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铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
银川市(贺兰县、永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区、金凤区)
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拉萨市(堆龙德庆区、城关区、当雄县、尼木县、林周县、曲水县、达孜区、墨竹工卡县)
厦门市(湖里区、翔安区、海沧区、思明区、集美区、同安区)
大同市(广灵县、云冈区、阳高县、灵丘县、左云县、平城区、新荣区、浑源县、云州区、天镇县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
贵港市(港北区、平南县、桂平市、覃塘区、港南区)
济宁市(鱼台县、邹城市、梁山县、嘉祥县、汶上县、泗水县、兖州区、微山县、金乡县、曲阜市、任城区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市、天峻县、茫崖市)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、泸西县、石屏县、红河县、绿春县、元阳县、个旧市、弥勒市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、建水县、屏边苗族自治县)
楚雄彝族自治州(南华县、大姚县、武定县、永仁县、牟定县、禄丰市、元谋县、双柏县、楚雄市、姚安县)
咸宁市(通山县、赤壁市、咸安区、通城县、崇阳县、嘉鱼县)
大连市(甘井子区、普兰店区、西岗区、旅顺口区、沙河口区、中山区、瓦房店市、长海县、金州区、庄河市)
许昌市(禹州市、襄城县、建安区、魏都区、鄢陵县、长葛市)
保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
福州市(马尾区、平潭县、长乐区、鼓楼区、福清市、永泰县、罗源县、晋安区、台江区、闽侯县、连江县、闽清县、仓山区)
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市)
河池市(环江毛南族自治县、凤山县、宜州区、罗城仫佬族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、金城江区、大化瑶族自治县、天峨县)
益阳市(资阳区、沅江市、南县、安化县、桃江县、赫山区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
内蒙古自治区
内江市(资中县、隆昌市、市中区、威远县、东兴区)
娄底市(涟源市、双峰县、新化县、冷水江市、娄星区)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
十堰市(丹江口市、竹溪县、茅箭区、房县、张湾区、郧西县、郧阳区、竹山县)
黑河市(逊克县、爱辉区、北安市、嫩江市、孙吴县、五大连池市)
金昌市(金川区、永昌县)
商洛市(洛南县、商州区、商南县、柞水县、镇安县、山阳县、丹凤县)
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常州市(金坛区、新北区、武进区、天宁区、溧阳市、钟楼区)
运城市(夏县、平陆县、稷山县、闻喜县、盐湖区、河津市、绛县、万荣县、垣曲县、永济市、新绛县、芮城县、临猗县)
遵义市(红花岗区、凤冈县、播州区、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、正安县、湄潭县、余庆县、绥阳县、仁怀市、汇川区、道真仡佬族苗族自治县)
儋州市
扬州市(仪征市、邗江区、高邮市、宝应县、江都区、广陵区)
大庆市(让胡路区、萨尔图区、龙凤区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇源县、林甸县、红岗区)
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兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
镇江市(扬中市、丹阳市、丹徒区、句容市、京口区、润州区)
荆州市(监利市、石首市、松滋市、沙市区、公安县、江陵县、荆州区、洪湖市)
惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、龙门县、惠阳区)
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三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市、陕州区、湖滨区)
抚州市(南城县、崇仁县、南丰县、金溪县、资溪县、临川区、黎川县、东乡区、宜黄县、广昌县、乐安县)
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阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、茂县、松潘县、小金县、马尔康市、九寨沟县、汶川县、金川县、理县、红原县、黑水县、壤塘县、阿坝县)
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黔南布依族苗族自治州(罗甸县、龙里县、长顺县、平塘县、惠水县、独山县、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、福泉市、都匀市、贵定县)
曲靖市(罗平县、富源县、马龙区、沾益区、师宗县、宣威市、会泽县、麒麟区、陆良县)
宜宾市(筠连县、屏山县、江安县、南溪区、高县、长宁县、翠屏区、叙州区、珙县、兴文县)
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德州市(庆云县、禹城市、齐河县、武城县、宁津县、临邑县、乐陵市、夏津县、平原县、德城区、陵城区)
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中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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