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新疆维吾尔自治区

厦门市(翔安区、同安区、湖里区、集美区、思明区、海沧区)

淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

三明市(宁化县、沙县区、永安市、将乐县、建宁县、大田县、清流县、泰宁县、三元区、尤溪县、明溪县)  黔东南苗族侗族自治州(剑河县、天柱县、丹寨县、榕江县、凯里市、锦屏县、麻江县、镇远县、三穗县、岑巩县、台江县、雷山县、黄平县、黎平县、从江县、施秉县)

保定市(易县、安国市、满城区、涞水县、阜平县、定州市、唐县、高阳县、涞源县、蠡县、望都县、莲池区、徐水区、清苑区、涿州市、高碑店市、竞秀区、曲阳县、安新县、顺平县、容城县、雄县、定兴县、博野县)

萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、芦溪县、莲花县)

淄博市(沂源县、淄川区、周村区、张店区、高青县、桓台县、博山区、临淄区)

齐齐哈尔市(富裕县、建华区、拜泉县、甘南县、铁锋区、克东县、碾子山区、泰来县、龙沙区、依安县、龙江县、昂昂溪区、克山县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、讷河市)  广安市(华蓥市、岳池县、广安区、邻水县、武胜县、前锋区)

贺州市(平桂区、八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)

德州市(乐陵市、齐河县、宁津县、禹城市、陵城区、德城区、平原县、庆云县、武城县、夏津县、临邑县)

鹤岗市(向阳区、东山区、兴山区、绥滨县、萝北县、兴安区、工农区、南山区)

莆田市(城厢区、仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区)

驻马店市(汝南县、新蔡县、遂平县、上蔡县、西平县、驿城区、正阳县、确山县、泌阳县、平舆县)

南昌市(西湖区、青云谱区、南昌县、青山湖区、进贤县、东湖区、安义县、红谷滩区、新建区)

商丘市(睢县、睢阳区、民权县、虞城县、夏邑县、永城市、宁陵县、梁园区、柘城县)

楚雄彝族自治州(楚雄市、姚安县、牟定县、大姚县、永仁县、禄丰市、南华县、元谋县、双柏县、武定县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、额敏县、裕民县、乌苏市、托里县)

大同市(天镇县、阳高县、广灵县、左云县、云州区、平城区、浑源县、新荣区、云冈区、灵丘县)

徐州市(沛县、云龙区、邳州市、丰县、新沂市、泉山区、睢宁县、鼓楼区、铜山区、贾汪区)

丽水市(景宁畲族自治县、莲都区、缙云县、遂昌县、云和县、松阳县、龙泉市、庆元县、青田县)

凉山彝族自治州(冕宁县、金阳县、会理市、越西县、西昌市、盐源县、喜德县、木里藏族自治县、宁南县、布拖县、会东县、美姑县、普格县、昭觉县、甘洛县、雷波县、德昌县)

宝鸡市(金台区、岐山县、凤县、渭滨区、眉县、陈仓区、凤翔区、扶风县、麟游县、太白县、陇县、千阳县)

绍兴市(新昌县、上虞区、诸暨市、嵊州市、越城区、柯桥区)

安康市(岚皋县、石泉县、紫阳县、平利县、汉阴县、白河县、旬阳市、宁陕县、汉滨区、镇坪县)

潍坊市(安丘市、青州市、高密市、昌乐县、寒亭区、寿光市、临朐县、奎文区、诸城市、潍城区、坊子区、昌邑市)

淮安市(盱眙县、涟水县、淮安区、清江浦区、金湖县、洪泽区、淮阴区)

金昌市(金川区、永昌县)

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玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、峨山彝族自治县、易门县、红塔区)

湛江市(雷州市、霞山区、遂溪县、吴川市、坡头区、麻章区、廉江市、徐闻县、赤坎区)

双鸭山市(尖山区、饶河县、集贤县、岭东区、宝清县、宝山区、四方台区、友谊县)

河源市(东源县、紫金县、和平县、连平县、龙川县、源城区)  周口市(沈丘县、太康县、商水县、郸城县、项城市、川汇区、淮阳区、扶沟县、西华县、鹿邑县)

开封市(尉氏县、顺河回族区、通许县、龙亭区、兰考县、禹王台区、鼓楼区、杞县、祥符区)

衢州市(衢江区、常山县、柯城区、龙游县、江山市、开化县)

南宁市(隆安县、兴宁区、江南区、武鸣区、马山县、邕宁区、良庆区、横州市、西乡塘区、宾阳县、青秀区、上林县)大庆市(龙凤区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、肇源县、萨尔图区、让胡路区、大同区)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)  珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

株洲市(芦淞区、茶陵县、天元区、攸县、炎陵县、醴陵市、荷塘区、石峰区、渌口区)

韶关市(仁化县、乐昌市、始兴县、翁源县、南雄市、新丰县、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)四平市(伊通满族自治县、铁西区、铁东区、梨树县、双辽市)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、化德县、卓资县、凉城县、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、商都县、集宁区、察哈尔右翼后旗)

宣城市(绩溪县、郎溪县、广德市、宁国市、旌德县、宣州区、泾县)

滁州市(定远县、南谯区、天长市、全椒县、琅琊区、凤阳县、来安县、明光市)

嘉峪关市

咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通城县、通山县、咸安区、赤壁市)

焦作市(修武县、沁阳市、中站区、博爱县、温县、解放区、武陟县、山阳区、孟州市、马村区)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、轮台县、若羌县、博湖县、和硕县、且末县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县)

菏泽市(东明县、鄄城县、巨野县、成武县、单县、曹县、郓城县、牡丹区、定陶区)

通化市(梅河口市、东昌区、集安市、通化县、辉南县、柳河县、二道江区)

吉林市(龙潭区、昌邑区、磐石市、桦甸市、舒兰市、丰满区、蛟河市、永吉县、船营区)

拉萨市(尼木县、达孜区、城关区、曲水县、林周县、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区)

内蒙古自治区

丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

汕头市(金平区、澄海区、南澳县、潮阳区、濠江区、龙湖区、潮南区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 扶摇zydzyd灌得鼓鼓的,揭示人性黑暗,恐惧与希望交织的绝望旅程。!的相关文章 上海闹市一飞驰摩托车飘落“钞票雨”的相关文章
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