光县)

广州市(增城区、南沙区、从化区、越秀区、海珠区、番禺区、白云区、荔湾区、黄埔区、花都区、天河区)

石家庄市(新华区、高邑县、深泽县、赞皇县、裕华区、行唐县、晋州市、正定县、藁城区、辛集市、灵寿县、平山县、无极县、新乐市、鹿泉区、桥西区、长安区、井陉矿区、元氏县、井陉县、赵县、栾城区)

苏州市(吴中区、姑苏区、太仓市、张家港市、虎丘区、昆山市、相城区、常熟市、吴江区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

广元市(青川县、苍溪县、旺苍县、朝天区、昭化区、剑阁县、利州区)

廊坊市(安次区、大厂回族自治县、三河市、霸州市、香河县、大城县、广阳区、固安县、永清县、文安县)

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大理白族自治州(宾川县、剑川县、大理市、弥渡县、南涧彝族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、鹤庆县、云龙县、洱源县)

塔城地区(托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、沙湾市、裕民县)

十堰市(丹江口市、房县、竹山县、郧西县、竹溪县、郧阳区、茅箭区、张湾区)

邯郸市(鸡泽县、邱县、磁县、邯山区、广平县、大名县、武安市、永年区、丛台区、魏县、馆陶县、涉县、肥乡区、临漳县、峰峰矿区、成安县、曲周县、复兴区)  齐齐哈尔市(拜泉县、克山县、建华区、甘南县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、讷河市、碾子山区、富裕县、龙江县、克东县、昂昂溪区、富拉尔基区、泰来县、依安县、龙沙区)

徐州市(铜山区、鼓楼区、云龙区、泉山区、贾汪区、邳州市、丰县、新沂市、沛县、睢宁县)

乌鲁木齐市(米东区、天山区、新市区、头屯河区、水磨沟区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、达坂城区)

楚雄彝族自治州(牟定县、双柏县、楚雄市、禄丰市、永仁县、大姚县、元谋县、武定县、南华县、姚安县)抚顺市(望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、顺城区、新抚区)

中山市  衡阳市(衡南县、南岳区、蒸湘区、雁峰区、珠晖区、衡东县、耒阳市、祁东县、衡阳县、常宁市、石鼓区、衡山县)

鹤岗市(工农区、绥滨县、南山区、兴安区、萝北县、东山区、向阳区、兴山区)

平凉市(崆峒区、崇信县、华亭市、庄浪县、灵台县、静宁县、泾川县)

吕梁市(交城县、文水县、临县、孝义市、岚县、柳林县、石楼县、兴县、方山县、离石区、交口县、汾阳市、中阳县)西藏自治区

朔州市(朔城区、平鲁区、右玉县、应县、山阴县、怀仁市)

池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)

丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县)

北京市(密云区、朝阳区、石景山区、大兴区、昌平区、房山区、延庆区、怀柔区、西城区、通州区、丰台区、门头沟区、平谷区、海淀区、东城区、顺义区)

长沙市(宁乡市、浏阳市、雨花区、开福区、天心区、望城区、岳麓区、长沙县、芙蓉区)

湛江市(麻章区、霞山区、吴川市、雷州市、徐闻县、廉江市、遂溪县、赤坎区、坡头区)

益阳市(资阳区、南县、赫山区、安化县、沅江市、桃江县)

澳门特别行政区

临夏回族自治州(临夏县、广河县、康乐县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县、临夏市)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

西宁市(湟中区、城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城中区)

东莞市

桂林市(灵川县、秀峰区、永福县、叠彩区、七星区、临桂区、恭城瑶族自治县、平乐县、象山区、雁山区、阳朔县、全州县、资源县、兴安县、荔浦市、龙胜各族自治县、灌阳县)

荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区)

肇庆市(四会市、德庆县、鼎湖区、封开县、怀集县、端州区、高要区、广宁县)

内蒙古自治区

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。