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郑州市(二七区、中原区、惠济区、登封市、荥阳市、新密市、管城回族区、巩义市、金水区、上街区、新郑市、中牟县)

新余市(渝水区、分宜县)

烟台市(莱州市、莱阳市、海阳市、芝罘区、招远市、蓬莱区、福山区、龙口市、栖霞市、莱山区、牟平区)  延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、龙井市、珲春市、安图县、敦化市、延吉市、和龙市)

吉林市(蛟河市、桦甸市、磐石市、昌邑区、龙潭区、舒兰市、丰满区、船营区、永吉县)

兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县)

广州市(黄埔区、白云区、越秀区、天河区、海珠区、荔湾区、增城区、南沙区、从化区、花都区、番禺区)

宜宾市(屏山县、翠屏区、叙州区、南溪区、江安县、兴文县、高县、筠连县、珙县、长宁县)  萍乡市(上栗县、安源区、湘东区、芦溪县、莲花县)

清远市(连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、清城区、阳山县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县)

安庆市(迎江区、岳西县、宿松县、潜山市、宜秀区、太湖县、望江县、桐城市、怀宁县、大观区)

湖州市(安吉县、长兴县、南浔区、德清县、吴兴区)

开封市(通许县、龙亭区、祥符区、尉氏县、顺河回族区、杞县、鼓楼区、兰考县、禹王台区)

西藏自治区

淮南市(田家庵区、大通区、寿县、八公山区、凤台县、谢家集区、潘集区)

马鞍山市(含山县、花山区、博望区、当涂县、雨山区、和县)

南阳市(社旗县、新野县、淅川县、内乡县、卧龙区、镇平县、南召县、唐河县、方城县、邓州市、西峡县、宛城区、桐柏县)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

宜春市(靖安县、奉新县、铜鼓县、宜丰县、高安市、袁州区、上高县、樟树市、万载县、丰城市)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

襄阳市(南漳县、保康县、襄州区、老河口市、宜城市、樊城区、枣阳市、谷城县、襄城区)

毕节市(织金县、赫章县、大方县、黔西市、金沙县、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)

海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区)

九江市(永修县、武宁县、浔阳区、柴桑区、都昌县、濂溪区、彭泽县、修水县、瑞昌市、共青城市、湖口县、庐山市、德安县)

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攀枝花市(西区、东区、仁和区、盐边县、米易县)

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金华市(义乌市、婺城区、磐安县、武义县、永康市、兰溪市、金东区、东阳市、浦江县)

来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区)

泉州市(德化县、洛江区、安溪县、永春县、鲤城区、石狮市、金门县、泉港区、南安市、丰泽区、晋江市、惠安县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)  遂宁市(安居区、蓬溪县、大英县、船山区、射洪市)

安康市(汉滨区、汉阴县、石泉县、白河县、镇坪县、紫阳县、平利县、宁陕县、旬阳市、岚皋县)

黄石市(西塞山区、下陆区、阳新县、铁山区、大冶市、黄石港区)

宁波市(奉化区、镇海区、鄞州区、北仑区、余姚市、慈溪市、江北区、象山县、海曙区、宁海县)哈尔滨市(方正县、阿城区、五常市、道里区、松北区、平房区、延寿县、南岗区、通河县、呼兰区、宾县、道外区、木兰县、尚志市、双城区、香坊区、依兰县、巴彦县)

凉山彝族自治州(金阳县、木里藏族自治县、喜德县、昭觉县、美姑县、会理市、冕宁县、布拖县、宁南县、普格县、雷波县、甘洛县、盐源县、越西县、西昌市、会东县、德昌县)  东莞市

营口市(站前区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市)

无锡市(滨湖区、梁溪区、锡山区、新吴区、江阴市、宜兴市、惠山区)

临夏回族自治州(临夏市、康乐县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、和政县、东乡族自治县)拉萨市(城关区、曲水县、堆龙德庆区、林周县、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、达孜区)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区)

十堰市(茅箭区、张湾区、郧西县、竹山县、郧阳区、竹溪县、房县、丹江口市)

自贡市(贡井区、自流井区、大安区、荣县、沿滩区、富顺县)

太原市(杏花岭区、晋源区、清徐县、迎泽区、尖草坪区、小店区、阳曲县、娄烦县、古交市、万柏林区)

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延安市(子长市、延长县、志丹县、安塞区、甘泉县、吴起县、宝塔区、富县、黄龙县、宜川县、延川县、洛川县、黄陵县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市)

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晋城市(高平市、阳城县、城区、沁水县、陵川县、泽州县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

南宁市(良庆区、宾阳县、邕宁区、兴宁区、武鸣区、隆安县、上林县、西乡塘区、青秀区、马山县、横州市、江南区)

怀化市(中方县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、洪江市、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、辰溪县、会同县、沅陵县、麻阳苗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”