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全国服务区域：
宁波市(江北区、余姚市、宁海县、北仑区、海曙区、奉化区、慈溪市、鄞州区、镇海区、象山县)
济南市(章丘区、历下区、天桥区、钢城区、济阳区、平阴县、长清区、历城区、槐荫区、市中区、莱芜区、商河县)
双鸭山市(宝山区、饶河县、尖山区、岭东区、集贤县、四方台区、友谊县、宝清县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市)
驻马店市(汝南县、泌阳县、驿城区、正阳县、确山县、西平县、上蔡县、遂平县、平舆县、新蔡县)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
安阳市(汤阴县、北关区、龙安区、内黄县、林州市、安阳县、殷都区、文峰区、滑县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
江门市(江海区、蓬江区、新会区、鹤山市、恩平市、台山市、开平市)
吕梁市(离石区、方山县、兴县、孝义市、交口县、临县、石楼县、汾阳市、岚县、交城县、柳林县、中阳县、文水县)
永州市(宁远县、新田县、祁阳市、东安县、江华瑶族自治县、蓝山县、双牌县、道县、江永县、冷水滩区、零陵区)
南平市(政和县、松溪县、光泽县、武夷山市、顺昌县、邵武市、建阳区、浦城县、建瓯市、延平区)
嘉兴市(南湖区、海盐县、嘉善县、桐乡市、平湖市、秀洲区、海宁市)
那曲市(比如县、巴青县、申扎县、安多县、索县、尼玛县、聂荣县、班戈县、嘉黎县、双湖县、色尼区)
德阳市(什邡市、中江县、罗江区、广汉市、旌阳区、绵竹市)
绥化市(北林区、绥棱县、明水县、兰西县、青冈县、庆安县、肇东市、安达市、望奎县、海伦市)
西宁市(城北区、城东区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城西区、湟中区)
南通市(如皋市、海安市、通州区、如东县、海门区、崇川区、启东市)
韶关市(乳源瑶族自治县、浈江区、新丰县、始兴县、仁化县、曲江区、翁源县、武江区、乐昌市、南雄市)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)
庆阳市(庆城县、宁县、西峰区、正宁县、合水县、环县、镇原县、华池县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、三都水族自治县、荔波县、独山县、罗甸县、龙里县、瓮安县、平塘县、都匀市、贵定县、长顺县、福泉市)
内蒙古自治区
周口市(项城市、鹿邑县、商水县、西华县、淮阳区、沈丘县、扶沟县、太康县、郸城县、川汇区)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
宣城市(泾县、宣州区、宁国市、绩溪县、旌德县、广德市、郎溪县)
柳州市(融水苗族自治县、鹿寨县、三江侗族自治县、城中区、柳城县、柳南区、鱼峰区、融安县、柳北区、柳江区)
济源市
太原市(娄烦县、杏花岭区、阳曲县、晋源区、小店区、古交市、迎泽区、尖草坪区、清徐县、万柏林区)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
北京市(昌平区、大兴区、怀柔区、石景山区、丰台区、朝阳区、延庆区、西城区、东城区、房山区、海淀区、平谷区、顺义区、门头沟区、通州区、密云区)
上海市(松江区、崇明区、普陀区、宝山区、青浦区、奉贤区、嘉定区、杨浦区、金山区、浦东新区、黄浦区、长宁区、虹口区、静安区、徐汇区、闵行区)
拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、当雄县、城关区、尼木县、堆龙德庆区、达孜区、林周县)
营口市(站前区、大石桥市、西市区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市)
湛江市(廉江市、遂溪县、坡头区、赤坎区、徐闻县、麻章区、霞山区、雷州市、吴川市)
焦作市(武陟县、山阳区、修武县、温县、沁阳市、孟州市、中站区、马村区、博爱县、解放区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
临沧市(临翔区、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、云县)
咸阳市(兴平市、秦都区、武功县、泾阳县、彬州市、永寿县、礼泉县、三原县、旬邑县、乾县、渭城区、长武县、淳化县、杨陵区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
喀什地区(莎车县、疏勒县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、泽普县、叶城县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县)
厦门市(集美区、翔安区、同安区、思明区、湖里区、海沧区)
河池市(巴马瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、金城江区、宜州区、凤山县、都安瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县)
忻州市(忻府区、岢岚县、代县、河曲县、五寨县、定襄县、神池县、偏关县、繁峙县、五台县、静乐县、原平市、保德县、宁武县)
东莞市
唐山市(曹妃甸区、丰润区、遵化市、玉田县、滦南县、乐亭县、滦州市、路南区、古冶区、迁西县、丰南区、开平区、迁安市、路北区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、黔西市、大方县、金沙县、七星关区、织金县)
清远市(连州市、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连南瑶族自治县、清城区、佛冈县)
广州市(黄埔区、番禺区、海珠区、花都区、天河区、白云区、从化区、增城区、南沙区、荔湾区、越秀区)
菏泽市(郓城县、巨野县、鄄城县、成武县、定陶区、东明县、曹县、牡丹区、单县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、水磨沟区、新市区、米东区、天山区、达坂城区、沙依巴克区)
丹东市(振安区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市)
郑州市(中原区、巩义市、荥阳市、新郑市、二七区、中牟县、上街区、金水区、新密市、惠济区、管城回族区、登封市)
甘南藏族自治州(卓尼县、迭部县、碌曲县、玛曲县、夏河县、合作市、舟曲县、临潭县)
通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗)
百色市(西林县、平果市、田阳区、凌云县、隆林各族自治县、靖西市、右江区、田东县、田林县、乐业县、那坡县、德保县)
衡阳市(常宁市、雁峰区、衡东县、衡阳县、珠晖区、蒸湘区、南岳区、祁东县、衡南县、石鼓区、衡山县、耒阳市)
牡丹江市(海林市、爱民区、林口县、阳明区、穆棱市、西安区、东宁市、东安区、宁安市、绥芬河市)
萍乡市(莲花县、安源区、上栗县、芦溪县、湘东区)
铜仁市(松桃苗族自治县、德江县、江口县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、万山区、石阡县、碧江区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、咸丰县、鹤峰县、建始县、利川市、恩施市、宣恩县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
泰州市(靖江市、姜堰区、泰兴市、高港区、海陵区、兴化市)
株洲市(炎陵县、茶陵县、渌口区、荷塘区、石峰区、醴陵市、天元区、芦淞区、攸县)
茂名市(茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市)
呼和浩特市(武川县、托克托县、玉泉区、和林格尔县、回民区、新城区、清水河县、土默特左旗、赛罕区)
咸宁市(崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通城县、通山县)
六安市(金寨县、金安区、霍山县、叶集区、裕安区、霍邱县、舒城县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、石屏县、开远市、绿春县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、河口瑶族自治县、建水县、蒙自市、个旧市、屏边苗族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、九寨沟县、阿坝县、红原县、茂县、若尔盖县、金川县、黑水县、小金县、松潘县、理县、壤塘县、汶川县)
鹤岗市(绥滨县、工农区、南山区、向阳区、兴安区、兴山区、萝北县、东山区)
固原市(泾源县、彭阳县、西吉县、原州区、隆德县)
定西市(漳县、通渭县、临洮县、渭源县、安定区、陇西县、岷县)
临汾市(曲沃县、蒲县、隰县、翼城县、尧都区、永和县、大宁县、乡宁县、侯马市、古县、洪洞县、浮山县、汾西县、襄汾县、霍州市、安泽县、吉县)
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梅州市(梅江区、兴宁市、梅县区、丰顺县、大埔县、蕉岭县、平远县、五华县)
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石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、兴仁市、安龙县、兴义市、晴隆县、册亨县、普安县)
天津市(宁河区、南开区、蓟州区、和平区、北辰区、红桥区、河北区、东丽区、河东区、河西区、静海区、武清区、津南区、滨海新区、西青区、宝坻区)
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徐州市(睢宁县、新沂市、沛县、丰县、邳州市、鼓楼区、贾汪区、铜山区、泉山区、云龙区)
昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
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宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县)
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包头市(石拐区、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、青山区)
香港特别行政区
马鞍山市(和县、含山县、当涂县、雨山区、花山区、博望区)
玉林市(陆川县、福绵区、北流市、玉州区、容县、博白县、兴业县)
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林芝市(波密县、墨脱县、米林市、巴宜区、察隅县、朗县、工布江达县)
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邢台市(威县、沙河市、平乡县、临西县、隆尧县、新河县、信都区、巨鹿县、内丘县、广宗县、南和区、临城县、柏乡县、任泽区、襄都区、清河县、南宫市、宁晋县)
大连市(金州区、庄河市、长海县、沙河口区、甘井子区、中山区、西岗区、旅顺口区、瓦房店市、普兰店区)
曲靖市(师宗县、陆良县、罗平县、沾益区、会泽县、麒麟区、富源县、马龙区、宣威市)
宜宾市(长宁县、叙州区、江安县、兴文县、珙县、屏山县、筠连县、翠屏区、高县、南溪区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
杭州市(临安区、钱塘区、滨江区、萧山区、淳安县、上城区、余杭区、临平区、桐庐县、富阳区、建德市、拱墅区、西湖区)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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