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大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、库尔勒市、若羌县、博湖县、和硕县、且末县、和静县、尉犁县、轮台县)
衢州市(柯城区、衢江区、江山市、龙游县、常山县、开化县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)
梅州市(大埔县、梅江区、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、平远县、梅县区、五华县)
聊城市(高唐县、阳谷县、冠县、莘县、茌平区、临清市、东昌府区、东阿县)
岳阳市(君山区、岳阳县、临湘市、平江县、岳阳楼区、汨罗市、湘阴县、云溪区、华容县)
和田地区(洛浦县、和田市、和田县、民丰县、墨玉县、皮山县、于田县、策勒县)
崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、大新县、龙州县、天等县、江州区)
榆林市(清涧县、吴堡县、府谷县、绥德县、子洲县、榆阳区、神木市、米脂县、靖边县、定边县、横山区、佳县)
临夏回族自治州(永靖县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏市、和政县、临夏县、东乡族自治县)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、海盐县、秀洲区、南湖区、海宁市、嘉善县)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、武山县、清水县、秦州区、麦积区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、个旧市、建水县、元阳县、绿春县、蒙自市、河口瑶族自治县、红河县、弥勒市、泸西县、屏边苗族自治县)
永州市(双牌县、东安县、冷水滩区、蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、江永县、祁阳市、道县、宁远县、零陵区)
宁夏回族自治区
中山市
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
盐城市(阜宁县、亭湖区、响水县、滨海县、建湖县、东台市、大丰区、射阳县、盐都区)
上饶市(万年县、鄱阳县、信州区、德兴市、广丰区、玉山县、余干县、广信区、铅山县、弋阳县、横峰县、婺源县)
东莞市
安庆市(大观区、太湖县、迎江区、望江县、怀宁县、潜山市、岳西县、宜秀区、宿松县、桐城市)
临沂市(兰陵县、莒南县、费县、罗庄区、郯城县、临沭县、蒙阴县、沂水县、沂南县、兰山区、河东区、平邑县)
扬州市(广陵区、宝应县、仪征市、江都区、高邮市、邗江区)
东营市(利津县、垦利区、东营区、河口区、广饶县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、通海县、江川区)
六安市(叶集区、裕安区、金寨县、舒城县、霍邱县、霍山县、金安区)
安康市(岚皋县、白河县、镇坪县、平利县、宁陕县、汉阴县、旬阳市、紫阳县、石泉县、汉滨区)
商丘市(夏邑县、永城市、柘城县、民权县、虞城县、睢县、宁陵县、梁园区、睢阳区)
合肥市(包河区、巢湖市、肥西县、庐江县、蜀山区、庐阳区、肥东县、长丰县、瑶海区)
巴中市(南江县、恩阳区、巴州区、平昌县、通江县)
宝鸡市(太白县、眉县、凤县、渭滨区、岐山县、麟游县、千阳县、凤翔区、金台区、扶风县、陈仓区、陇县)
丹东市(振兴区、振安区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
渭南市(合阳县、富平县、澄城县、临渭区、大荔县、韩城市、华州区、白水县、华阴市、蒲城县、潼关县)
淮安市(金湖县、盱眙县、淮阴区、洪泽区、淮安区、涟水县、清江浦区)
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抚州市(东乡区、广昌县、南丰县、乐安县、临川区、崇仁县、资溪县、黎川县、宜黄县、南城县、金溪县)
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凉山彝族自治州(美姑县、冕宁县、木里藏族自治县、雷波县、昭觉县、金阳县、甘洛县、喜德县、盐源县、会理市、普格县、会东县、西昌市、越西县、布拖县、德昌县、宁南县)
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衡阳市(蒸湘区、珠晖区、常宁市、衡山县、祁东县、衡南县、雁峰区、衡阳县、耒阳市、石鼓区、南岳区、衡东县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
株洲市(芦淞区、天元区、攸县、炎陵县、渌口区、石峰区、荷塘区、茶陵县、醴陵市)
五指山市(万宁市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、东方市、临高县、屯昌县、文昌市、琼海市、定安县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)
丽水市(龙泉市、云和县、缙云县、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、莲都区、松阳县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、米东区、天山区、达坂城区、头屯河区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区)
锡林郭勒盟(正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、镶黄旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗)
包头市(固阳县、昆都仑区、东河区、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、土默特右旗、九原区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、乌审旗)
金华市(磐安县、浦江县、义乌市、永康市、武义县、金东区、东阳市、婺城区、兰溪市)
晋城市(阳城县、泽州县、城区、高平市、沁水县、陵川县)
玉林市(北流市、容县、陆川县、玉州区、兴业县、福绵区、博白县)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县、龙门县)
汕头市(金平区、南澳县、澄海区、潮南区、龙湖区、潮阳区、濠江区)
大庆市(龙凤区、让胡路区、萨尔图区、林甸县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县、红岗区)
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克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)
大同市(阳高县、广灵县、新荣区、左云县、浑源县、灵丘县、云冈区、平城区、天镇县、云州区)
厦门市(湖里区、集美区、海沧区、思明区、翔安区、同安区)
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泰州市(高港区、兴化市、泰兴市、靖江市、姜堰区、海陵区)
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三沙市(南沙区、西沙区)
锦州市(义县、古塔区、北镇市、黑山县、太和区、凌海市、凌河区)
潍坊市(坊子区、青州市、临朐县、诸城市、昌邑市、昌乐县、寿光市、安丘市、高密市、奎文区、寒亭区、潍城区)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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