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钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)

鹤壁市(淇滨区、淇县、浚县、山城区、鹤山区)

新疆维吾尔自治区  乐山市(夹江县、金口河区、市中区、沙湾区、峨眉山市、井研县、峨边彝族自治县、犍为县、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县)

通化市(二道江区、东昌区、梅河口市、集安市、柳河县、通化县、辉南县)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、九寨沟县、金川县、松潘县、马尔康市、红原县、汶川县、壤塘县、茂县、理县、阿坝县、黑水县)

阿里地区(噶尔县、革吉县、日土县、札达县、改则县、措勤县、普兰县)湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区、岳塘区)

北京市(平谷区、密云区、朝阳区、延庆区、怀柔区、门头沟区、昌平区、丰台区、通州区、顺义区、石景山区、东城区、海淀区、房山区、大兴区、西城区)  广西壮族自治区

雅安市(石棉县、天全县、名山区、雨城区、荥经县、汉源县、芦山县、宝兴县)

肇庆市(高要区、鼎湖区、广宁县、端州区、怀集县、封开县、德庆县、四会市)

临汾市(乡宁县、浮山县、蒲县、洪洞县、曲沃县、尧都区、汾西县、吉县、古县、侯马市、安泽县、襄汾县、霍州市、隰县、大宁县、翼城县、永和县)

泉州市(南安市、晋江市、石狮市、惠安县、安溪县、鲤城区、丰泽区、永春县、德化县、洛江区、泉港区、金门县)

丽江市(古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、博湖县、且末县、库尔勒市、若羌县、和静县、轮台县、尉犁县、焉耆回族自治县)

汕头市(龙湖区、濠江区、澄海区、金平区、潮阳区、南澳县、潮南区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

宁波市(镇海区、江北区、宁海县、余姚市、慈溪市、北仑区、奉化区、象山县、海曙区、鄞州区)

龙岩市(武平县、新罗区、连城县、漳平市、长汀县、永定区、上杭县)

河池市(凤山县、都安瑶族自治县、南丹县、天峨县、东兰县、宜州区、金城江区、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

定西市(安定区、渭源县、临洮县、通渭县、陇西县、岷县、漳县)

河源市(龙川县、源城区、东源县、连平县、和平县、紫金县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

阿克苏地区(库车市、乌什县、阿瓦提县、温宿县、拜城县、柯坪县、沙雅县、阿克苏市、新和县)

梅州市(蕉岭县、平远县、丰顺县、梅江区、大埔县、五华县、梅县区、兴宁市)

苏州市(相城区、常熟市、昆山市、姑苏区、张家港市、太仓市、吴中区、虎丘区、吴江区)

江门市(台山市、恩平市、蓬江区、新会区、鹤山市、江海区、开平市)

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淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

绍兴市(越城区、嵊州市、诸暨市、新昌县、上虞区、柯桥区)

云浮市(云安区、郁南县、罗定市、新兴县、云城区)

上海市(静安区、金山区、普陀区、黄浦区、浦东新区、嘉定区、宝山区、杨浦区、奉贤区、闵行区、徐汇区、青浦区、松江区、长宁区、崇明区、虹口区)  开封市(龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、通许县、禹王台区、杞县、尉氏县、兰考县)

洛阳市(新安县、涧西区、洛龙区、嵩县、栾川县、伊川县、瀍河回族区、洛宁县、西工区、偃师区、老城区、孟津区、宜阳县、汝阳县)

内江市(资中县、威远县、隆昌市、市中区、东兴区)

北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)晋城市(沁水县、阳城县、高平市、泽州县、陵川县、城区)

咸阳市(渭城区、旬邑县、礼泉县、武功县、秦都区、兴平市、杨陵区、彬州市、长武县、淳化县、泾阳县、永寿县、三原县、乾县)  连云港市(灌南县、东海县、海州区、连云区、赣榆区、灌云县)

济南市(商河县、莱芜区、长清区、历城区、槐荫区、历下区、章丘区、钢城区、平阴县、天桥区、市中区、济阳区)

蚌埠市(禹会区、固镇县、淮上区、龙子湖区、怀远县、蚌山区、五河县)

无锡市(宜兴市、江阴市、滨湖区、惠山区、锡山区、梁溪区、新吴区)巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、五原县)

伊春市(伊美区、金林区、大箐山县、南岔县、乌翠区、嘉荫县、友好区、铁力市、丰林县、汤旺县)

衢州市(龙游县、常山县、柯城区、江山市、衢江区、开化县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县)

齐齐哈尔市(依安县、克东县、碾子山区、讷河市、克山县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、富拉尔基区、泰来县、龙江县、建华区、龙沙区、拜泉县、甘南县、富裕县、昂昂溪区)

大连市(长海县、甘井子区、金州区、庄河市、中山区、西岗区、瓦房店市、沙河口区、普兰店区、旅顺口区)

运城市(芮城县、垣曲县、永济市、平陆县、临猗县、盐湖区、河津市、新绛县、夏县、闻喜县、稷山县、绛县、万荣县)

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阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

重庆市(大足区、渝北区、万州区、江津区、永川区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、南川区、开州区、巫山县、垫江县、璧山区、石柱土家族自治县、巴南区、綦江区、黔江区、武隆区、长寿区、云阳县、江北区、巫溪县、忠县、梁平区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、丰都县、大渡口区、北碚区、铜梁区、南岸区、沙坪坝区、城口县、九龙坡区、渝中区、涪陵区、合川区)

赤峰市(宁城县、红山区、元宝山区、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗、林西县、敖汉旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗)

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　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。