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锦州市(北镇市、凌河区、义县、黑山县、古塔区、凌海市、太和区)
玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县、玉树市)
九江市(濂溪区、湖口县、浔阳区、瑞昌市、都昌县、修水县、德安县、共青城市、彭泽县、永修县、柴桑区、庐山市、武宁县)
朝阳市(双塔区、朝阳县、龙城区、北票市、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
新余市(渝水区、分宜县)
五指山市(定安县、乐东黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、临高县、万宁市、琼海市、文昌市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县)
铁岭市(开原市、昌图县、西丰县、清河区、调兵山市、铁岭县、银州区)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、怀远县、淮上区、禹会区、龙子湖区、五河县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
梅州市(梅县区、五华县、梅江区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、兴宁市)
吕梁市(临县、兴县、中阳县、柳林县、岚县、交城县、孝义市、石楼县、汾阳市、离石区、方山县、交口县、文水县)
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延安市(甘泉县、黄陵县、富县、宜川县、吴起县、延川县、志丹县、宝塔区、延长县、洛川县、安塞区、子长市、黄龙县)
周口市(鹿邑县、太康县、郸城县、川汇区、商水县、扶沟县、西华县、项城市、淮阳区、沈丘县)
北京市(房山区、平谷区、通州区、朝阳区、东城区、丰台区、门头沟区、怀柔区、海淀区、密云区、石景山区、西城区、顺义区、昌平区、延庆区、大兴区)
宁夏回族自治区
佳木斯市(同江市、桦南县、抚远市、郊区、前进区、汤原县、东风区、富锦市、向阳区、桦川县)
儋州市
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襄阳市(樊城区、宜城市、襄州区、谷城县、保康县、枣阳市、老河口市、襄城区、南漳县)
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阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
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宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、泗县、砀山县)
包头市(石拐区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、青山区、固阳县、土默特右旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、九原区)
石家庄市(长安区、辛集市、正定县、赵县、灵寿县、藁城区、栾城区、晋州市、赞皇县、深泽县、元氏县、无极县、井陉县、行唐县、鹿泉区、井陉矿区、裕华区、高邑县、桥西区、新乐市、平山县、新华区)
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新乡市(红旗区、凤泉区、延津县、新乡县、原阳县、卫滨区、辉县市、封丘县、卫辉市、牧野区、长垣市、获嘉县)
崇左市(龙州县、江州区、大新县、天等县、扶绥县、宁明县、凭祥市)
日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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