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伊春市(铁力市、大箐山县、丰林县、伊美区、汤旺县、金林区、乌翠区、友好区、嘉荫县、南岔县)
南宁市(青秀区、武鸣区、兴宁区、隆安县、马山县、江南区、横州市、西乡塘区、宾阳县、良庆区、上林县、邕宁区)
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眉山市(东坡区、青神县、仁寿县、丹棱县、洪雅县、彭山区)
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张家口市(阳原县、涿鹿县、桥东区、赤城县、尚义县、下花园区、张北县、沽源县、怀安县、崇礼区、桥西区、蔚县、康保县、怀来县、宣化区、万全区)
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德州市(武城县、平原县、夏津县、德城区、陵城区、齐河县、宁津县、庆云县、禹城市、乐陵市、临邑县)
南阳市(新野县、卧龙区、淅川县、唐河县、镇平县、社旗县、内乡县、南召县、宛城区、桐柏县、西峡县、邓州市、方城县)
忻州市(代县、偏关县、静乐县、保德县、河曲县、宁武县、定襄县、繁峙县、五台县、五寨县、忻府区、岢岚县、神池县、原平市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市、陇川县)
鸡西市(麻山区、城子河区、鸡冠区、密山市、鸡东县、梨树区、虎林市、恒山区、滴道区)
新乡市(凤泉区、原阳县、长垣市、获嘉县、卫滨区、延津县、卫辉市、红旗区、封丘县、新乡县、辉县市、牧野区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、大理市、鹤庆县、剑川县、祥云县、弥渡县、洱源县、云龙县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、哈巴河县、布尔津县、青河县、福海县)
西安市(雁塔区、长安区、灞桥区、高陵区、蓝田县、新城区、莲湖区、未央区、阎良区、临潼区、碑林区、周至县、鄠邑区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
十堰市(竹山县、房县、茅箭区、郧西县、张湾区、郧阳区、竹溪县、丹江口市)
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运城市(临猗县、新绛县、绛县、垣曲县、稷山县、万荣县、夏县、盐湖区、永济市、闻喜县、河津市、芮城县、平陆县)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
太原市(万柏林区、古交市、迎泽区、晋源区、阳曲县、清徐县、尖草坪区、小店区、杏花岭区、娄烦县)
丽水市(莲都区、云和县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、缙云县、遂昌县)
儋州市
葫芦岛市(龙港区、连山区、建昌县、兴城市、南票区、绥中县)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
黑河市(孙吴县、北安市、爱辉区、嫩江市、逊克县、五大连池市)
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邵阳市(绥宁县、双清区、邵阳县、洞口县、新宁县、邵东市、武冈市、北塔区、城步苗族自治县、新邵县、大祥区、隆回县)
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潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
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临沧市(永德县、镇康县、沧源佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)
盐城市(射阳县、建湖县、滨海县、阜宁县、响水县、亭湖区、东台市、盐都区、大丰区)
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阿里地区(普兰县、日土县、噶尔县、改则县、措勤县、革吉县、札达县)
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常州市(金坛区、天宁区、钟楼区、武进区、新北区、溧阳市)
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漳州市(龙海区、诏安县、芗城区、东山县、漳浦县、华安县、龙文区、南靖县、云霄县、平和县、长泰区)
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石河子市(五家渠市、可克达拉市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、双河市、白杨市、铁门关市、新星市、昆玉市)
怀化市(中方县、辰溪县、通道侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、沅陵县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、鹤城区、芷江侗族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、屏边苗族自治县、绿春县、泸西县、弥勒市、蒙自市、个旧市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、开远市、石屏县、建水县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)
阿克苏地区(拜城县、乌什县、新和县、温宿县、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县、阿克苏市、库车市)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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